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第8章 第四课 打造绿色责任生态圈(观念课)(1)

政府人员更应树立强烈的责任意识

责任,对于政府工作人员来说,无疑具有更重要的意义,它不仅能够检验他们的执行力,也能够检验他们的工作是否到位、是否有成果。只有把责任落实了,把事情办好了,老百姓才会满意;如果做事不讲求实际效果,只注重形式主义,只能说明他们缺乏责任意识,是不会受到老百姓欢迎的。

【职场秀】

1999年元旦刚过,大家仍然沉浸在节日的喜庆气氛中,但是就在这时,发生在重庆市綦江县的“虹桥垮塌事件”却给这美好的日子注入了悲哀的气息。

虹桥工程是綦江县的重点工程之一。按照相关法律规定,整个工程必须经过立项审批、规划设计、工程招投标、质量监督、施工许可、承担施工任务单位和个人的资格检查以及监督、工程验收等法定环节,而且这一系列的工作都必须由相关行政权力的行政主体严格依照法律法规进行监督。

然而,事实上,綦江县政府及其各级职能部门都没有依法办事,结果导致虹桥工程成为不折不扣的“豆腐渣”工程。

在虹桥工程竣工后,正式通车前,已经有不少热心群众向该县政府及有关职能部门提出意见,认为虹桥有严重的质量问题,要求有关职能部门尽快处理。但是,这些部门却没有履行各自的法定职责,结果导致了惨案的发生。

事故发生后,尽管那些不履行法定职责的相关责任人员已经得到了法律的制裁,但是这起事故却给我们留下了惨痛而深刻的教训。

责任落实,说起来容易,执行起来却很困难。需要政府人员把纸面上的任务变成实际的行动,需要他们把自身的责任转化为一项体现民意的优质工程。

正是因为一些政府人员不能做到“在其位,谋其政”,结果给国家、人民造成了很大的损失。

【落实力法则】

在具体工作中,政府人员应该如何做呢?首先应该做到以下四点:

1.应明确自己的责任

明确政府人员的责任,是整个行政机关责任体系的基础,也是做好本职工作的前提。因为只有给政府人员明确的责任和分工,他们才知道应该做什么,应该做到什么程度,之后我们才知道怎样对他们的工作进行评价、监督,或者等他们造成损失后,怎样去追究他们相应的责任。

2.不得不问的四个问题

在执行公务的时候,高度的健康的责任意识是十分重要的,它可以让政府人员在执行公务时,时刻提醒自己:我在做什么?我该怎样做?这是不是我应当做的?这样做的后果是什么?

3.及时提意见

政府人员应当对自己的工作有着高度的责任感,在发现上级的决定或命令有错误而不提出改正意见,这种行为不论出于何种原因,都是一种失职。

4.树立良好的公务形象

政府人员的责任牵扯重大,对上要负责,对百姓而言公务员就是政府的化身,他代表着政府的形象。因此公务一定要树立起公务员的安全责任意识,“在其位,谋其政”,担起自己的安全责任,保证一方安康。

企业家要主动承担社会责任

企业家积极落实社会责任是企业的品牌投资、企业的信誉投资、企业的社会形象投资,既达到了企业回报社会的目的,也符合企业发展的长远利益。

【职场秀】

一般来说,企业家履行社会责任要注重三种基本行为:一是市场行为,企业要遵守市场经济的基本规范,具有较高的道德水准;二是合法行为,企业的经营行为必须符合国家法律和国际规则的要求;三是自愿行为,要自愿成为对公共利益和社会负责任的企业。换言之,一个真正对社会负责任的企业和企业家,在追求利润的同时,必须遵守国家法律、重视社会公德、坚持诚信经营。

以此对照,我们会发现,很多企业和企业家是不合格的。比如,社会有关民企原罪的争论就折射出了这一点。一些企业家掘第一桶金的时候,其手段之卑劣,对社会财富掠夺之疯狂,到了触目惊心的程度,还有一些企业家缺乏起码的社会道德。当然,这不仅仅是企业家的事情,而是转型期中国社会的普遍现实。但是,企业家在其中起到了特别不好的“榜样”作用。

曾经在香港发生的黄宏生案,就涉及了关于民营企业原罪的问题。从香港廉署对黄宏生的指控来看,他在2000年11月至2003年4月期间,涉嫌与另一名被告串谋盗窃由创维数码银行户口签发的9张支票,涉及款项4837万港元。也就是说,黄宏生为了能在港上市,用了内地企业惯常使用的造假和欺骗的伎俩。

黄宏生和张瑞敏、李东生一样,是中国的企业家,创维也是中国最优秀的企业之一。他们的优秀不但体现在他们杰出的商业才能和辉煌的业绩上,更体现在他们具有的那种“舍我其谁”的对社会责任的担当上。黄宏生能在短短的10多年间,把创维打造成全国第二大彩电生产商,也必有其品格上的过人之处。黄宏生在2003年入选经济年度人物,而年度人物的当选标准之一,就是诚信和对社会的责任。人们之所以相信他们,是因为这一批企业家有着强烈的社会使命感,所以,黄宏生的言行不一,伤害的不仅仅是他本人,更是中国企业家群体,如此一来,我们还有谁可以信任呢?

【落实力法则】

总结起来,当前某些中国企业家最突出的问题大体表现在以下几个方面:

1.企业家无视自己企业在社会保障方面应起的作用,尽量逃避税收以及社保缴费。

2.较少考虑社会就业问题,将包袱甩给社会;较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上。

3.一些企业家唯利是图、自私自利,提供不合格的服务产品或虚假信息,与消费者争利或欺骗消费者。

4.依靠压榨企业员工的收入和福利来为所有者谋利润,企业主堕落成资本的奴隶,赚钱的机器。

5.缺乏提供公共产品的意识,对公益事业不管不问。

6.缺乏公平竞争意识,一些在计划经济时期延续下来的垄断企业的企业家,大量侵吞垄断利润,并极力排斥市场竞争。

7.普遍缺少诚信,国有企业对国家缺少诚信,搞假破产逃避债务,民营企业通过假包装到股市上圈钱,等等。

企业家的社会责任对增强企业的核心竞争力非常重要,如果这些状况不及时改变的话,不仅会伤害企业的长期利益,甚至可能毁灭企业。

构建企业的责任链

据统计,中国企业的平均寿命是8年,民营企业的平均寿命是3.5年,寿命超过10年以上的民营企业,不到总企业数的5%。中国企业为什么活不长?为什么很多企业有高利润,却不能持久?是什么导致了企业的崩溃?

其中一个关键的因素是——没有构建企业自己的责任链。

【职场秀】

有一家企业,有段时间频频出现产品不合格的问题,管理者不胜其烦,于是聚集在一起,探讨解决方法。最后,他们想出了一种前所未有的方法,来解决产品的质量问题。

这个方法就是推行上下工序的索赔制度,简单说来就是,当一道工序出现问题的时候,处于这一工序的员工有权力向上一道工序的员工追究责任,直到找到问题为止。所以,每一道工序的员工都有责任去监督上道工序的质量问题。为保证这一制度的顺利进行,企业还专门成立了以工人为主题的索赔仲裁委员会,专门处理员工的责任纠纷问题,处理到最后,70%的纠纷都由员工自己处理。

从这个故事中我们可以看到,每一个责任或者岗位,都不是孤零零的,都是与上下左右的责任相关联,构成相互的责任承担。对上一道工序来说,它承担着考核与监督的责任,对于下一道工序来说,它又是责任的承担者,如果它不能很好地落实自己的责任,下一道工序就要受自己的影响,从而完不成自己的责任任务。所以下一道工序就会向它索赔。责任就是在这样的环环相扣中,实现了“责任链”的构建。

【落实力法则】

在企业中,岗位与岗位之间、员工与员工之间,是责任与责任的关系,他们之间犹如一台高速运转的机器中相互咬合的齿轮,每一个齿轮的责任,都直接面向了与自己咬合的、上下左右的齿轮,如果某一个责任环节缺失了责任,责任链就会断裂,从而产生无法预测的危机。

为了避免责任链的断裂,企业需要构建坚实的责任链,使每一位员工都坚守自己的责任,落实好自己的责任。

那么,如何构造企业中的“责任链”?下面这则宣言或许能给你带来一些启示:

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