强制性是领导行使权力的一个重要因素。它具有“非执行不可”的意思。领导在行使权力的过程中，强调这种强制性是必需的。因为没有这种强制性，下属就无法统一步调、有效地去开展组织活动；对下届中出现的违反规范现象，领导也就不可能有效地去制止，从而在下属那里不可能建立起正确的服从意向，这对领导工作是极其不利的。可见，强制本身也是一种技巧。强制性也理应是领导行使权力技巧的一个重要方面。
强制性的对象只能是少数犯有明显错误、给单位带来严重恶劣影响的人，对于多数人来说，对于犯有一般错误的人来说，只能施以说服、教育、疏导。如果一个领导动不动就采取强制性措施，就会使下级产生过重的防卫心理以及消极对抗情绪，所以，领导行使权力技巧，不仅必须具有强制性特征，还必须具有非强制性特征，辅以非强制性措施。
所谓非强制性，是说领导在行使权力的过程中，应该辅以必要的说服工作、躬身示范、平等待人等非强制性权力手段或非权力性手段。在现代领导活动中，非强制性行使权力应该比以往的强制性行使权力，具有更充分、更科学、更全而的依据。领导对下属应越来越多地依靠其理性服从，而不是无知盲从。领导要充分利用自己的领导地位，较多地通过启发、商量、讨论、建议等方式，使被领导者理解、接受并贯彻自己的意图。同时，领导还应平等待人、态度谦和、没有架子、尊重下属，不轻易下结论。这样就会缩小领导与被领导之间的距离，创造出一种和谐气氛，为权力强制性的有效贯彻执行，为推动和发展领导工作，提供条件和保证。
领导在行使权力的过程中，该使用强制性的必须使用强制性，该使用非强制性的必须使用非强制性。有时候在同一对象面前也可以交替使用。某地一位县委负责同志找一干部谈工作调动的事。道理和情况都已经说得很清楚，这位干部还是节外生枝，举出种种不能成立的理由，企图不接受组织的决定。在这种情况下，这位县委负责同志严肃指出：“调动你的工作是组织上的决定，不是哪一个人的意见，希望你服从组织。”这位干部只得表示服从组织决定，问题终于得以解决。
当然，什么时间、场合该用强制性，什么时间、场合该用非强制性，这需要领导在行使权力时进行正确区分、严格选择。
集中与分散
所谓集中是指领导行使权力时，必须坚持一个权力中心。领导权力，是具体化了的权力，就其实质性特征而言，都是集中的，而不是分散的。
领导权力的集权性，决定了，领导行使权力技巧必须具有集中性因素。集中，也是领导者行使权力的一种重要技巧。
强调领导者行使权力技巧的集中性，并不是说权力都可以集中于一人之手，甚至搞独断专行。毛泽东说过：大权独揽，小权分散。就是既要坚持权力的集中性，又要坚持权力的分散性，要坚持二者的有机结合。集中性和分散性究竟应到什么程度为宜，这要视具体情况而言。
14．行使各种权力的窍门
领导行使强制权技巧
强制权在使用上有三个方面的要素：
①自上而下的压制性。
强制权在施行的过程中，主要就是具有“非执行不可”性。如果你不执行，那么，就要运用法律的或行政的干涉权进行强迫监督执行，直到其完成为止。这一特征是由领导活动的特殊性决定的。领导的指示、命令必须具有权威性，领导者一旦失去了权威性，领导活动就不能及时、准确、协调一致地完成，甚至可能导致领导活动的失败。
②违纪的惩戒性。
任何组织都应具有完成工作目标配套的规章制度，这种规章用以规范组织及领导，被领导的行为。为了保证下级领导必须执行上级领导的指示和命令，就要以规章作基础保证，如有违反规范的行为出现，领导就要根据情节的轻重进行相应的惩罚。
③运用强制权的坚决性。
强制权本身就意味着在运用的过程中，需要具备坚定性、准确性、迅速性，而不能优柔寡断、软弱无力，方向不清。因为在领导行为的实施过程中，那种违反规范的行为是经常会出现的，如果强制手段不灵，那么在领导的意识当中就不能建立起正确的服从意向。
领导行使奖赏权技巧
奖赏是领导实施其权力的一种有效的方法。这种权力的运用，可以直接地塑造领导的形象，也可以直接影响到领导活动的成败。
①奖赏的标准。
奖赏的标准除了依照法律、政策、规定外，在组织内部还要有相应的具体规定。制定奖赏的标准，需要注意的是，要正确地设计“刺激量”。刺激量是由差距决定的，差距越大，刺激量也就越大，反之就越小。因此奖赏的标准差，要确定得合适，如果标准差太小，就会造成人人得奖，这样就会出现刺激量小，大家彼此彼此，达不到奖赏的应有作用。相反，标准差也不能过大，过大就会造成刺激量偏大，标准太高，使人们觉得高不可攀，那样人们就不敢、不愿去攀登了。
②奖赏的形式。
奖赏主要分为荣誉奖赏和物质奖赏。进行奖赏时所采取的形式，要注意两个方面的问题：第一，要注意坚持荣誉奖与物质奖相结合；第二，要注意被奖者的物质利益的需要，也就是要有其适用性。在各个社会组织中的人，心理需求不同，因此在确定奖赏形式时，要根据贡献大小、对象的一般性需求，分别采取口头表扬、奖金、实物、奖状、晋级、提职等形式。
③奖赏的宣布。
一般奖励和重奖都要进行公开宣布。从心理学的角度来说，主要是为了适应被奖者和群众的心理效应。因为公开宣布有一种通告的作用，在被奖者的心理上就会产生一种光荣感、快慰感、自尊感；而在群众的心理上会产生一种尊敬感、羡慕感、希望感。这是一种良性的心理效应。
公布的形式，不一定只用大会宣布这一种形式，也可以通过本组织能够采取的一切舆论宣传形式。切忌不要让受奖者不声不响地接受奖赏，这样会使被奖者感觉不到光荣，群众也产生不了羡慕感和希望感，就会在心理效应上产生极大的反差，起不到奖励先进、鞭策后进的作用。
领导行使影响权技巧
影响权是领导在已有权力的基础上，在被领导的思想意识中产生一种外在的心理影响。一般也称之为影响力。这种影响力在领导的影响行为过程中，一般表现为两种，即权力性影响力和非权力性影响力。
权力性影响是由个人的职务、地位、权力等因素构成的。
非权力性影响不是由个人自身的因素所产生的。其特点是，它对被领导者所产生的心理和行为的影响是建立在他人信服的基础上。非权力性影响力对人的激励作用大大超过权力性影响力，因为他不是靠心理上的压力，而是通过潜移默化的作用，调动起受影响者的内驱力，使受影响者自觉自愿地行动。
领导活动要求领导在率领、引导被领导者去完成预定目标的同时，要以良好的思想品德、好的作风、渊博的知识、有血有肉的感情来促进、带动下属，以达到下属的心悦诚服，自觉地跟随领导完成领导活动。领导活动是从群众中来，再到群众中去的循环过程，在这种循环过程中，要求进行良性循环。这就需要领导深入到群众中去，调动群众的积极性，带领群众完成一个又一个新的目标。身教重于言教，而身教是领导正确使用影响权的一个最基本的内容。
今天，人们的思想观念、是非标准越来越明确，眼界也越来越开阔。这对领导的素质、能力、工作方法提出了更高的要求。仅仅“我打通你”是不行的，而主要发挥作用的将是“我影响你”。
领导行使专长权技巧
对于专长权的具体内容，目前国内外说法不一，但是用智力、业务能力、知识来概括还是比较恰当的。
智力：主要是指人在活动过程中的各种认识能力的总和，包括观察力、记忆力、想像力、注意力和思维力。一个人如果能博闻强记、思维敏捷、洞悉事理，必然使人产生一种信服力。
能力：主要包括综合分析能力、组织管理能力、指挥决策能力、表达能力、适应能力、创造能力，以及其他特殊技能如专业技术能力。
知识：领导的知识是指基础知识、专业知识、相关知识和实际知识。领导如果涉猎广泛、通今知古、学识渊博，必然使人产生一种钦佩力。
领导的专长权不能固定在什么机会中使用，在什么场合使用都是随机的。它可以运用在领导和被领导者交往的任何时间，例如：工作、学习、生活、业余时间等；它应该体现在工作的任何一个环节，如规划、决策、协调、说服、检查、监督、总结等，处处都有专长权的用武之地。
如果领导再能够精通某种专业知识，尤其是本行业的专门知识，那就有了很重要的专长权。如果领导真能掌握或精通这种专长权，那么就在这一领域里很有发言权，就能够得心应手地完成这一领域里的领导工作。
15．政治和经济都重要
政治权力的行使
任何团体和个人在不同时期、不同年龄层次都有其不同的思想、行为特点，在一定的行为定势下，会形成千差万别的社会政治活动。处于支配地位的领导者，为了使自己的行动能够朝着预定的方向发展，就必须采取指令性统一的行动方案，保证不同的阶层、团体和个人为实现共同目标而去努力。
社会是一个整体系统，任何一项政治行动都是这个整体社会中的一个部分。在社会政治活动中，每一项具体活动又都是整体活动的一个部分。因此，在行使政治权力的过程中，个别权力的行使必须与整体权力的行使相协调、相一致，而整体权力的行使又离不开个别行动，这就要求政治权力在行使过程中，做到有分工有协作。协作必须考虑各自的分工；分工必须牢记整体的总方向、总目标，既避免交又扯皮，又防止政出多门，从而达到分工协作、统一同步的要求。
行使政治权力的技巧多种多样，从总体上说，应当在遵循行使政治权力基本原则的基础上，因人、因时、因事而异。
①政治权力的授予。
领导政治权力的授予，必须从整体布局的高度，首先将政治权力划分清楚，在保留自己应有权力和被授权者之间既不交又重叠又不漏空失缺的情况下，根据需要和有关法律、规定，按照层次性、阶段性、类别性实施授权。
第一是等级式授权。
即由上而下，在保证授权者能够集中领导的基础上，按照不同的层次逐级授予相应的权力。在这种权力下，被授权者能够实施一定的行政领导。这是一种系统内纵向的授权方法。
第二是职位式授权。
即通过设置一定的职位，使被授权者在其职责规定的范围内行使相应的政治职权的授权方法。这是系统内一种横向的授权方法。
第三是任期式授权。
