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第28章 规章类 (6)

b开头。简报的开头与新闻消息的导语相似。它要求用一句话或一段话概括全文中心或主要事实,给读者一个总的印象。内容一般应交代单位或人员、时间、地点、主要事件和结果等。这段话的具体写法多种多样。可以采用叙述式,概括叙述简报的主要内容,可以采用结论式,先把简报所要反映的问题的结论写出来,然后再进行层层深入的解释和说明;也可以采用提问式,先提出问题,以引起读者的注意和思考,然后再作出回答,还可以采用描写式,以描写的方法烘托气氛。

c主体。主体是简报的主要部分,它要用典型而有说服力的材料把开头概括的内容具体化,以表现简报的中心思想。主体的写法要根据内容的具体情况而定,常见的写法有两种:一种是按时间顺序写。如果简报内容是以叙述为主的,可以按照事件发生、发展和结果的先后时间顺序来写,这种写法可以使简报线索清楚,脉络分明,容易被人理解。以报道事件过程为主的简报,多用这种写法。另一种写法是按逻辑顺序写。如果简报内容的几个主题之间存在逻辑关系,便可以根据它们之间的因果、主从、点面等内在联系或材料的不同性质,列出几个问题,分别加以叙述,这种写法逻辑性较强。主体部分要以叙为主,叙议结合,事实是简报的基础,通过对事实的叙述来表达作者的观点,简报中也有议论,但这些议论都必须以事实为基础,议论只能是从事实本身得出的而不是抽象推理得出的结论,因此,简报在表达方法上应以叙述为主,同时叙中有议、议中有叙、叙议结合。

d结尾。就是用一句话或一段话,概括正文的主要内容,或指明事件的发展趋势,或发出号召,或提出今后的打算等。有的简报也可以不写结尾。

e按语。是简报的编者对简报内容的提示、说明或评注。它代表简报出报机关的意向,发表倾向性意见,以引起读者的注意。写按语应该做到深刻精辟,富于指导性,能启发人们接受领导的意图,同时文字要精练。按语一般在正文前面,也可以放在正文中用括号括住。

3报尾

在正文之后,再画两条平行横线,在平行横线内分两行注明简报送发范围和印发份数。

四、公文范本

【范文一】

韶关市社科联第三次代表大会召开

史新 2001年2月11日,韶关市社会科学联合会第三次代表大会暨“入世”与韶关发展研讨会在韶关市财政局会议厅举行。韶关市市委常委、宣传部部长杨木忠,宣传部副部长、市社科联主席肖汉谋,副主席李锋,省社科联党组书记林森权,党组副书记、专职副主席武岩等以及各县(市)社科联、市属各社科社团的代表近90人参加了大会。

大会由李锋同志主持,肖汉谋同志做了《韶关市社会科学联合会第二届委员会工作报告》,杨木忠同志和林森权同志分别发表了重要讲话。大会通过了第二届委员会工作报告和社科联的新章程,选举产生了由42人组成的第三届委员会,肖汉谋同志当选为主席,李锋和谢新贵同志为专职副主席,李锋同志兼任秘书长。大会还对15个获得“韶关市2000~2001年度社会科学工作先进单位”称号的团体会员,38位获得“韶关市社会科学先进工作者”称号的同志和45位被评为1999~2001年度韶关市第四次社会科学优秀成果的作者进行了表彰奖励。

在韶关市社科联第二届委员会9年工作期间,完成的主要工作有:

1围绕市委市政府的工作重点,先后召开了加快韶关经济发展、国有企业与市场经济、社会主义市场经济与执政党建设、道德建设、纪念党的十一届三中全会20周年,纪念建党80周年等6次大型研究会。

2围绕重点、难点课题出版了一批学术著作,如《韶关经济发展研究》、《国有企业与市场经济》、《社会主义市场经济与执政党建设》、《希望之路——韶关经济发展探索》、《山区文明建设探索》、《粤北山区农业产业化的理论与实践》等书,其中有的还获得省的精神文明建设“五个一”工程奖。

3充分发挥会刊《粤北论丛》在理论学术活动中的重要作用,共出版了90期,刊登文章1350篇。

4开展“评论”活动,调动广大社会科学工作者的积极性。坚持每年对先进学会和社科先进工作者进行表彰,发给奖励证书和奖金,推广介绍先进经验;举办了第二、三、四次社科优秀成果评选,共评奖了128项;先后有18位同志获省社会科学先进工作者称号,有6项获省社会科学优秀成果奖,有1项获省精神文明建设“五个一”工程奖。

在完成了韶关市社科联第三次代表大会的全部议程后,大会随即转入了“加入世贸组织与韶关发展研讨会”。会前,已征集到论文几十篇。经过评选,有13位同志获优秀论文奖,其中有5位同志在大会上分别就加入WTO与韶关农业发展、与韶关纺织业发展、与韶关旅游服务业的影响和对策、对国地税税收结构的影响和对策、与思想政治工作面临的新背景等作了专题发言,受到了与会者的好评。

【范文二】

××学院简报

第8期(总第436期)××学院办公室编 2006年4月××日 〖FK(F6。31ZQ2〗本期要目

◆市教委对我院高职教育办学条件进行评估

◆佛氏——××学院2006年度师生奖励金颁奖仪式日前举行

◆我院“三校生”招生咨询会场面热烈

专题报道

市教委对我院高职教育办学条件进行评估

由上海市职业技术教育研究所所长带领的上海市教委高职教育办学条件评估专家组于3月31日对我院进行了检查评估。副院长向检查组作了我院高职教育办学条件等方面的情况汇报,教务处、师资处、高职部、经济系及院办有关人员参加了会议。

专家组成员召开了学院领导座谈会,党政领导等有关人员到会座谈,并分别召集了办学点负责人以及教师、学生座谈会,听取了各方面反映。现场察看了会计实验室、外贸单证实验室以及计算机房、语言实验室等实验、实训场所和设施。逐一查阅了我院高职教育办学情况的书面资料,包括长达46页的17种表格及汇编的10大目录共58个子目录的文件材料,并观看了我院为这次评估活动制作的高职教育情况图片展。

我院高职教育自2005年开始试办,至今年春季招生以来已举办3个年级、设置4个专业,在校学生数为745人。学院重视“双师型”师资队伍的建设,在教学计划修订中明确培养目标的合理定位,在日常教学中体现先进性、超前性、科学性和实用性的要求,突出应用能力的培养,形成了28种具有特色、广受好评的自编专业课教材。专家组成员对我院领导高度重视高职教育给予好评,对我院长期以来坚持优良的教学传统、培养技术应用型人才、形成办学特色的办学思路予以肯定,认为我院的资料准备认真、充分。

本次评估活动由上海市教育委员会高职领导小组和上海市教育委员会职业技术教育办公室组织进行。有关评估的结果将于4月下旬正式公布。

(教务处)

校内近况

佛氏——××学院2006年度师生奖励金颁奖仪式日前举行 4月11日,在十六楼演讲厅举行了佛氏——××2006年度师生奖励金颁奖仪式。佛氏电脑软件(上海)有限公司总经理、行政人事部经理、财务经理、市场部主管等一行和院党委书记、副院长出席了颁奖仪式。颁奖仪式由学生处长主持,总经理和党委书记分别代表佛氏公司和学院发表了热情洋溢的讲话,院长宣读了获奖学生和教师的名单并颁发了证书和奖金,获奖学生代表和教师代表分别发言。

(学生处)

我院“三校生”招生咨询会场面热烈

由上海市教育考试院举办的2006年“三校生”招生咨询活动于4月2日在复兴公园举行。我院招生办公室组织教务处的管理人员和经济系的教师参加了咨询活动。副院长前往现场亲切慰问参加咨询的人员。尽管春雨绵绵,考生和家长的热情依然不减,我院的咨询摊位前场面热烈。参加咨询的人员不厌其烦地向考生及其家长进行耐心的介绍,回答他们提出的有关技能考试、录取政策、专业情况等方面的问题,今年我院“三校生”招生计划根据社会的需求做了增加,为280人。院招生办将于下周接受各“三校”的集体报名,5月21日、27日分别组织三门文化课和两门技能课的招生考试。考试成绩于6月9日公布,录取工作将在6月23日完成。

(招生办公室)

学院第一届体育节开幕

为推动我院全民健身活动,提高师生身体素质,丰富校园文化生活,第一届体育节于3月31日拉开帷幕。本届体育节以团结、拼搏、友谊、交流为宗旨,由院团委、工会、院体育部、院学生会共同发起举办,有篮球、排球、足球、乒乓球、保龄球等比赛项目,是我院有史以来参与人数最多的一次校园文体活动。院党委副书记、副院长×××在开幕式上致辞,他指出,大学生要积极投身到全民健身活动中来,本着友谊第一、比赛第二的精神,赛出风格、赛出水平,重在参与。院党委书记×××出席开幕式,并为体育节发令,团委、工会、体育部负责同志出席开幕式,院女子健美操队表演了健美操。上海易趣网络投资有限公司、正阳保龄球馆对本届体育节给予了赞助,这也是我院首次利用社会资源开展大学生文体活动的有益尝试。

(院团委)

(以下略) 

主办:校长办公室 打印××× 校对×××

【范文三】

××公司第×届董事大会简报

(第×期) ××公司宣传部编2001年××月××日 

巨潮激荡千帆竞发

××日下午,我公司董事大会拉开了帷幕。

大会执行主席××主持(略)。

会上,代表认真听取了董事长××做的《××工作报告》。他提出了××××年发展的几个主要指标:实现生产总值1510亿元,比上年增长13%,为实现上述目标,××提出了××××年公司工作必须认真抓好三个方面的工作:

1以提高效益为中心,保持经济适度增长。(略)

2以市场经济为导向,加快我公司体制改革步伐。(略)

3以增大投入为保证,大力加大重点项目建设。(略)

报:

送:

发:

共印××份

六节 细则

一、概论

1细则的含义

细则是指贯彻执行某一法律、法令、条例、规定中的某些具体条款而制定的条文解释和条文具体实施办法的一种法规性文件。细则的适用范围比较灵活,它既可以用于全面贯彻执行某项法律、法规的精神和内容,也可以用于对某一法律、法规中某些条文规定的贯彻实施。细则是法律、法令、条例、规定的具体化和现实化。

2细则的特点

细则有以下几个特点:

1依附性

细则的制定必须依附于某一具体法律、法令、条例、规定,它是细则赖以产生的基础和前提。没有法律、法令、条例、规定,就没有某实施细则。有的人将这种关系称作母体公文和子体公文的关系,是颇有道理的。如《中华人民共和国土地增值税暂行条例》是母体公文,《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》就是子体公文。没有前者的出台,就没有后者制定的必要。因此,细则的内容无论多么详尽、周密、具体,都不能超出母体公文所规定的基本精神及其内容范围。一个法律、法规可以派生出一个全面的实施细则,也可以针对母体公文的不同部分派生出几个实施细则。细则的制定机关一般在法律、法规的附则中作了明确规定。如《中华人民共和国商标法》第八章“附则”第四十二条规定:“本法的实施细则,由国务院工商行政管理部门制定,报国务院批准施行。”可见,细则的依附性是很强的,也是十分明显的。

2诠释性

实施细则对母体公文的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务,以使其表意更加具体、更加明确,充分体现其“细”的要求,以有利于遵守执行。如《中华人民共和国商标法》第二十七条第一款规定:“已经注册的商标,违反本法第八条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局撤销该注册商标……”这里的“以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的”行为,涵盖面较宽泛,执行时显然不好把握。因此,《中华人民共和国商标法实施细则》第二十五条对它作了较详细的诠释,使得内容更具体、更明确了,执行起来也容易掌握了。

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