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第25章 美国金融霸权的帮凶--会计师事务所(2)

“审计霸权”为美国金融霸权画龙点睛

在全球最成功的企业看来,只有“四大”会计师事务所才能为跨国公司提供最专业的服务。这种偏好为“四大”会计师事务所带来了无尽的金钱、权力、地位和影响力。美国会计师事务所通过承接别国的审计业务来帮助美国实现金融霸权。代表美国政府的“四大”会计师事务所在审计业务方面,自说自话,在国际市场上独占“审计霸权”。

“四大”会计师事务所在从事审计工作的时候,是如何体现其“审计霸权”的呢?

会计师事务所是连接政府和企业的桥梁,是所有者和经营者之间的纽带。会计师事务所主要承担着两种职能:第一种就是审查和规范企业经营活动,监督各企业合法运营的职能;第二种是具体执行国家对社会经济的宏观调控政策的职能。会计师事务所要依据法律、法规和政策,对企业的经营行为和经营结果进行调整,它在审计工作中的行为也体现了该国家的意志。因此,美国会计师事务所在全球会计师事务所行业的霸主地位直接反映了美国金融霸主的地位。

会计师事务所是社会经济活动的监督者。在美国,会计中介机构被形象地比喻为“经济警察”。它通过审计查证和咨询服务活动,揭示财务信息,证实经济活动的真实状况,行使社会监督职能。在宏观经济领域,会计师事务所可按照政府的特定需要进行专项监督。这样,会计师事务所的监督就充分体现了美国政府的意志。尤其是美国会计师事务所的分支机构在别国接受审计业务,对别国的社会经济活动进行监督,相当于直接把别国控制在美国的眼皮底下。

美国众多的会计师事务所分支机构,在世界各国都能通过审计结果影响当地股市,对当地金融市场有相当大的影响力。这就让美国能轻松地占据世界金融霸主的位置。

会计师事务所是资本流动的引导者。在资本市场上,会计师事务所在直接投资领域通过对企业设计得出资产评估、财务审计等数据,规范和引导企业间的参股、并购等投资活动;在间接投资领域,各家银行也会根据会计师事务所对其借款人的诚信评估和抵押资质的评定最后做出自己的决策。会计师事务所会向社会公布企业的资产重组计划、募集资金的用途,从而引导股民的资本投向。在企业上市流通后,会计师事务所会公布企业的经营业绩,股民会根据所投企业的经营业绩来决定自己的资本流向。

从某种程度上来说,会计事务所可以直接控制资本,这为美国称霸世界金融起到了画龙点睛的作用。

掌控信息资源。除了获取丰厚的市场利润,“四大”会计师事务所获取的具有战略性的资源其实是信息,它们在工作正当性的掩护下搜集各种经济基础数据。

在中国,从政府到大型企业,无不倚重这些“洋账房先生”。2001年,中国证监会颁布 “补充审计16号文”,要求上市公司IPO及再融资时,财务报告除国内会计师事务所进行法定审计外,还必须由国际会计师事务所进行“补充审计”。

“四大”会计师事务所审计的大型企业特别是金融类企业,关系着中国经济的命脉。这些企业完全由“四大”会计师事务所来审计,无疑将中国经济的重要数据暴露给了外资。国家在国防、军工、能源、金融、基础设施等方面的战略布局外泄,国家关键性企业、公司的经济活动被外国所掌握。普华永道还曾为中国工商银行制定未来八年的企业治理机制和全面风险管控计划,这就意味着普华永道掌握了该银行最核心的商业计划。专家曾指出,中国企业“走出去”战略频频受阻,一部分原因是自身经验不足,另一部分原因很可能是外国会计师审计企业的泄密所致。

如果真的爆发金融战争,我国的企业在外国人眼里无疑是透明状态。因为谁都不能保证他们不会从本国的会计师审计企业取得目标公司的商业秘密。如果这成为事实,中国的金融机构可能因为信息的泄密从而造成瞬间垮塌的结果。

美国稳固竞争力的秘籍

明确确定注册会计师独立审计的法律责任。英国会计师在为美国公司从事审计业务时实行的是独立审计的制度。从此,美国人也学会了这一绝招,并将这一规定发扬光大,在美国的效用远远超过了英国。到目前为止,美国的独立审计制度已执行了近百年,其能力在国际范围内也是首屈一指。

美国会计师事务所有明确的市场定位

随着客户服务需求所涉及的业务领域扩大,会计师事务所专业人员业务分工更加细化,人员规模也相应扩大。以此来方便全方位地提供审计、税务、管理咨询、公司理财等领域的专业服务。全美96%的会计师事务所规模很小,这些事务所大都根据自身的职业胜任能力和风险承受能力明确市场定位。

大中小型会计师事务所合理分布,既存在一定程度的竞争,又能互补和支持,形成了完整的会计服务网络体系。在各个细分市场中为与其规模相当的公司机构提供服务,从而减少行业内恶性的价格竞争,维护行业整体的平稳发展。

与明确的市场定位相适应,会计师事务所的合伙人分工也体现了专业化的特点。不同的合伙人各自负责的专业领域不同,均与这些合伙人的个人的执业能力和对行业的认知程度相适应。从而可以更为有效地服务客户,提升客户的满意度,长远来看也保证了行业的执业水准,有效维护了行业的专业形象。

责任合伙制度

有限责任合伙制度,有效地解决了合伙人之间的权力分配、利益共享、协调处理等问题,更有利于有效地控制业务风险。同时,责任合伙人制度促进了会计师事务所合伙文化氛围的形成。美国同行常常强调选择合伙人的标准与选择妻子一样严格严谨,并在选择确定后就应该视自己的合伙人如兄弟,互相支持、互相帮助、携手共进。这种长期形成的相互信任的合伙文化也是美国会计师事务所持续发展的重要文化基石。

有效的人才培养机制

美国会计师事务所和注册会计师协会高度重视人才培养,通过建立各类后续发展培训和个人职业规划体系来保障实施。美国各级注册会计师协会不遗余力地采取各种措施吸引年轻人。比如,走入高中校园进行宣传推介AICPA,力图在大学教育之前就能吸引他们;在大学里,设立专门的奖学金、为学生会员减免会费等,加大吸引年轻人才投身到注册会计师行业的力度;在AICPA网站专门设立“人才直通”网页。

会计师专业人才的培养是美国会计师事务所强大的核心因素。这从美国大学会计教育的课程设置与社会需求的紧密结合程度就可以看出来。德雷塞尔大学与美国会计师事务所的“五年合作课程”就是成功案例。学生在第一年和第五年都要在学校上课,但其间的三年会处于半工半读的状态。这样既能使学生学到专业知识,又能锻炼他们的实践能力。这样培养出来的会计师人才怎么能不优秀呢。

中国会计师事务所的发展策略

美国的审计霸权对中国金融业的影响值得我们关注和深思。跨国垄断资本的本性是获取暴利与实施控制。控制是为了更好、更稳定地获取暴利,而暴利是为了更便利、更有条件地实施控制。从某种程度上说,美国会计师事务所就是这些金融寡头伸向中国的魔爪。

在美国审计霸权的压迫下,中国会计师事务所要奋起直追,立足中国国情,重视国内市场,既要在国内接受美国会计师事务所的挑战,更要走出国门,开拓重要新兴国际市场,挑战国际会计师事务所,拓展市场空间。

为此,中国会计师事务所要加快重组步伐,通过组建联盟等方式,尽快结束国内会计师事务所小而乱的格局,实现规模发展,打造可与“四大”会计师事务所抗衡的中国会计师事务所。同时,积极培养高素质会计师专业人才,强化业务的规范性,努力形成自己的核心竞争力。

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