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第28章 经济与民生(5)

如果我是你,这一法案就是我认为的典范。当然,在华盛顿也有现实的一面,那就是,要想让一个法案得以实施,首先得投票通过,因为政治原因导致法案无法顺利通过也是经常的事。我也重视结果,比如医疗法案,你们一定还记得那些陈芝麻烂谷子的辩论,但我们最终还是让这一法案得以实施。我希望我们能够得到两党的强大支持,不幸的是,今年是个选举年。但我们还是得到了足够的票数保证法案的通过。我的目标是尽量做到完美,努力寻找共同点。

另一方面,我也为华盛顿的政治感到厌倦,政治阻碍了好的政策得以实施。我将努力将确保我们的法案得以通过,因为结果非常重要。就我而言,我不是坐在办公室里说,这真好玩。我是要做事情的,而且我们也正在做。

好,下面斯特雷奇。

问:谢谢,总统先生。您可能还不知道,但亚西尔·阿拉法特可能已经去世了。

总统:真的吗?

问:我想知道您的第一反应,还有,您是否已经在考虑与巴勒斯坦新领导人合作?

总统:谢谢你告诉我这一消息。我的第一反应是,上帝保佑他的灵魂。我的第二反应是,我们将继续为建立一个与以色列和平相处的自由巴勒斯坦国而努力。

问:总统先生,您目前正在确定第二个任期内国内政策的优先顺序。请问您能否谈谈社会保障制度以外问题的先后优先顺序,比如税制改革和教育问题?请问能否进一步谈谈税制改革的原则?您希望实施收入中立原则(revenue neutral。中国日报网站编者按:在收入中立原则下,如果政府决定减税的话,同时必须以相同幅度减少政府开支,以保证减税不对政府财政水平造成影响。)吗?通过税制改革您希望达到什么目的?

布什:谢谢。我预料到了这个问题:您上任后的第一项任务是什么?在已经制定的全面广泛议程中,其中一部分就是简化税制。

首先,原则应该是保持收入中立。如果有必要提高税收的话,我们就会立法提高税收,而不会表面上简化税法实际上偷偷摸摸地提高税收。这不是我的做事风格。我认为我们不需要提高税收,我已经向美国公民表明这一点。因此简化税法将是我的目标。

其次,显而易见,税制奖励风险投资,断绝不必要的惩罚措施。最主要的是,税制必须确保公平与公正,不过分复杂,不存在给人钻空子的漏洞。税制本身必须鼓励人们在我国投资、储蓄并实现一定的财政目标。

引起争议的一个有趣话题是,在简化税法的过程中,税法是否应该提供鼓励措施,例如无偿赠与和降低抵押额?我在担任得克萨斯州州长期间,有时候有人问到简化税制问题,我总会指出税制采取一定的鼓励措施,这是非常重要的。这是非常有意思的话题。

在制定法律的过程中,有些问题解决得快一些,这主要取决于这些问题是否讨论过。我谈到过的一些法案已经奠定了立法基础。例如,医疗事故责任改革问题在国会上经过多次讨论,尽管一直没有通过。像税制改革这样的问题,还需要进行很多实地调研工作,以便为立法做准备。我完全理解这一点。社会保障制度改革也还需要进一步的实地调研,尽管莫伊尼汉委员会(Moynihan Commission)已经为此奠定了基础,尽管我认为这个基础是开始讨论的很好切入点。

教育问题已经有过多次讨论,因此可能较快得到解决。议员们喜欢讨论教育问题。我想所有问题都很重要,这些问题提交各个委员会讨论的时间取决于准备工作做得如何。

还可以问两三个问题。鲍勃(记者)。

记者问:总统先生,美军正在为在未来数天内大举进攻费卢杰做准备,请问能否告诉我们进攻的目的?对于美国、伊拉克人民和明年1月举行的伊拉克大选来说,此次行动意味着什么?

布什:为了使伊拉克成为自由的国家,必须击败那些妄图阻止大选的人和妄图阻止伊拉克成为自由社会的人。

阿拉维总理及其政府完全理解这一点,他们正在与我们的战地将领全力合作,实现这个目标。我们将与伊拉克政府密切合作。这是他们的政府,这是他们的国家,我们是应邀前往的客人。我认为,人们普遍意识到必须击败其中某些人。他们就是这么想的。这就是你们之所以听到有关费卢杰行动传言的原因。

海蒂(记者)。

记者问:谢谢。贵党内部有很多人对政府赤字感到不满,他们认为单单降低其他费用不足以实现在5年内把赤字减半的目标。请问您是否还有降低支出的其他方法吗?

布什:嗯。我建议他们参阅我们向国会提交的预算案。这个预算案实际上降低了赤字,在5年内降低了一半。这是国会要求我们提交的详细预算案。

要降低税收,关键是首先要制定开支计划。你注意到,我在开场白中提到了即将在国会提出的预算案。我认为,我清楚地认识到,从财政角度来说,这些法案必须是可靠的。我期待着与政府高层举行会谈,确保我们以前达成的预算协议现在还有效,而不因大选而改变态度。我认为他们明白这一点。

第二,降低税收的另一个方法是促进经济增长。随着经济的增长,财政部将有更多的收入。这就是你们最近亲眼目睹的事实。如果你们留心的话,你们会发现预算赤字已经有所减少。换句话说,由于收入高于预期,因此赤字低于预期。有时候我的英语很糟糕。

记者:内部笑话。

布什:是,纯粹内部笑话。

收入正在超出我们的原计划,因此计划中的赤字减少了。我的意思是,有好的经济政策来鼓励经济增长,收入会开始提升。而收入的提升,加之以财政纪律的规范,大家会看到赤字的减少。我们已经在集中做这件事。

我认为华盛顿、国会应该进行预算改革,这非常重要。我希望作为总统能够再次拥有择项否决权,通过宪法的核查,我认为这可以帮助行政机构与立法机构一起合作,以确保我们能够维护预算纪律。我已经与国会的许多成员进行了沟通,他们关心的是我们是否有决心对抗权利,以保证进行权利改革,帮助我们维护财政纪律。对这一问题的答案是肯定的,这也是为什么我着手社会安全事务的原因。我相信我们有义务这样做。我希望确保已经开始的医疗改革保持健康的发展,能够让我们相信子孙后代能受益无穷。

另外,我已经拟定了一份日程表,计划好了跟国会的工作事项,其中不仅包括财政纪律的问题,还包括确保正面发展的政策能够继续进行的问题。

赫尔曼,对此我可能会有遗憾。

问:我不知道你是否会核查,但我相信你将来有一天会竭力维持在得克萨斯州的胜利。

总统:谢谢。

问:在此祝贺连任成功。我想再回到史蒂文森提的有关团结的问题上,对此我很感兴趣。你相信你已经在力求做到这一点,而且将来还会继续力求这样做。你是否认为民主党人在团结这个问题上已经做出了真诚而充分的努力?现在大选结束了,你是否认为他们有更多理由继续努力维护团结呢?

布什总统:我们有义务为我们的国家服务,我想民主党人也同意这一点。选举已经结束,我相信大家会善意地一起工作。当我第一次来到华盛顿,与民主、共和两党人士一起工作的时候,我们一起做了许多事。正是怀着同样的精神,我准备开始下一届任期的工作,我会会晤共和与民主两党的领导人,他们会看到我真的是要把重要的事务做好。

这不会是件容易的事。我已经把一些十分重要的工作布置下去了。为了子孙后代改革社会安全体系是一件困难的工作,否则早就已经完成了。我们必须面对这项工作,我希望能够与民主党一起做。这是一件大事,我无法保证在民主党不参加的情况下我们能够完成这项工作,我会向他们解释这件事,向他们说明参议员莫伊尼汉的意见,开始启动这项工作。而且,我会提醒每一个人,我们有义务给后人留下一个更美好的美国,如果我们发现有问题,我们就应该去解决问题。我想民主党人也同意我的这一观点。

我很乐观。当我还在做得州州长的时候,你们报道过我。我告诉过你们,作为一名州长我会那样做。当时,在你们亮晶晶的眼睛中,可能存有疑惑。但是你们可能还记得,我们那时完成了许多工作。华盛顿与奥斯汀不一样,这一点无可置疑。在华盛顿,令人失望的事之一就是,这座城市会变得多么痛苦,多么分裂。我不是在批评这个党或者那个党,这就是华盛顿哥伦比亚特区的真实情况,有时被你们激怒了。这里是场大竞技,确实让一些人感到有有趣,也有时让治国之事十分棘手。

但是,我在这里承诺了。我在华盛顿的经验更丰富了,我已经付出了一些政治资本,至少付出了在华盛顿获得的政治资本。我知道这里随时会发生什么事。但正如我已经提到的,我会全力与共和党和民主党的领导人一起工作,给我们的国家带来巨变。

谢谢大家,我期待着与你们一起工作。我有个问题要问大家,你们有多少人打算下一任期还在这里工作?请举手。

那好,我们会很愉快。谢谢大家。

★普京:当选总统后向俄公民致词及答记者问(2004年3月16日)

普京蝉联俄罗斯总统,举世注目。他投票当天在干什么,以及得知当选后在想什么,又将如何开始自己的工作,普京当选后向全国公民的致词及答记者问,满足了读者的好奇心。以下是普京当选后向全国公民致词及答记者问全文。

3月15日凌晨,普京在自己的竞选总部同媒体见面。

他说:日安!或者应该说,夜里好!首先,我非常乐意回答在座记者的提问,同时我也想向我国公民致词。我想感谢今天所有到俄罗斯总统选举投票站并投票的人!

我想感谢所有投在任总统、你们忠诚公仆票的人,感谢投其他候选人票的人。无论如何,即使你们的候选人未能当选总统,这个结果也很重要。这对我很重要,因为对现政权对我,这些信息是必要的,我们必须考虑得到选票政治家的意见和观点。不管有多少选民投他们票。这是其一。

第二,我想感谢所有在大选中支持我的人,以及虽因某种原因没有参加大选但对我抱有好感的人。现在可以说,结果是令人满意的。我非常感谢你们,因为这是最重要的支持与自信手段。多谢你们。

我认为,作出这种选择的人,支持的不仅是近年来我们国家发生的积极变化、不大的但积极的好转:我们保证国家经济近年稳定和高速增长、社会局势稳定、国家巩固。我认为,不是这些简单的成绩,而你们忠诚的公仆、现任总统近年与你们工作时的情绪与献身精神,赢得了支持。

鉴于此,我希望你们相信,并向你们保证:未来4年,我将尽我所能地工作,以使政府加强工作。

我向你们保证,我国人民所有的民主成果将得到保障。而且我们不会停留在已有的成果,我们将巩固多党制。我们将巩固公民社会,竭力而为保证媒体言论自由。而且我们将建立这样一种制度,以使任何官员也不能以国家利益为掩饰中饱私囊,任何夸夸其谈者也不能以民主的漂亮言辞为自己捞好处。我们将竭力保证我国经济稳定增长。毫无疑问,我们将珍惜经济和社会的稳定,这也是近段时间我们多次说过的。我想强调的是,稳定并不是目的。这只是解决主要任务——保证我国人民福利增长——的条件。

现阶段所做的一切还不是福利,也不是福利的增长,只是福利的启明星。当然,我们应该珍惜它,但在稳定的基础上我们应该迈出下一步伐,以实际保证我们人民的福利。我们应该在经济和社会领域迈出下一步伐。我们一定会这样做。

最后,在对外关系上我们将致力保障俄罗斯联邦的国家利益。但在任何情况下不会用侵犯性的方式捍卫自己的利益,也不会陷入对抗。我们将灵活而合作地争取自己的国家利益。我们将力争达成我们和我们的伙伴都能接受的妥协。我们将竭力为俄罗斯的发展创造良好的外部环境。

这就是我首先想说的一切。

随后普京回答了记者的提问。

问:对您来说,如果看看4年前,区别在哪里?上次选举与此次选举的区别在哪里?虽然上次大选是首次,而此次不是,但两次大选的区别到底有哪些呢?

普京:当然有区别。您知道:实际上第二次大选总是比首次复杂。对现政权来说更复杂,因为当权者对所有的一切负有责任。即使根据客观情况现政权没有任何错误,在公民眼里也是有过错的。因此,第二次大选总是更复杂。今天的结果比4年前重要的多。我想说的是,这不仅激起内心的满足感,而且对过去4年所做的一切有信心,进而对未来4年有自信。

上次大选是4年前在我担任政府总理4个月、代理总统3个月后举行的。在这段时间里,我只能确定我所看到的我们发展的痛点,确立我国发展的主要方向。我认为,那时人们基本上是根据自己的直觉来投票,我在俄罗斯两个最高职位上时间不长的工作之后,人们相信我并相信自己的直觉。经过4年之后的今天,我们不仅重复了这个结果,而且使之更好。我再说一遍:这是承认,准确地说,是积极评价近4年所做一切。我再重复一遍:对我而言,这非常重要!

问:曾有对大选投票率的担心。您如何评价今天选民的积极性?

普京:我不知道谁有这种担心。我认为,投票率不足、不高的说法,是有意识地暗示我国公民降低投票。据我所知道的社会分析与研究,投票率是足够高的。在我看来,可以批评现政权,可以争论,可以不同意,可以指责,但绝对不能暗中破坏国家的政治进程。这不仅有害,而且危险!选举前夕,我在向我国公民的致词中说过,对俄罗斯这样一个复杂、处于发展转折关头的国家,没有最高国家权力和管理机关是不可想象的。这将导致混乱。所有的人都将受害。这是不能允许的。这不是政治斗争,是暗中破坏。我认为,人们没有屈服于暗中破坏,这是我国人民公民意识的表现。

问:明天是您当选后的第一个工作日。您将如何工作?

普京:工作!这是第一个工作日。在工作日工作。白天我们可能根据时间作一点改变,我指的是,今天的工作日对许多人将结束得很晚,或者开始得太早。象近年的规矩,通常是同政府领导人约定的会面,还有同各部门、政府和强力机构同事的工作会见。还有一系列与我同行的电话会谈,他们现在已提出想同我电话交谈并讨论双边关系问题。我想,大家都明白,这同大选结果相关。人们希望谈一谈并表示祝贺。通常,这样一些电话交谈是预定好的。

问:大家知道,今天投票后您马上到拳击运动员那儿。您到他们的情况如何,为什么要去拳击运动员那儿呢?

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