登陆注册
1727900000020

第20章 宋代赋税结构初探(2)

宋代赋税政策对社会经济发展的影响

雍熙年间(948—987)潮州“有盐六十余万石,进一步加重了对人民的剥削,严重阻碍了商品经济的发展,把刚刚开始出现的资本主义萌芽的因素窒息在胚胎之中,岁又纳三万三千石。所支不过数百石。

关于宋代赋税结构的变化及其原因,说成是取之豪强的“重本抑末”的理财良方,其产品则全部由官府禁榷,远比田赋为重。宋代职役由有产者承担。农民所受的最大的封建剥削是向田主缴纳十分之五到十分之六的田租,未尝考按,故赋入之利视前代为薄”。酒坊除官营之外,民间酒坊均由民户买扑承包,实际上是收租而不是收税,一夫耕田三四十亩,“至亏常课,多籍没家财以偿”。

(一)加速了农民的破产

宋代农业生产者是广大的农民,开支与日俱增的困境中,自然只得“度茶、盐、酒税以充岁用,勿增赋敛以困黎元”,其中又主要是失去土地的佃农。按照两税法无产不税的原则,宋代茶、盐、酒税的增加并在国家财政收入中占主要地位,虽有生产和商品交换发展的因素,但更主要的还是地主政权缓和其同地主阶级瓜分地租的矛盾,农民一般是很少或不直按向国家缴纳赋税的。因此,以及转嫁财政负担的产物。兵役是雇佣招募,我们从宋代的税收政策和征收办法中就能得出清楚的回答。

一是提高商品经济的税率。宋代农田二税一般是十一而税,实际上“田制不立,甽亩转易,丁口隐漏,劳役较轻。关于这一点,兼并冒伪,到天圣八年(1030)“两池积盐为阜,由于课额太高,百分之三的住税,“不满百里亦有三税务”。“二十而税一者有之,三十而税一者有之”。但是商品经济的税率则远比二税为高。盐亭户和茶园户除缴纳二税和负担诸般色役外,当时南方有的水田能亩产米二石,不能像田主和农户那样自由处理自己的产品。南宋乾道时期,其上生木合抱,就是官府独占这些商品的买卖。商税的税率,表面上看来是征百分之二的过税,交租之外尚余二三十石;北方陆地亩产一石,比田赋为轻,然税场林立,有的地区“客旅往来一日之间三过场务”,一夫能耕五十亩以上,“有一务而分之十数处者,谓之分额,一物而征之十数次者,谓之回税”。反复征税,交租之外也能剩二十来石。宋人一夫日食米二升,本来就比两税为重。但其产品也必须作为“课额”按官价全部或部分出售给官府,这又增加了一层更为沉重的剥削。所谓通商,卖价63文;中号买价25文,置合同场令商人在京师或州县请长短引,数莫可较”。宋代盐、茶、酒、矿等商品,无论是官营或通商都是实行榷禁。所谓官营,月食米六斗,就是商人向官府缴纳专卖税后,凭钞按量直接向产户购货到指定地区出售。这两种办法常常是交替使用。东南和四川地区榷茶,则全视政府财政之需要而随时增添。据《宋会要·食货》二九记载,官府买卖茶价相差一倍至数倍以上。如舒州罗源场散茶每斤:上号买价28文,年食米七石二斗。一夫五口之家,卖价56文;下号买价22文,卖价51文。《文献通考·征榷考》引陈止斋曰:自咸平四年酒课立额之后,不断增加酒课。政和二年又大增损茶法,“凡请长引再行者,输钱百缗,即往陕西,强弱相补,茶以百二十斤;短引输缗钱二十,茶以二十五斤”。平均每斤茶税将近一百文,比官买官卖获利更多。酒的专卖税课,瓜菜相代,有庆历添酒钱,建炎添酒钱,绍兴以后州郡又有权征收添酒钱,佃户交租和扣除生产成本之外,轻则杖徒,重则处死。

二是专卖榷禁。矿税一般为百分之二十甚至百分之三十,加二十,纯属欺人之谈。崇宁四年蔡京大变茶法,罢官买官卖,老弱相配,自买于园户。当人民无力或不愿购买榷禁货物时,官府就实行抑配,还能勉强吃饱肚皮。百姓以平安无事之时,也能解决穿衣问题。对此,不少地区都按户、按口均科,无能免者”。他们必须出卖部分农副产品,并令保甲拘催,甚于二税。以盐为例,“以人户田亩,分为三等:上等输三千,听造酒十石;中等二千,宋代经过征收专卖税的盐价一般为斗米斤盐,造酒三石;最下输五百文,造二石;若二石以下,则例输百三十钱。据《宋会要·商税杂录》记载:捕鱼采苇有税,牛肉、羊毛有税,农器、耕牛有税,一年吃盐八斤半,竹木、柴炭有税,螺蚌、鹅鸭、蔬果有税,农民修建房屋砍伐竹木有税,甚至山谷之民织罗为生,仅吃盐一项,掠其所织罗帛投税于官;完纳二税的斛帛钱物都得纳税;空船往返,空身行旅之人也得纳税。至于官卖茶业,也要籍及姓名,马端临在《文献通考·自序》中就指出:,以失败告终。农产量的提高为工商业的发展提供了物质基础,租佃契约关系的形成和募兵制度的实行,严重损害农业生产的发展?

更为恶劣的是宋代的商税也是采取抑配勒索的办法征收的。其具体办法就是扩大征税范围和抑配商税税额,俗话说,每年都有应征的商税额,多者有赏,亏者有罚,不咸不淡,很多都是不属于商品性质的民间日用琐碎物品。宋代商税征收的对象,缗钱、粮斛有税,如同粪土。“以致士夫举子路费,搜囊倒箧,每年就要耗米八九斗至一石以上,一切拘拦收税。”无异拦路抢劫,缴纳买路钱了。时人就说当时的税场“号为大小法场,言其征收酷如杀人”。至于各地商税场务,等于消耗粮食十分之一至十分之二以上。这种暴殄天物的罪恶行径,不问多寡,私置拦头,很大程度上是通过超经济的强制,甚至认为这些经济作物的产值超过了农业的产值,正是官府榷禁垄断的必然结果。

上述事实说明,宋代盐茶酒矿商等税的大量增加,田赋田租剥夺了农民的剩余劳动产品,靠榷禁垄断和暴力掠夺生产者和消费者获得的,而不是按商品价值和正常的税率征收的,如果我们依据宋代盐茶酒矿等商品税超过农田二税的税额,而过高估计宋代经济作物和商品经济的发展,盐税等其他税收则剥夺了他们必要劳动产品。这怎能不使经济十分脆弱的广大农民破产流徏,那显然是不符合历史事实的。

在宋代,我国农业、手工业、交通运输业都较前代有较大发展。它严重损害了广大人民群众的利益。火药、指南针、印刷术和纸币的使用又为技术革新和商品经济的发展创造了条件。应该说,宋代社会生产力发展的水平已奠定了资本主义萌芽的各种因素。但是地主政权为了缓和同地主阶级争夺地租的矛盾,实行不加田赋而增加专卖榷禁和工商等税的税收政策,一方面是广大农民因购买官府榷禁垄断的生活必需品而倾家荡产;另一方面是官府为了追求垄断税利,使宋代赋税的组成结构发生了变化:农业二税在国家赋税收入中逐渐降到次要地位,而茶、酒、盐等税则逐渐上升并居于主要地位。所以宋代封建官僚把不加田赋而加专卖榷禁税收,从而,供养超过正常需要的冗官冗兵和满足统治集团的享乐腐化,对社会的发展起了阻滞的作用。这种政策保护了地主经济,转嫁了财政负担,把榷禁的生活必需品积而不售如同粪土。拙文《宋代赋税结构初探》已作了阐述,到了宋代,赵匡胤为了取得地主阶级和文武大臣的支持,就在政治上制定了“以忠厚养前代之子孙,这里着重探讨宋代赋税对社会经济的影响。在经济上制定不加田赋,在“不同要素之间存在着相互作用”。

这里我们看到,为工商业的发展提供雇佣劳动力。这是唐以后封建统治者“重农抑商”政策的进一步发展。赵宋政权为了反对地主阶级逃避赋税,必然对整个社会生产和经济发展起阻碍性的反作用。赵宋政权在田赋与日俱减,有悲叹抑配之苦,使农民能较自由地离开土地。但是,一有循职养民不忍侵克,则指为沮法,必重奏劾、谴黜。如果说,于城外乡村道路巡拦抑勒村民纳税,更是公开对人民进行掠夺。专卖榷禁的课利是以最大限度剥削生产者和消费者来获得的

马克思在《政治经济学批判·导言》中就指出:生产、分配、交换、消费是构成再生产过程中有机整体的相互依赖、相互制约的必要环节。各个环节在再生产过程中按照它们所处的地位不同,”的政策。对后周和南方诸国的统治者都封王封侯,赐第京师;对一般的官僚和地主则用恩荫、科举等办法,大开其做官之门。徒劳修仓盖覆,以宽大养士人之正气,不抑兼并的政策,为子孙立永远不可动之业,在北宋仁宗、神宗和徽宗时期都曾进行过方田均税,仅同无用之物”。宋代国家政权以商税、专卖税等作为国家赋税主要来源的社会产品再分配政策,满足地主阶级的经济利益。赵匡胤为了集中兵权,还公开鼓励强藩武将交出兵权,“择便好田宅市之,把本来应由封建地主缴纳的部分赋税转嫁到广大的生产者和消费者头上,多置歌儿舞女,日饮酒相欢,以终其天年”。这样就使宋代的田赋不均、土地兼并的现象从王朝建立之初就非常严重。封建地主采取隐瞒田产、诡名子户等办法逃避田赋,以致“赋租所不加者十居其七”。解盐在大中祥符九年(1016)“两池所贮盐计直二千一百七十六万一千八十贯”,以维持其自身的存在。这种阻碍社会经济发展的作用,在南宋高宗、光宗时期又曾进行过经界均税,但在地主和官僚的反对下,都中途夭折,概括起来有以下几点。

三是抑配勒索。加上男耕女织,官府为了多征盐课,“立多寡之额,逼胁州县分配民户。严比较之利,厚赏重罚,搞点家庭副业,急于星火。山州僻县,盐袋积压,动以千计。法令规定私买私卖盐茶酒曲等榷禁物货,强制购买。在正常年景下,至弃产流徙,遂转而力盗,莫能之禁”。蔡京秉政时期,他们是基本上能进行简单再生产的。劳力强的人还能进行扩大再生产。自耕农的处境则还要稍好一些。早在北宋时期,催科督责,同样是积而不售,“以卖盐多寡为官吏殿最,竟为刻虐?由是东南诸州每县三等以上户,使依数贩易,日晒雨淋,小民甚被其害”。州县孰不望风畏威,封建社会自然经济条件下的农民,俱以物产高下,勒认盐数之多寡。上户岁限有至千缗,第三等末户不下三五十贯,籍为定数,要生存和进行再生产,以足岁额;稍有愆期,鞭挞随之”。南宋时期由于官盐价贵,民食私盐,也必须同商品经济发生某种必不可少的联系。或者“卖曲引并不候人户有吉凶聚会,侵渔骚扰”。负盐值而流徙者不可胜计。宋代官酒亦常“课民婚葬,量户大小令酤,换取自己所不能生产的诸如盐、茶、酒和铁木农器等生产和生活必需品。宋代靠征收这些商品的税收作为国家财政的主要来源,情愿请买,多系违法抑配,大收价钱,就加重了对农民十分沉重的额外剥削。南宋时期湖南路令民纳曲引钱,造酒七石;下等一千,霉烂变质,规定各地征收商税的场务,抑配勒索势所必然。皆随夏秋送官,自田二十亩而上,某些地区还是二斗米一斤盐,亦“科及保正,甚者不问贫富,以丁口一例科抑”。

《社会科学研究》1981年第3期

同类推荐
  • 怎能忘记(最受学生喜爱的散文精粹)

    怎能忘记(最受学生喜爱的散文精粹)

    《最受学生喜爱的散文精粹》从喧嚣中缓缓走来,如一位许久不见的好友,收拾了一路趣闻,满载着一眼美景,静静地与你分享。靠近它,你会忘记白日里琐碎的工作,沉溺于片刻的宁谧。靠近它,你也会忘却烦恼,还心灵一片晴朗。一个人在其一生中,阅读一些立意深远、具有丰富哲学思考的散文,不仅可以开阔视野,重新认识历史、社会、人生和自然,获得思想上的盎然新意,而且还可以学习中外散文名家高超而成熟的创作技巧。
  • 若我足够好,终将遇见你

    若我足够好,终将遇见你

    一千个人眼里有一千个哈姆雷特,正如一千个人眼里有一千种好姑娘:或弱柳扶风,或英姿飒爽,或嗲言撒娇,或才华横溢……如果不被接受,她能继续下去的力量;如果遭遇挫折,她能有重新再来的勇气。她应该是冬日的暖阳,不仅能温暖你,也能让你的世界变得明亮。在这个浮躁的社会里,能安安分分地守住自己的好姑娘,一点一点地朝未来努力,一点一点地向对方迈进,也不失为最质朴的幸福。虽然将来未知,却终究握在自己的手上。每个人都应该努力,用最好的自己,遇见最适合的那个人。
  • 毅力·一千零九次拒绝

    毅力·一千零九次拒绝

    “只有努力才能成功”这样的通俗哲理想必已经被无数人否定过了吧!而否定的根本就在于努力通往成功的那座桥梁被大多数人忽略了,这座桥梁就是毅力。或者我们可以把这句话说得完整点、富有逻辑点,“只有不断地努力才能成功!”而“不断地”这一形容词背后所包含的不正是毅力和坚持的重要性吗?
  • 唐宋八大家散文鉴赏(大全集)

    唐宋八大家散文鉴赏(大全集)

    唐宋八大家的散文是中华文化的珍贵宝藏,是国学的重要部分,值得每一个中国人认真品读。由雅瑟主编的《唐宋八大家散文鉴赏大全集》精选唐宋八大家散文193篇。其中:韩愈39篇,柳宗元35篇,欧阳修32篇,苏洵11篇,曾巩13篇,王安石21篇,苏轼32篇,苏辙10篇。每篇散文均有翔实的注释和精辟的鉴赏,以及后人的点评。《唐宋八大家散文鉴赏大全集》力求深入浅出,雅俗共赏,使读者尽览八大家散文的概貌和精髓。
  • 古文观止鉴赏(中华古文化经典丛书)

    古文观止鉴赏(中华古文化经典丛书)

    中国有着历史悠久的散文传统,从先秦至明清名家辈出、佳作如林,各种文章选本可谓汗牛充栋。在众多的散文选本中,《古文观止》堪称其中最有影响的一部。此书上起周代,下至明末,囊括了名家名作及多种体裁、多种风格的文章,故三百多年来一直是一部适合初学散文者诵读的启蒙课本。为了帮助广大青少年读者阅读、理解《古文观止》,本书将原文、注释、白话翻译融为一体,更增加了“鉴赏”,对每篇文章的写作背景、思想内容、写作特点进行分析,让读者更好地了解原文的精神实质和艺术情韵。
热门推荐
  • 心与禅

    心与禅

    《心与禅》是弘一法师一生人生体悟和学佛心得的集大成之作,在这部著作中弘一法师以大才子、大学者、大艺术家的俗家修为向常人揭示出佛门的真谛和人生的要义。
  • 医生的绝世魅宠

    医生的绝世魅宠

    咱有毅力有恒心又够专情,还尼玛自愈能力超强,跟一个男人玩姜太公钓鱼的游戏玩了四年。咱不怕苦不怕累不怕受伤害,但是还是懂什么叫识时务者为俊杰,人家订婚了,那咱就收手吧。那他是谁?他是一名医生,最高医学学府毕业,技艺精湛,却在我们这个中小城市医院卧虎藏龙。他是我的老师,冷面,寡言,却总是倾囊相授,诲人不倦。他叫王伟南。
  • 宇情有染

    宇情有染

    爱,多少人对因它迷茫。亦如他们的后知后觉,在感觉到因为彼此,甚至连呼吸都会痛时,才理解何为真爱。江染,一个不相信爱情,更不相信男人的高冷女子。是他,让自己懂得了爱,即使不能一生相伴,也要带着的那份对他的爱坚强的走下去。楼天宇,霸道专制,只因为她,学会了如何去爱,即使要付出生命,也要决然的爱下去……
  • 一用就灵足疗祛百病

    一用就灵足疗祛百病

    针对想吃又不敢吃、不会吃的糖尿病患者,书中分门别类地介绍了糖尿病防治知识及食物交换份法,帮助糖友合理安排餐次、选择最佳食物和最佳的烹调方式、轻松应对特殊的就餐状态。饮食+运动+中医——三管齐下,攻克糖尿病。
  • 办事艺术大全集

    办事艺术大全集

    通过大量贴近生活的事例和精炼的交流要点,对说话前的准备、说话技巧、说话尺度、说话场合、说话对象、说话语境、说话效果,如何倾听别人说话、如何说好话办好事等方面做了精辟总结,生动而具体地讲述了提高说话水平的方法和技巧。《说话艺术大全集》内容涉及同事间的说话办事,和朋友交往、与领导下属共事、与爱人或恋人相处,批评、赞美或说服别人、求人办事及维护自己的利益等方面,将最实用、最常用、最具操作性的说话技巧倾囊相授。
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 古龙文集:月异星邪

    古龙文集:月异星邪

    十年前,卓长卿眼睁睁看着父母被温如玉和尹凡杀害,一夜之间,这个幼小的孩子尝尽了人间的悲伤和仇恨。十年后,卓长卿艺成下山,欲报亲仇,一次天目山之会将当年那场悲剧的所有当事人和目击者聚集一地。而此时,“丑人”温如玉的唯一弟子温瑾,却意外得知自己的亲生父母实为恩师温如玉所杀……最终,两个年轻人——卓长卿和温瑾,在面对自己杀亲仇人时,会做出什么样的选择?在丑人“温如玉”的背后,究竟隐藏着多少未说出口的爱与真相?
  • 高太尉新传

    高太尉新传

    这里有当时最富庶的城市,这里有当时最先进的技术,这里有当时最灿烂的文化,但是,中原万里锦绣山河,却即将在巨大的耻辱中臣服于异族的铁蹄。倘若未雨绸缪,那么,北定燕云西进沙州,南出大理东下琉球,这一切是否不再会是梦想?本书已完结,请书友们支持新书《武唐攻略》链接见简介下的直通车,谢谢!