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第35章 建立严格的预算制度,花钱不能“大手大脚”

预算管理是企业资金管理的重要组成部分,如果使用得当,预算不仅在监控运作中起到作用,实际上还有助于降低成本。

资金预算管理是指基于历史数据和经验,结合企业当前经营的实际环境,合理预测企业资金的需求量并科学分配资金到企业经营的各环节和部门的管理活动。资金预算的内容,包括资金流入、资金流出、资金多余或不足的计算,以及不足部分的筹措方案和多余部分的利用方案等。资金预算实际上是其他项目预算有关资金收支部分的汇总,以及收支差额平衡措施的具体计划。资金需要量的预测,能够保证企业某一时点或时段的生产经营活动顺利进行,而资金预算则真正动态地反映了企业的资金余缺。

中国电力财务有限公司华东分公司各经营单位为贯彻落实“三节约”活动,按月对可控费用、刚性控制单项费用(业务招待费、会议费、差旅费和公杂费四项费用加权综合)以及利润总额等3个指标的纵向同比情况,日均备付率、存贷利差率以及资金归集率等3个指标各单位之间横向比较情况进行比对和分析,通过对标的形式,营造比、学、赶、超的良好活动氛围。

公司每月统计分析“三纵三横”六项指标的执行情况,并通过分公司工作简报或月度工作例会形式发布结果。通过对指标的比对和分析,督促各经营单位,及时根据对标情况,调整下阶段工作重点,合理挖潜,增收节支,提高运营效率和效益,确保“三节约”活动落到实处。

从经营指标上看,华东分公司1~6月平均资金归集率达87.22%,较上年同期增长4.74%;日均备付率17.67%,较上年同期压降了5.84个百分点,上半年通过压降备付所产生的经济效益为1202万元。

资金预算具有如下两方面的意义。

一是降低企业财务风险。资金预算管理对资金的使用进行全程的跟踪,提高了对资金的内部控制,通过对各预算单位的货币资金、票据、预算内收支、预算外收支、借款、担保等的预算工作可以有效加强货币资金和金融风险的管理,保证资金活动的有序进行,降低财务风险。

二是提高资金利用率。资金预算的编制过程,对不同的筹资渠道、筹资方式分析比较,权衡筹资成本和承担的风险,优化资金结构,降低了企业的筹资成本。在资金投放使用过程中,通过资金预算使资金的投放按照计划进行,避免资金的无效使用和出现偏差,优化了投资结构,提高了投资的报酬率。资金预算通过有针对性的压缩应收账款、控制存货水平、削减资本性支出等优化了现金流量的质量。

由于资金预算管理在我国企业中推行的时间比较短,在预算体制建设、预算执行及结果反馈等方面缺少实践经验。资金安排上缺乏整体的合理安排和规划。主要表现在资金预算不科学、不全面,以及在管理上缺乏执行力度。

因此,这就需要公司建立和健全资金的预算管理制度。全面资金预算管理,是建立现代企业制度的必然要求。强化资金的预算管理有三点:其一,要利用先进的资金管理的工具,对企业的现金流有一个整体的认识,控制了现金流量就控制了企业的资金运转;其二,在预算的编制上以现金流量表为核心,确定其理想现金流入、流出曲线,根据每天现金流入、流出实际情况,绘制出现金流量实迹,找出理想与实际现金流量间的差距,分析其原因,采取措施,使收、支心中有数,合理安排余量资金;其三,在预算的执行上以货币量化手段考核,对基层单位上报的当月现金流量表进行全面审核,保证资金使用最优化,根据预算拨付资金。此外,还要建立定期预算分析制度、预算跟踪制度、预算考核制度和年终决算制度。

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