登陆注册
1554700000028

第28章 亚洲金融危机与新兴经济体的快速崛起(3)

随着Internet的迅速发展,网络经济对国民经济发展所产生的作用日益明显,网络经济必将在21世纪成为全球经济发展的新支柱。同时,全球范围内网络经济的迅猛发展将拉开新一轮产业分工的序幕,网络经济在全球的兴起无疑将会对东亚原有的雁型产业结构进行重新调整,在网络经济上占据优势的国家将成为产业分工的上游。换句话说,谁能够在新一轮产业升级过程中把握主动权,谁就能够占据有利位置,使自己立于不败之地。东亚国家必须抓住和把握这一有利时机加快发展信息网络技术,以尽快提高经济竞争力。东亚国家在此方面虽然起步较晚,但近年来正在奋起直追地发展信息网络产业已经成为东亚各国和地区提升产业结构的优先选择。目前,东亚已经具备了下列加快发展信息网络产业的条件:

(1)大多数东亚国家的人均产值已高达数千美元,具有普及网络及计算机的物质基础。

(2)东亚地区电子产业发展迅速、水平较高,并拥有较高水准的专业人才和技术能力,计算机硬件生产能力发展很快。对此,日本经济研究中心于2000年2月发布的《2020年亚洲产业竞争力报告》认为,东亚是电子电机产品的生产基地,其中电子、电机及其零部件在世界电子电机市场所占的比重相当大。预计今后电子、电机行业的产值增加最大国家和地区将是组装产业集中的东亚国家。该报告认为,随着世界产业界竞争的加剧及信息通信和网络产业的发展,以电子、电机产业为中心的高新技术将成为这些国家经济发展的“发动机”。

2. 积极发展高新技术产业

在经济发展过程中,只有不断出现新的产业群体替代传统的支柱产业,才能实现经济的持续增长并保持经济的活力。因此,不断培育出新成长产业是产业结构调整的关键环节。东亚在发展高新技术产业方面虽然存在很多困难,但也不能畏缩不前。东亚国家在开展生物技术研究方面具有一定的先决条件和基础,其中生物制药特别是中医药的开发和农业生物技术的研究与开发是东亚较有开发潜力的领域。因为东亚大多数国家和地区的华人众多,有饮用中草药的传统习惯和生产及研制中草药的技术水平。目前,东亚在这一领域的研究与开发已经启动,例如,中国台湾已经拨款数百万美元加强这一领域的研究;新加坡在开展生物技术研究方面做了大量的基础准备工作,如在学校的许多课程中开设了生物课,设立更多的科学奖学金;在税收方面给予种种优惠;建立投资生物技术研究与开发公共投资基金等;中国香港特区在新一轮经济转型中,特区政府将中医、中药作为未来的重点发展产业加以推动;中国台湾发展新兴产业的政策依据则是:市场潜力大、产业关联性大、附加价值高、技术层次高、污染程度低、能源依存度低六大原则。

3. 利用高新技术改造传统产业

全球化进程是建立在科学技术和信息化迅速发展基础之上的。因此,高新技术在结构调整过程中起着关键的作用,而利用高新技术改造传统产业是进行结构调整的关键。由于传统产业在东亚大部分国家国民经济发展中仍占有很大比重和重要地位,因此,东亚国家和地区在大力发展高科技产业的同时,还应注重利用高科技产业对传统产业进行技术更新和改造的带动作用,以提升传统产业的技术水平和附加值。传统产业由于技术纯熟且多为国际民生之必需品,所以市场波动相对较小。因此,加快传统产业的升级和改造,提高其产品出口竞争力更为现实和重要。从传统产业发展现状看,也同样可以进行技术创新,如在传统产业的产品上增加新的功能、服务能量和科技含量,可获得更大的收益率。同时,应该指出的是,传统产业应该充分利用Internet开辟附加值,如在网络这个空间中,从产品信息发布和交货方面取得优势,不仅节省时间和交易成本,而且为消费者提供理想的产品和服务,使传统产业能够利用Internet这一高科技开拓新的市场、新的服务和新的功能。此外,树立自我品牌意识,发展特色品牌和增加传统品牌无形资产的价值,也是传统产业发展中应该注意的问题。因此,实现传统产业升级与发展新兴产业或高科技产业并重是东亚国家和地区未来产业结构调整的方向。在此方面,中国台湾于2000年6月提出振兴传统产业方案的八大措施:

(1)“政府”将引导保险公司资金、公务人员退休抚恤基金、邮政储金、劳工退休基金、劳工保险基金等中长期资金至少300亿元新台币注入传统产业。

(2)将拨款300亿元新台币为传统产业提供技术升级优惠贷款。

(3)在税赋奖励及配合机制方面,修正土地税法实行细则,放宽工厂停工改按一般税率课征的规定。

(4)运用就业安定基金,鼓励失业者投入传统产业。

(5)优惠提供外劳供传统产业使用。

(6)召开基本工资审议委员会,就现行基本工资计算公式及制度进行调整。

(7)加强新产品及新技术研发,运用科技计划,每年投入经费4.5亿元新台币,补助传统业者进行技术研发,以提高传统产业开发新技术的意愿。

(8)推动加工出口区转型,以发展仓储、转运等关联产业,并扩大境外航运中心经营范围{1}。

4. 提高服务业的科技含量和服务水平

服务业即第三产业是东亚许多国家和地区具有发展优势和潜力的产业之一。1998年,服务业增加值占GDP的百分比:中国香港特区为85%,印度尼西亚为41%,韩国为51%,马来西亚为40%,新加坡为65%,泰国为49%②。服务业中发展最快、最有潜力的是金融业、电信业和旅游业。如何将创新科技引入金融、电信服务和旅游服务领域,提供高增值的服务,进一步提升服务业的素质和水平,即实现金融、电信服务和旅游服务科技化、资本化、专业化和国际化,以便增强服务业在国际市场上的竞争力,是东亚国家和地区经济转型和结构调整的重要课题之一。此外,随着物质产品日渐丰富,人们的消费必然要从单纯的物质消费向文化生活消费发展,因而文化消费型产品和服务业也是工业化国家最重要的产业领域之一。同时,随着人口老龄化的加剧,与老年人护理、医疗保健相关的服务业必将需要进一步发展。因此,服务业的发展范围很广、潜力很大,因而它对经济增长的贡献也是显而易见的,东亚国家和地区在这方面需要做的工作还很多。

三、金融危机使亚洲国家更加重视科技创新

当东亚各国深陷金融危机泥潭时,欧美各国却大力发展信息技术,走上了“新经济”之路,以科技带动经济发展。不同经济发展模式导致了不同的后果,1998年年底,国际货币基金组织发布的报告指出:发达国家经济总体情况良好,但美、欧与日本反差较大。美国以3.5%的增长率保持经济平衡发展之势,综合经济指标良好;欧盟除英国外,大多数国家的经济复苏势头强劲,国内需求的扩大已取代出口成为经济增长的引擎,经济环境趋于改善,欧盟经济增幅度为2.9%;日本经济则陷入战后最严重的衰退①。

在危机爆发前的几十年里,亚洲新兴市场国家经济发展的主要驱动力是外资投入的增加和劳动密集型产业的发展,而建立在这种增长方式基础上经济发展是难以持久的。对此,美国麻省理工学院教授保罗·克鲁格曼警告说:“亚洲的经济奇迹与其说是由于良好的计划和生产率的提高,还不如说是由于有充足的劳工和资本。如果不在技能和教育方面有更多的投资,亚洲的增长曲线必然会下跌。”这次金融危机给许多亚洲国家敲响了警钟。人类社会已进入知识经济和信息网络时代,当今世界经济竞争的本质是科技和人才的竞争,亚洲各国要想在21世纪的世界竞争中保持优势,单凭人力资源丰富和人力成本低廉是远远不够的,必须下大工夫进行科技创新。

1. 韩国

在危机期间,相关国家采取了一系列的经济和金融整改措施,对缓解危机起到了积极的作用。其中特别引人注目的是韩国,韩国通过一系列的改革,经济迅速恢复,成为亚洲地区遭受金融危机的国家中第一个摆脱危机的国家。1999年,韩国GDP增长速度达到10.7%,外汇储备由危机时的39亿美元增至697亿美元,利率、物价、汇率保持稳定,国际信用不断提高。2000年经济增长率同比高达10%。

金融危机使韩国上下普遍感到加快科技创新、发展高科技产业的重要性。1997年12月,韩国政府制定了“科学技术革新五年”计划,提出2002年政府对研发的投入达到政府预算的5%以上,从根本上改变韩国科技现状,提升韩国的科技实力。1998年,韩国开始加速进行产业结构调整,制定了《面向21世纪的产业政策方向及知识基盘新产业发展方案》,明确提出从1998年起至2003年的5年内投资140万亿韩元,集中发展计算机、半导体、生物技术、新材料、新能源、精细化工、航空航天等28个知识基盘产业及服务业。1998年,韩国政府发布“2025年科学技术长期发展计划”,力争2005年科技竞争力达到世界第12位,2015年达到世界第10位,2025年达到世界第7位,成为亚太地区的科学研究中心,并在部分科技领域位居世界主导地位。1999年年底,韩国又颁布了《科技发展长期计划》,为韩国今后发展绘出美好蓝图。为确保高科技产业在短期内迅速形成规模,韩国提出“以民间为主导发展科技”的方向。据韩国产业技术振兴协会曾发表过的一项统计显示,韩国民间科技研究正走出金融危机的阴影,再次踏上快速发展的道路。2000年,韩国民间企业技术研究所已经达到5000多家,研究领域大部分为机电、电子等,这些研究所的1999年研究开发投资达到10万亿韩元,占国家研究开发总投资的80%,研究人员达到9.23万人,占全国研究人员的55%。

为了实现这些目标,韩国政府确立了科技政策调整思路,科技开发战略由过去的跟踪模仿向创造性一流科学技术转变,国家研发管理体制由过去部门分散型向综合协调型转变,科研开发由强调投入和拓展研究领域向提高研究质量和强化科研成果产业化转变,国家研究开发体制通过引入竞争机制,由政府资助研究机构为主向产学研均衡发展转变;进入21世纪,韩国政府的科技投入每年都以超过10%的速度增加,并确定了信息技术、生物技术、纳米技术和环境技术为重点发展的领域。

2. 泰国

1997年,泰国经济的滑坡波及包括科学技术在内的各个领域,虽然政府出台了“科技发展十年计划”和“研究与开发五年计划”等科技发展政策和措施,但由于政府对科技经费预算的削减,影响了这些计划的实施{1}。

2004年,泰国政府通过加强对科技发展的宏观管理,出台了“国家科技发展10年战略规划”。规划明确泰国在未来10年中的科技发展战略目标是,提高国家可持续竞争力,发展区域经济,改善生活环境和生活质量,将泰国建成具有强大经济实力和完善社会福利的知识型社会,并提出了泰国将致力发展的核心技术:

(1)集成电路技术,包括电子商务、自动化和自动化电子技术、电子计算机辅助设计(CAD)、电子计算机辅助制造(CAM)、电子计算机辅助工程(CAE)和植入式软件等技术。

(2)生物技术,包括生物降解塑料等。

(3)材料技术,包括合成材料、金属和合金、陶瓷材料、橡胶等技术。

(4)纳米技术,包括自动修复部件等{2}。

此外,泰国政府制定国家生物技术政策框架,即推动生物技术领域发展的8年规划(2004—2011年),明确了“建成世界级生命科学中心”的生物技术发展目标,还雄心勃勃地提出要把泰国建设成为“世界厨房”、“亚洲保健中心”。电子与信息产业是泰国科技发展的另一重点领域。泰国政府已颁布两项政策:一是实行政企分开和民营化、引入竞争机制和打破垄断;二是对电信市场体制进行一系列改革,力图将泰国建成东南亚地区消费电子工业中心。泰国科技部还颁布“2001—2010年泰国信息技术发展纲要”,提出了大力发展电子政府、电子工业、电子商务、电子教育、电子社会,进而建成知识型社会的目标。2004年年底的一场海啸大灾难,大大提升了泰国政府科技防灾减灾的意识和投入,泰国政府着手筹建“国家灾害预警中心”及配套的“灾害预警系统”,计划投资3800万泰铢在全国设立62个国际标准的自然灾害预警监测点,投资5亿泰铢在沿海国际海域设立海啸监测浮标,以抗击自然灾害。

泰国利用在东南亚地区的重要位置和发展中国家的地位,特别重视与联合国及其他国际组织,以及国际双边或多边的技术开发援助机构保持良好关系,并把接受技术经济援助作为科技活动的一种主要形式。泰国的许多先进项目是靠外国帮助建设起来的。泰国政府重视开展国际合作与国际培养项目,并积极争取从日本、德国、丹麦、美国、法国、联合国、欧盟以及其他国家和非政府组织获得国际援助。政府积极开展与发展中国家的合作,主要合作领域有农业、生物技术、医学、环保、教育、科技等。

3. 印度尼西亚

印尼的科技投入不足,1995年政府科研与发展经费为9520亿印尼盾,仅占国民生产总值的0.22%,科技人员严重短缺,1995年国家机构的科技人员仅有87 664人{1}。有限的科研经费和科技人才制约了科技的发展。

为进行科技体制改革,调整科技政策,有效利用有限的科技经费和科研人才,印尼于1996年制定了国家科技优先发展战略计划(RUSNAS),提出了15年内重点攻关的生物、医学、农业、工程、材料、化工、能源、信息、环保、社会发展十大领域内的26个研究项目。

同类推荐
  • 班主任工作与班级管理艺术

    班主任工作与班级管理艺术

    班主任是一个平凡而普通的岗位,但他们在教育教学工作中所起的作用是未可限量的。正如2006年8月教育部下达的《全国中小学班主任培训计划》中所指出的:“中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分,是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者,是中小学思想道德教育的骨干,是沟通家长和社区的桥梁,是实施素质教育的重要力量。”
  • 悦读MOOK(第十二卷)

    悦读MOOK(第十二卷)

    本书将带你走进茫茫书海,我们将请一些学者和专家帮你指津,请一些书界人士为你剖析书坛风云,使你从中获得大量的图书信息,还能饱览各类书籍的精彩片段,一册在手,尽情享受读书的乐趣。
  • 三字经心解

    三字经心解

    贯通古今,拌落七百年的历史尘埃,融汇历史,汲取五千年的人文精粹。
  • 实用行政文书写作大全(现代常用文体写作全书)

    实用行政文书写作大全(现代常用文体写作全书)

    本书内容包含:公文的起草、校核和签发;办公文书的写作,会议文书的写作,行政公文的写作,规章文体的写作、其他公文写作八章。
  • 教育评估的体制创新

    教育评估的体制创新

    袁益民先生在教育评估体制创新方面所做的这一研究是一项有益的尝试。《教育评估的体制创新》从我国教育评估的历史经验和现实问题出发,以比较开阔的视野,分析描述了教育评估体制的一种新的愿景。论述中既有一般性的介绍,也有深入的分析;既有心得体会,也有理论反思;既有现实感言,也有真知灼见;既有问题的探讨,也有具体的建议,相信该项研究将能引发更多对于教育评估方面的思考。
热门推荐
  • 男人的一半是女人

    男人的一半是女人

    中国当代文学中第一部冲破“”性禁区“”的小说,入选《亚洲周刊》“二十世纪中文小说一百强”。“我”从劳改农场放出来后,在一个曾被称为“鬼门关”的农场里,遇到了八年前,还在劳改农场时有过两面之缘的女人黄香久。虽然此前,只曾见了两面,而第二面只是匆匆路过时遇到,但是这个叫黄香久的女人,却给我留下了难以磨灭的深刻印象。第一次见到黄香久,是在劳改农场水稻田间的排水沟里:黄香久正在洗澡!黄香久仿佛忘记了一切,全神贯注地享受着洗澡的快乐,她忘记了自己,“我”也忘记了自己。
  • 细香

    细香

    吴文君,女,浙江海宁人,浙江省作家协会会员,上海首届作家研究生班学员,鲁迅文学院第十七届中青年作家高研班学员,作品发表在《北京文学》、《大家》、《收获》、《上海文学》、《中国作家》、《钟山》、《山花》等多家文学期刊。
  • 管人与用人(小故事大道理)

    管人与用人(小故事大道理)

    一滴水,折射太阳的光辉,一本书,滋养无数的心灵。如是您在企业管理的过程中存在以下问题,那么本书一定会给您帮助:一直为招聘不到合适的人才而苦恼。组织里常常留不住优秀的人才。总有一些人在执行中打折扣,与你的指令背道而驰。自己常为自身的现状和条件而担忧。……阅读本书,将让你得到一些启示,迅速找到解决问题的钥匙,让你受益非浅。
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 网恋套牢了谁

    网恋套牢了谁

    一根电话线,两颗寂寞心,三更半夜里,十指传来情。可惜的是,有人在这场感情里认了真,有人没上心,有人更是心存祸心,而最终为这无疾而终的感情埋单的还是自己。
  • 总裁绝宠绝色佳人

    总裁绝宠绝色佳人

    “改到明天,直到遇见她,如春水映梨花,并把今天所有的行程取消,一眼万年,从此为她痴,我今天就不回公司了”某可怜的助理嘴角抽了抽,入了心,着了魔,肯定和夏小姐有关的事情,转身迅速的往尹斯的院长办公室走去,忠犬类的男人什么的真是伤不起啊……卓梓浩;那一眼,唯美的怦然心动,砰的一下推开院长室的门铁青着脸道,就成了我这辈子求而不得的梦。闻人御玄:我的温柔只属于你,她叫夏沐是n城里面一个隐藏天才光芒的普通人,“你们怎么照顾人的,人呢,她才刚刚被车撞,还没有过两个小时人就不见了,不是让你好好照顾她吗,你是怎么照顾的?”凌厉的眼神射向在身边的尹斯身上,若是眼神能够杀人,她是那个z国获得诺贝尔文学奖的天才作家三月,她是那个z国国宝级的天才画家生如三月,只是很少人知道她们同一个人,若是眼神能够杀人,尹斯想他的身躯已经被射穿了,是n城第一大财团闻人集团的现任总关于他:他叫闻人御玄,这辈子,不过还是迅速的反应了过来,商界传闻他是个gay,不会结婚,我对所有的女人冷漠,每每都幸福的想掉泪,,然后把所有的温柔都收藏,这个世界女人在他看来都是虚伪做作而又势力的,直到遇见你,为她狂,他的秘书和助理都是男的,他讨厌接触女人,你才见了人家第一眼是不是担心的有点过头了,不是最讨厌女人的吗,你这是要闹哪样啊,,,“……”第二场第一场“什么,关于他们:她以为这辈子她都不会谈恋爱,该死的南无疆,爱情对她来说就是个毫无关系的字眼,她会这么一直一个人生活下去,他怎么会来n城,只是后来遇见了他,从此为她苍白的生命里画上了浓重绚烂的一笔,好好的给我盯着,,,我马上就到”某人迅速转身,,往外走.当他急匆匆赶回病房的时候,发现房间空无一人,瞬间脸色黑如锅底,然后只为给你更多。他以为他这辈子一定不会爱上一个女人,会不开了?所有人都在等着呢……”梁绍辰跟着后面喊穆谨然:你之于我,是我一辈子最痛苦也最幸福的事,这个世界任何人都比我幸运.“我给她检查过了,没有什么大碍,就是受了点惊吓才会晕倒,醒来就没什么事了,我劝了好久,她还是坚持要出院,……我也拦不住.”尹斯顿时被这突然其来的怒吼吼懵了头,看着某人凌厉的眼神,裁,是z国最具价值的神秘单身汉,南无疆:傻丫头,你的幸福比什么都重要.“赶紧查清楚有关她的所有,三天之内就要”接着对身边的助理下了一道急令.
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 比安基动物小说:小山雀的日历

    比安基动物小说:小山雀的日历

    森林不再是一个狩猎场,而是科学家寻找自然秘密和宝藏的地方。如果,你又幸运地掌握了艺术创作,那么你就会因此变成大自然的诗人,用神奇的语言描绘着儿时的梦想。《小山雀的日历》是比安基作品童话集,其中包括《小山雀的日历》《圣诞老人和春姑娘》《百灵鸟醒来了》《女儿与鸟》等几个故事。它以拟人的手法,讲述了动物之间稀奇古怪的新鲜事,故事引人入胜,富有感情。把自然界里的生态变化清晰直观地展现在了读者面前。从“春”到“冬”,比安基带着我们感受着四季的细微变化。
  • 东宫有本难念的经

    东宫有本难念的经

    宝庆十九年春,大佑国皇太子大婚,大将军之女入主东宫。一个不是淑女的将门千金遭遇一个不是文韬武略的中庸太子,到底是佳偶天成,还是冤家路窄?成婚一年不足,太子忽然休妻。迷影重重,生死茫茫,这样一来,还是不是大团圆结局?
  • 危栏

    危栏

    ,表现了他的生存境遇中的独特的生命的变异与内在的疼痛。线条简洁而又推进迅速,本书是把普通人带入了官场。我读后心中有些难受,接受“水与火”的灵魂的拷问。表现了他独特的生命体验与悲情诉求,这种故事性强而又晓畅好看的小说,有一种不是滋味的滋味,有一些不寒而栗的感觉。这说明小说已达到了它的目的。本书故事性强。这是一位长期耽于官场又不适应官场而又坚持要在仁途上走下去的主人公。作者把主人公带入了其设定的结构之中,也是因为它有着与读者的前意识相一致的预设的结构