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第6章 民众公约写作

公约,指机关、团体或街道居民内部拟定的共同遵守的章程.

公约的写作

由标题、正文、落款三部分组成.

1.标题.就是公约的名称,直接揭示了公约的内容.

2.正文.这是公约的主体.开始一段要简明扼要地写明订立本公约的目的和意义,以引出下面的条款.接着逐条逐款写出大家讨论通过的内容.有的公约没有引言,一开始就逐条逐款写.

3.落款.国内单位、团体订的公约,要写清单位名称和年、月、日.如标题中已写单位名称,则落款时不再写.国际公约则要写上各国代表名字并签字盖章.有的在条文后有附件,还应特别写明附件名称.

第一家庭文明公约

一、家庭文明公约的特征

家庭,以婚姻和血统关系为基础的社会单位,包括父母、子女和其他共同生活的亲属在内.

家庭文明公约,又称家庭文明责任制.它是人民群众以户为单位,在加强思想革命化、抵制和清除精神污染的过程中,所创造出的一种新的应用文样式.最早出现这种公约的时间是1983年9月26日.那天的《河南日报》“河南各地”专栏里,报道了题为《家庭文明责任制》的消息(作者戴宇林).文章中提到:“新郑县城关镇农民李四辈家实行了一种新的责任制——家庭文明责任制”.“李四辈夫妇有五个儿子、一个女儿和两个儿媳妇.今年他们全家在—起制定了家庭文明公约.”现在,城关镇人民政府已经把“五好家庭”光荣牌挂到了李四辈家门口.后来,一些农民同志的家庭也出现过类似的公约.在城市的居民家中,也有“居民公约”.由此可见,“家庭文明公约”已成为城乡人民时常喜爱运用的一种应用文样式了.这样,稍粗通文字的我国绝大多数人民群众都有必要学会写家庭文明公约了.

二、家庭文明公约的写作

1.家庭文明公约要同党和国家当前的任务挂起钩来,让公约为党的路线、方针、政策服务.写时可学习上级有关文件和报刊有关文章.

2.公约条文要针对自己家庭的实际情况.

制定公约时,我们既要考虑党和国家的方针政策,也要联系自己家庭的实际情况,力争使家庭文明公约有针对性,解决问题.

3.要掌握家庭文明公约的结构方法.

此种公约一般由三部分组成.

一部分,标题.多用《家庭文明公约》标出,也有用《家庭文明责任制》来写的.

二部分,正文.写法有带前言的和不带前言的两种.前言多用一两句话,表明写作目的.正文多分条来写,文字要通俗易懂,便于记忆.

三部分,署名和日期.写在正文的右下方,分两行写.署名写法有两种,一种写家长的姓名,后带“全家”二字;一种写全家每个人的姓名(必要时自己签名).例文:

家庭文明公约

一、积极学科学,讲卫生,勤劳致富.

二、不迷信、不赌博、不穿奇装异服.

三、儿子、媳妇、女儿每人每月做三件好事,读两本好书.

四、在学校学习的学生要当三好学生,高中毕业时须学会一门技术.

以上四条全家人都遵照执行.平时由父母监督,年终由父母主持召开家庭会,开展评比,进行表扬批评.

×××全家

××××年×月×日

第二乡规民约

一、乡规民约的特征

从批判不正之风、不良习气、坏人坏事的革命斗争中,总结、创造出来的一种新的应用文样式.据有关资料表明,最早创造这种应用文的是江苏省泰兴县宜垒公社封家集大队的干部和农民群众.这个大队原来信访老户多,民事纠纷多、民风很不好的老大难大队.从1981年以来,这个大队在推广农业生产责任制中,队干部通过广泛思想活动,制定了乡规民约,信访、司法、民事调解工作紧密配合,扎扎实实地解决问题,使这里的社会风气发生了深刻变化,成为精神文明建设园地里的一朵鲜花.中央领导同志看到他们乡规民约这个材料以后,认为:“乡规民约简短、生动、好记,非常重要.这一份(乡规民约)除了个别地方外,确实很好”.批语中还指出:“乡规民约定得好,动员教育作用极大,请收集一批,挑几个最好的加以介绍.”

二、乡规民约的写作

1.要熟悉我们党和国家当前的路线、方针、政策,以此作为我们制定本乡村、本队的乡规民约的依据.这是我们制定乡规民约的指导思想.因为任何一种乡规民约都是在一定的历史条件下产生的,都是为一定的路线、方针和政策服务的.

2.制定乡规民约要发动群众,不要找几个人关在屋子里写,可以先由干部作动员,让群众提意见,执笔人把群众提出的初步意见集中起来写个草稿,交村干部讨论修改以后,再交群众提意见,集体修改、补充.最后执笔人根据干部的意见,把初稿整理成切实可行的乡规民约的稿子,并抄写或印发给群众,贴在街头和群众家中,遵照执行.

3.要掌握乡规民约的结构方法.一篇完整的乡规民约由三部分组成.

第一部分是标题.写法有两种:第一种,用“乡规民约”四个字标出:第二种,在“乡规民约”的上边加上制定的单位名称,如《通杞县朱岗乡乡规民约》.

第二部分是正文.写法有两种;第一种,在条文前加几句表明目的的前言;第二种,不要前言,一开始就写第一条,直到写完为止.为了便于记忆,便于执行,可以选用第二种写法.

正文的内容,一般限制在十条内:不要太多,但也不要只写一两条.条文定好后,按主次排列.每条的写法最好一致,句式、字数大体相等,最好押韵,好听好记.押韵办法,可以每一条四句押一个韵,一、二、四句押;也可以一韵到底,所有条文都按一个韵押下来.

每条的内容,一般是先提出一句正面要求,再写反对不按这条要求办事的错误、非法行为.这样写显得全面而没有遗漏.

第三部分是署名和日期.署名是写制定乡规民约的乡、村、队的名称;日期写在署名下,另起一行,上下对齐,好看.

例文:

乡规民约

第一、集体劳动好,勤劳致富步步高;正当副业要发展、投机倒把不准搞.

第二、热爱集体好,不拿队里粮和草;落实生产责任制,损公肥私不能搞.

第三、尊老爱幼好,赡养父母尽孝道;教育子女听党话,粗语脏话要去掉.

第四、家庭和睦好,夫妻相敬偕到老;婆媳妯娌心连心,邻居团结赛金宝.

第五、移风易俗好,勤俭持家要记牢;不搞迷信和浪费,计划生育不动摇.

第六、文明新风好,待人诚恳有礼貌,不准打人和骂人,陋规恶习要除掉.

第七、遵纪守法好,主持正义讲公道;检举坏人和坏事,打击报复法不饶.

第八、四防安全好,综合治理很重要;场头仓库勤检查,实行制度排干扰.

××公社×××大队

××××年×月×日

第三城市人民文明公约

一、城市人民文明公约的特征

文明,在此指社会发展到较高阶段和具有较高文化的情况;公约,指机关、团体或街道居民内部拟定的共同遵守的章程.

城市人民文明公约是我国首都、各省省会以及其他城市的工会、共青团、妇联会等党领导下的群众组织、团体,号召城市人民共同遵守一定的道德规范和准则时,所用的一种应用文样式.这种公约多半由上述几个组织制定,在举行“全民文明礼貌月”活动总结表彰大会上由群众组织负责宣读,而后在报纸上公开发表,在电台广播;有的还印成单页,贴于市民家庭和各机关、团体的办公室内.第一个创造这种文体的是北京市工会、共青团北京市委、北京市妇联会.1982年4月8日,北京市委、北京市人民政府在人民大会堂举行首都“全民文明礼貌月”活动总结表彰大会.为了巩固和发展在“全民文明礼貌月”中取得的成果,彻底改变社会风气,进一步落实中央书记处关于首都建设的四项指示,努力实现中央提出的使首都的面貌三年一小变,五年一中变,十到十五年一大变的号召,把首都建设得更加清洁美丽、繁荣昌盛,北京市工会、共青团、妇联,便在这个隆重的大会上宣读了《首都人民文明公约》,我国各大、中、小城市都相继召开了类似的表彰总结大会,制定了类似的城市人民文明公约.这种公约已经成了我国城镇人民共同遵守的道德规范和行为准则.

二、城市人民文明公约的写作

1.制定城市人民公约要走群众路线.城市人民文明公约虽由几个团体发起,部分同志执笔写成,但是在形成文字之前,要充分发动群众认真讨论.要通过各种形式,走群众路线,先请群众提出初步意见,然后执笔人再写成草稿.在定稿之前还要请群众代表逐条讨论,力求做到切实可行.

2.城市人民文明公约的内容要力求概括、明确,便于记忆,便于执行、督促和检查.文字要求简洁,通俗、口语化.

3.要掌握城市人民文明公约的写作方法.这种公约只有标题和正文两部分.标题的“公约”二字之前要加“××市人民文明”几个字.正文一般分成十来个条文,每条用一句话明确地表达出来.

例文:

首都人民文明公约

一、热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义制度,热爱首都,热爱劳动,同心同德干四化.

二、讲文明,讲礼貌,敬老爱幼,邻里团结,家庭和睦,不说脏话,不耍态度.

三、讲清洁卫生,不随地吐痰,不乱扔脏物,不乱倒垃圾,消灭蚊子、苍蝇、蟑螂、臭虫、老鼠.

四、遵纪守法,维护公共秩序,不打架斗殴,不起哄.

五、爱护山水林木,爱护文物古迹,爱护珍禽益鸟,爱护一切公共财物.

六、积极植树造林、种草栽花,美化、绿化首都.

七、破旧习,树新风,实行计划生育,婚丧事要简办,不赌博酗酒.

八、开展健康的文化体育活动,坚决抵制反动淫秽书画和录音录像.

第四商店服务公约

一、商店服务公约的特征

商店,在室内出售商品的场所.

商店服务公约是商店的职工为保证服务质量,自觉接受群众监督时使用的一种应用文样式.它分条式和“顺口溜”式两种写法.条文式即把公约的内容,逐项写出;“顺口溜”式,把公约内容用整齐押韵的文字写出来.前者内容充实、具体,后者整齐,念起来上口,便于记忆.每位粗通文字的商店职工都应该会写商店服务公约.

二、商店服务公约的写作

1.要走群众路线

制定商店服务公约时,领导人和执笔者,要充分发动每一个职工都参加讨论,先请大家提出条文,然后执笔人写成草稿,再交职工一条一条的讨论,力求使公约切实可行.

2.商店服务公约的内容要具体、明白、简短,便于执行和检查.情况若有变化,应及时修改.

3.要掌握商店服务公约的写作方法.

这种公约,由标题、正文和署名三部分组成.标题,可只写“服务公约”四个字,也可以把单位写在“服务公约”前面.正文,每一条用一句话、八个字写出,中间用逗号断开,为便于记忆,一般服务公约,以十句以内的篇幅为宜.

例文:

商店服务公约

坚守岗位,精神集中.

回答询问,诚恳耐心.

保质保量,买卖公平.

唱收唱付,货款两清.

食品用具,保证卫生.

物价政策,严格执行.

欢迎监督,接受批评.

×××肉食商店全体职工

××××年×月订

第五农村干部公约

一、农村干部公约的特征

农村干部公约是在农村基层工作的专职干部,为加强自我约束时,所使用的一种简短易行的应用文样式.我国广大的农村干部同志历来有这样的制定公约以严格要求自己的习惯.当一个农村干部的基层领导班子建立起来以后,为了齐心协力搞好工作,很有必要结合本地实际情况制定一个公约.这样,凡是粗通文字的农村干部同志都应该会写农村干部公约.

二、农村干部公约的写作

1.要明确制定农村干部公约时的党和人民政府在当时及这以后一个时期的中心任务,以便使公约为完成党的路线、方针、政策服务.为此,可学习当时党和国家的有关文件和报刊文章,从中明确指导思想.

2.公约的每条内容要结合本地区和干部本身的实际情况,以便使公约的条文有很强的针对性.为此,可收集有关正反两方面的材料.

3.要掌握农村干部公约的结构特点.这种公约的结构安排越简单越明白越好,越便于执行.其结构一般由三部分组成:

第一部分是标题.如《××乡干部公约》,在“干部公约”前边写上公约的单位名称,让人知道这是谁制定的公约,也可不这样写,只写“干部公约”四个字,把单位写在正文后面.

第二部分是正文.多半分几条,用“一”、“二”、“三”等标出.每条写一方面的内容,具体写是用“要……不……”的句式表达,有的连“要”字也去掉,变成前半句表决心订措施,后半句抵制不正之风.

第三部分是署名和日期.写在正文右下边第三行的地方.署名可写“××乡全体干部”或“××村全体干部”,日期写在署名下边,单独占一行,上下对齐,好看.

例文:

干部公约

一、豁出命来,为穷人办事,不吃里拐外,不贪图大户东西.

二、吃苦耐劳,大公无私,不怀揣腰掖,不吃喝嫖赌.

三、办事公正,大家商量,不摆架子,不乱打乱罚.

四、和和气气,互相学习,不护己,不徇情.

××县××村干部

19××年×月×日订

第六个体户文明服务公约

一、个体户文明服务公约的特征

个体户文明服务公约是个体劳动者协会或有关部门在教育个体户遵纪守法,文明经商时,所创造出来的一种应用文样式.它在教育个体经营户沿着社会主义商业经营方向前进中会起到很大作用.从事商业领导工作的同志要了解其写作方法.

二、个体户文明服务公约的写作

1.要熟悉上级关于个体户经商的有关政策,以此作为制定此种公约的依据,以便使制定出的公约付合上级指示精神.

2.要了解个体户在经商过程中可能违法、掺杂使假,妨碍公共卫生等错误行为,务使公约的每条内容都有针对性.

3.要掌握此种公约的结构方法.

一部分,标题.多用《个体户文明服务公约》标出,也有把制定公约的单位名称写在上边标题的上方中间的.目的是让人一看标题就知道是哪个部门或单位制定的公约.

二部分,正文.正文分项列出,每项用序码标明,以便记忆和执行.由于个体户的文化水平一般比较低,甚至有的是文盲,因此公约的条文尽量少,每项的文字要力求简洁,通俗易懂.

三部分,署名.其位置写于正文的右下方第三行处,写全称,勿简化.

四部分,日期.把制定公约的日期写在署名的下方,上下对齐.也有把日期省略的,这不对,应加上日期才对.

例文:

个体户文明服务公约

1.按照规定,定点经营,遵纪守法,服从管理,按时交纳税金和管理费,维持社会秩序.

2.挂照营业,明码标价,秤足提满,买卖公平,严守信誉,保质保量,不掺杂使假,不强买强卖.

3.文明经商,礼貌待客,文雅和气,不恶语伤人.

4.着装整洁,讲究卫生,各类商品陈列有序,营业场地周围保持清洁,不乱扔果皮、废物,不妨碍交通,不损坏公共设施.

××市个体劳动者协会

××××年×月×日

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