其次，商业经营具有多变性。商业是联结生产和消费的中间环节，不论是生产还是消费的变化，都要求商业企业及时作出相应的反应；商业企业经营的环境是开放式的市场，市场供求瞬息万变，随时都影响着企业的经营；商业的服务对象是广大群众，他们的需求千差万别，这就要求商业企业必须具有相应的应变能力和经营自主权。
最后，商业经营具有服务性。商业不直接生产商品，而只是通过购销活动买卖商品，以手工劳动为主提供各种服务。买卖商品的双方都是人，只有通过人与人之间的交往，才能实现商品转移，买卖过程中伴随着大量的服务。服务的好坏完全取决于商业劳动者本身，这是任何机器和他人所取代不了的。所以，要搞好商业经营．在更大的程度上要靠调动职工本人内在的积极性。实行商业经营承包责任制，就有利于企业和职工自主、灵活、自觉、主动地去开展经营。
51．国营商业企业如何健全经营承包责任制？
商业经营承包责任制在许多商业企业试点后，取得了一定的成果，初步打破了“铁饭碗”、“大锅饭”平均主义的弊病，为商业企业管理开辟了一条有效的途径，给商业企业体制改革充实了新的内容。但还必须花大力气继续从以下几个方面健全、完善经营承包责任制：
一、首先要坚持社会主义的经营方向。从责、权、利三者之间的关系来看，“责”是核心和主体，企业和职工必须对经营成果负责，必须在提高商业服务质量的前提下力争增加盈利。
二、要加强企业整顿，实行民主管理。企业要有一个忠于职守、精明能干、团结战斗的领导班子。企业职工要真有当家作主的权利，形成一个“经理操心，组长费心，职工关心”的群策群力搞好企业经营管理的局面。
三、要做大量的调查研究工作，运用科学的方法，经过认真详细的测算，确定出各项承包的经济指标。如果指标定得不科学，就会出现苦乐不均的现象，起不到调动企业积极性、改善经营管理的作用。
四、必须贯彻按劳分配原则，必须把企业的经营成果同职工收入的多少紧紧地联系起来，从根本上扭转“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的不良现象，促使职工振奋精神，开动脑筋想办法，把生意做好、做活。
五、必须加强思想政治工作，防止克扣顾客、变相提价、短寸少两、乱摊费用等片面追求利润或牟取非法利润的＼错误倾向，树立为消费者服务思想，提倡互相协作的共产主义风格和劳动态度。
52．商业企业实行岗位责任制的好处、种类和注意事项有哪些？
岗位责任制是企业经营责任制的基础，它是通过定岗位，定工作任务、定人员、定职责权限，把企业的各项工作落实到人，做到人人有专责，事事有人管，办事有标准，工作有检查。每一个工作人员在自己的岗位上，应做什么工作，通过什么方法、手段去完成，应当做到什么程度，有哪些要求，应负什么责任等，都要用文字明确规定出来。
一、实行岗位责任制的好处。岗位责任制能促使每人守职尽责，钻研业务技术，做到精益求精；有助于各部门间、各环节间、各岗位间密切联系，相互协调；便于对每个部门、人员的工作情况（数量、质量）进行考核、评定；便于开展社会主义劳动竞赛，进而推动企业全面完成各项任务。
二、岗位责任制的种类。商业企业的规模大小不同，经营的商品种类结构不同，担负的任务不同，岗位责任的种类也不同。一般来说应包括以下几种：以经理为首的企业各级行政领导人员的责任制；企业各个职能机构及其成员的责任制；企业各个经营环节和业务人员的责任制；总务后勤人员的责任制。此外，还有党组织、工会、共青团等工作人员的责任制。
三、实行岗位责任制的注意事项。商业企业要完善岗位责任制，首先，对每一个岗位规定的责任应当符合客观实际情况。标准过高或过低，要求过严或过宽，都不会起到应有的作用。其次，要做到责任和权力的统一。如果没有与责任相适应的权力，责任制就难以建立起来。第三，岗位责任制的内容要简明扼要，易懂、易记，便于执行检查。第四，上下之间、职工之间要严格监督、检查，否则就会流于形式第五，岗位责任要同劳动成果相联系，同个人物质利益相联系，推动职工履行职责，完成任务。第六，要提高职工的政治责任心，坚守岗位，按原则和制度办事，主动负责，把工作做好。
53．为什么说商业体制改革的中心环节是增强企业活力？怎样增强商业企业的活力？
党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》指出：“增强企业的活力是经济体制改革的中心环节。”对于商业部门来说，增强商业企业的活力，则是商业体制改革的中心环节。
一、为什么说增强企业的活力是商业体制改革的中心环节？这是因为：
（1）商业企业是组织商品流通的主要承担者。我国百分之九十左右的社会商品零售总额是由国营商业企业和集体商业企业实现的；有关国计民生的重要商品的流通都是通过商业企业组织的。在整个社会商品流通体系中，商业企业是大动脉和微血管。只有增强商业企业的活力，才能充分发挥社会主义商业在国民经济中的纽带和桥梁作用。
（2）商业企业是商业劳动者和流通资料结合的主要形式。我国商业部门的劳动力和流通资料绝大部分由商业企业所支配和使用。只有增强其活力，商业企业才能够更合理地使用人力、物力、财力，以最小的劳动耗费实现商品流通，提高经济效益。
（3）商业企业的利润和税金是社会积累的重要来源。增强企业的活力，充分发挥商业企业的作用，改善商业企业的经营管理，提高劳动效率，降低费用水平，增加利润，就能够为国家提供更多的积累。
（4）商业企业通过执行国家法律、政策和计划，通过组织商品流通，对巩固工农联盟、密切城乡关系和地区关系、正确处理积累和消费关系、完善社会主义制度等都具有重要作用。只有增强其活力，商业企业才能在这些方面发挥更加显着的作用。
二、商业企业活力的增强应该表现在哪些方面？主要应该表现在企业职工的积极性、主动性和创造性得到充分发挥，企业的物力、财力得到合理利用，企业的发展能力、竞争能力、应变能力和自我完善的能力不断得到增强。
三、怎样增强商业企业的活力呢？
（1）放宽政策。在计划管理、业务经营、物价管理、干部任免、劳动管理、财务管理等方面，扩大企业的权力，使商业企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品经营者，最大限度地调动企业的积极性。
（2）继续完善商业经营责任制。实践证明，实行商业经营责任制是克服职工捧“铁饭碗”，企业吃国家“大锅饭”的有效措施之一。企业向国家承担责任是商业经营责任制的中心环节。企业必须在提高服务质量的前提下增加盈利。
（3）改进经营思想和管理办法。商业企业职工要树立社会主义的商品经济思想，树立为客户服务的宗旨，克服自然经济的陈旧观念和手工业式的管理方式，在经营方针上，要由过去主要以产定销、分配供应转变为以销定进、自由选购；在企业经营范围上，专业经营与综合经营相结合；在经营方式上，批发兼零售，经营商品与修理业务相结合，经销与代销相结合，还可采取固定门市售货、流动售货、敞开售货、展销、试销、函购、电话订购、送货到门等多种销货方式；在经营商品的渠道上，应当是人不分公私、货不分南北，打破行政地区封锁；经营的商品应当质量第一，适销对路，薄利多销。
（4）实行工资制度改革。工资制度要与企业的经济效益直接挂钩，企业的奖金要与利润直接挂钩，使企业的职工从物质利益上关心企业的经营和经济效益。
（5）商业企业实行经理负责制。企业的全部行政工作由经理统一领导和指挥，充分发挥企业行政指挥系统的积极性。企业党组织要真正起到监督和保证作用，并做好企业职工和党员、团员的思想政治工作。
