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第24章 项目施工部经理必备的财务知识——把好刚用在刀刃上(7)

⑥编写竣工预验收报告和移交生产准备情况报告。

正式验收。

正式验收工作由国家有关部门组成的验收委员会主持,房地产企业及有关单位参加。这一阶段的主要工作内容是:

①听取房地产企业及设计、施工、监理等单位的工作报告;

②审查工程建设各个环节的验收情况;

③审查竣工项目移交生产使用的各种档案资料;

④评审项目质量,对主要工程部位的施工质量进行复验、鉴定,对工程设计的先进性、合理性、经济性进行评审和鉴定;

⑤审查试车规程,检查投产试车情况;

⑥核定收尾工程项目,对遗留问题提出处理意见;

⑦审查竣工预验收报告,签署“国家验收鉴定书”,对整个项目做出总的验收鉴定,对项目动用的可靠性做出结论。

整个建设项目进行竣工验收后,房地产企业应迅速办理固定资产交付使用手续。在进行竣工验收时,已验收过的单项工程可以不再办理验收手续,但应将单项工程交工验收证书作为最终验收的附件而加以说明。

((第八节))房屋建设竣工财务决算。

竣工结算是指施工单位完成合同内工程的施工任务并通过交工验收后,所提交的竣工结算书经过房地产企业和监理工程师审查签证,送交当地建设银行或地方工程预算审查部门审查签认,然后由建设银行办理拨付工程价款手续的过程。竣工结算由施工单位编制,是向房地产企业进行建设工程项目最后一次工程价款的结算。

一、竣工结算的编制依据。

1.项目竣工验收报告和竣工验收证明;

2.建筑安装工程合同;

3.施工图纸、设计变更通知单及施工变更记录;

4.现行建筑安装工程预算定额、建筑安装工程管理费定额、其他取费标准及调整合同价款的规定;

5.其他有关施工技术资料。

竣工结算具有重要的作用,它是施工单位与房地产企业结清工程费用的依据,也是房地产企业编制竣工决算的主要依据。竣工结算工作的完成,标志着房地产企业与施工单位双方权利和义务的结束,即合同关系的解除。

二、竣工结算管理程序。

1.施工单位编制并向房地产企业提交竣工结算书。

2.收到施工单位提交的竣工结算书后,房地产企业应以单位工程为基础,对承包合同内规定的施工内容进行检查与核对,包括工程项目、工程量、单价取费和计算结果等。

3.核查工程的完成情况,主要包括:

开工前准备工作的费用是否准确;

土石方工程与基础处理有无漏算或多算;

钢筋混凝土工程中的含钢量是否按规定进行了调整;

加工订货的规格、数量、单价与实际安装的规格、数量、单价是否相符;

特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化;

工程变更记录与合同价款的调整是否相符;

单项工程综合结算书与单位工程结算书是否相符。

4.对核查过程中发现的问题,如多算、漏算或计算错误等,均应予以调整。

5.将批准的竣工结算书送交有关部门审查。

6.竣工结算书经过确认后,办理工程价款的最终结算拨款手续。

三、竣工决算及其作用。

竣工决算是指所有建设项目竣工后,房地产企业按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,也是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据。

竣工决算的作用主要表现在以下几个方面:

1.竣工决算采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财务状况。

2.竣工决算反映了交付使用资产(固定资产、流动资产、无形资产、递延资产)的全部价值,详细提供了交付使用资产的名称、规格、数量、型号和价值等明细资料,是办理交付使用资产的依据,也是使用单位确定各项新增资产价值并登记入账的依据。

3.竣工决算反映了竣工项目计划与实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力,反映了概算总投资、实际的建设成本以及所达到的主要技术经济指标,是分析和检查设计概算的执行情况,考核投资效果的依据。

四、竣工决算的内容。

竣工决算是建设工程项目从筹建到竣工投产全过程中发生的所有实际支出,包括建筑安装工程费、设备工器具购置费和其他费用。竣工决算由竣工决算编制说明、竣工财务决算报表、建设工程竣工图和工程造价比较分析四部分组成。对于竣工财务决算报表,由于大、中、小型建设项目的建设规模不同,其组成也不一样。大中型建设项目的竣工财务决算报表包括建设项目竣工财务决算审批表、建设项目竣工工程概况表、建设项目竣工财务决算表、建设项目交付使用资产总表和建设项目交付使用资产明细表等。小型建设项目可适当简化,一般包括建设项目竣工财务决算审批表、建设项目竣工财务决算总表和交付使用资产明细表三部分内容。除上述报表以外,还可根据需要编制结余设备材料明细表、应收应付款明细表、结余资金明细表等,将其作为竣工决算报表的附件。

五、新增资产价值的确定。

竣工决算是办理交付使用财产价值的依据。正确核定新增资产的价值,不但有利于建设工程项目交付使用以后的财务管理,而且可以为建设工程项目进行经济后评价提供依据。

建设工程项目竣工投入运营后,所花费的总投资形成相应的资产。根据新的财务制度的规定,这些新增资产是由各个具体的资产项目构成,按其经济内容的不同,可以划分为固定资产、流动资产、无形资产、递延资产和其他资产等五大类。资产的性质不同,其计价方法也不同。

1.新增固定资产价值的确定。

新增固定资产又称交付使用的固定资产,它是建设工程项目竣工投产后所增加的固定资产价值,它是以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标。新增固定资产价值的内容包括:

第一部分工程费用。包括已经投入生产或交付使用的建筑工程费、安装工程费、达到固定资产标准的设备及工器具的购置费用。

固定资产其他费用。主要包括建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、项目可行性研究费、勘察设计费、研究试验费、工程监理费、联合试运转费、办公和生活家具购置费、引进技术和进口设备的其他费用等。

预备费。

融资费用。包括建设期利息及其他融资费用。新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象的,当单项工程建成经有关部门验收鉴定合格,正式移交生产或使用,即应计算新增固定资产价值。一次交付生产或使用的工程,一次计算新增固定资产价值,分期分批交付生产或使用的工程,应分期分批计算新增固定资产价值。

2.新增流动资产价值的确定。

流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产,包括现金及各种存款、存货、应收及预付款项等。确定流动资产价值时,应注意以下几种情况:

现金及各种存款根据实际入账价值核定;

应收及预付款项按企业销售商品、产品或提供劳务时的实际成交金额入账核算;

各种存货应当按照取得时的实际成本计价。

3.新增无形资产价值的确定。

无形资产是指能使企业拥有某种权利、能为企业带来长期的经济效益,但没有实物形态的资产。无形资产包括专利权、商标权、专有技术、著作权、土地使用权、商誉等。新增无形资产的计价原则如下:

投资者将无形资产作为资本金或者合作条件投入的,按照评估确认或合同协议约定的金额计价;

购入的无形资产,按照实际支付的价款计价;

企业自创并依法确认的无形资产,按开发过程中的实际支出计价;

企业接受捐赠的无形资产,按照发票凭证所载金额或者同类无形资产市场价作价。无形资产计价入账后,其价值从受益之日起,在有效使用期内分期摊销。也就是说,企业为无形资产支出的费用应在无形资产的有效期内得到及时补偿。

4.新增递延资产及其他资产价值的确定。

递延资产是指不能全部计入当年损益,应当在以后年度内分期摊销的各项费用,包括开办费、租入固定资产的改良支出等。

开办费是指在筹建期间发生的费用,包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益和利息等支出。根据现行财务制度的规定,企业筹建期间发生的费用,应于开始生产经营起一次计入开始生产经营当期的损益。企业筹建期间开办费的价值可按其账面价值确定。

以经营租赁方式租入固定资产的改良支出的计价,应在租赁有限期限内摊入制造费用或管理费用。

其他资产包括特准储备物资等,按实际入账价值计算。

六、竣工决算的编制依据与要求。

1.竣工决算的编制依据。

经批准的可行性研究报告及其投资估算;

经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算;

经批准的施工图设计及其施工图预算;

工程招投标的标底、承包合同、工程结算资料;

设计交底或图纸会审纪要;

施工记录、施工签证单以及其他施工中发生的费用记录;

竣工图及各种竣工验收资料;

历年的基建资料、财务决算及其批复文件;

设备、材料调价文件和调价记录;

有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。

2.竣工决算的编制要求。

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