登陆注册
898500000028

第28章 征地拆迁启示录 (1)

大老虎吞吃小麻雀

宜万铁路终于开工了。隆隆作响的奠基礼炮一停,开山炸石的炮声继之又起。由各大铁路工程局组成的“多国部队”,上万名工程技术人员和大批民工,从四面八方开赴以恩施为轴心的浩大山区。一辆又一辆的大型钢铁机械被调集到各个工地,摆放在三百多公里的战线上,“多国部队”将在各自的标段同时行动,大举施工。

我之所以把这支施工大军称为“多国部队”,是有深刻原因的。前些年,国家对于新建铁路的投资很少很少,高速公路在中国大地上迅猛崛起,冲击着“铁老大”的地位,也影响着铁路至上的传统观念。1998年以前,铁道部每年修建新路的资金仅仅在200亿至300亿之间,1998年到2004年,每年投资亦不过500亿元,新建项目屈指可数。与此同时,从计划经济时代延续下来的大型铁路工程局,却依然存在着,大都找不着活,吃不饱饭。更有原来隶属于军队建制的铁道兵各师各部,也在上世纪80年代大裁军之后,转为新编铁路工程局,加盟市场大竞争。说竞争,实际上还要靠国家,还须分食铁道部上马新项目。中国的铁路,铁道部不修谁修?其他投资形式很少很少,私营老板修铁路很少很少,仅仅出现了一些苗头。而在铁道部看来,这二十多个大型工程局,都是国家至宝,手心手背都是肉,凡有新项目开工,还要尽量照顾,总不能厚此薄彼,一方面要进行招投标改革,一方面还要把蛋糕切分下来,每人分得一角,塞一塞牙缝,挣一点儿维持费;既不能让大家饿死,也不能让另一部分人撑坏。是为中国特色。

因此,宜万铁路一开工,来自全国各地的铁路工程局便迅速点将进山,在四十多个标段上搭帐篷、租房子、拉电线、接水管、修便道、起炉灶,争分夺秒,全线开花。在他们看来,这些切碎了的小标段并没有什么了不起,每家合下来的资金不过1个多亿,甚至有的标段还不足1个亿。这就如同一只斑斓大老虎吞吃一只小麻雀,咂吧咂吧就咽了,吃不出多少香甜来。当时,他们对于这条铁路的无比凶险尚认识不足,也缺乏决战世界级大难题的思想准备:这么一段段一截截的小活儿,快干快完,早干早完吧。如今,京沪线上,一个标段上到30个亿、40个亿也不稀罕,上百亿的大标段都有。到2009年,全国新建铁路投资已经达到了6000亿元。实在是几年前无法预料的。

为农民算出一笔账

“多国部队”进山来,好处是宜万铁路全线开花,可以提高进度。但是,当头一大难题,不可避免地横在所有施工队伍面前:

全线开花大施工,也就意味着,首先要全线开花大征地,全线开花大拆迁。

大施工并不难。大征地加大拆迁,难上难。

隆隆的炮声,震响在嶙峋崚峭的峡谷中,也震响在沿线父老乡亲的心里头。

炮声唤醒了沉睡千年的群山,唤醒了诗意和希望,同时,也会唤醒欲望,唤醒矛盾,唤醒冲突,唤醒惨痛的离别,唤醒深切的悲伤。

在“宜万铁路有奖征歌”的作品中,其中一段这样唱道:

出门就爬山,要爬九十九道坎,

过河到对岸,要绕九十九道湾。

土家儿女哟,扁担挑岁月,背篓背辛酸,

日子过得好艰难!

啊,武陵仰天望,清江朝天喊:

铁路何时进山川?

爷盼父盼子孙盼,

一盼就是一百年。

歌词写得如何,自有专家评说。在我看来,歌词状写了土苗山寨一种历史,一种真实场景。爷盼父盼儿孙盼,一盼就是一百年,这是怎样的一种生活形态。那么,几代人,上百年,盼来铁路又要干什么?那就是改变命运,改变扁担挑岁月、背篓背辛酸的人生,改变爬山九十九道坎、过河九十九道湾的严酷现实,从此过上好日子。

问题正在这里。铁路进山,时代发展,对于几百公里的沿途百姓来说,整体利益应该不错。将来,正如歌词下半段所唱:情暖清江水,汗洒武陵山,万水千山捷报传!啊,岁月翻了坎,蜀道不再难,宜万铁路连川汉,巨龙进山把梦圆,日子越过就越甜!

千家万户的穷苦百姓,他们能不能看得那么远?即使能看到光辉远景,眼下十年八年的日子怎么过?农民们一旦离开土地,便会惶恐无措。如果,这片土地非要征用不可,那么,家家户户就会整夜整夜不睡觉,他们扳着手指头,一遍一遍地算账,算了一个天亮,又算了一个天亮,头几天算土地,后几天算房产,先是合在一起算,然后掰开了重新算,最后又多次合在一起算,泪水不知不觉淌下来,咸咸的。

毫无疑问,每一项国家重点工程的实施,都会打破山乡的平静,都会在乡亲们心底掀起狂涛巨澜。一部分农民定会起而疾呼,去争取合法权益。

于是无数的文章、作品,都会重复毛泽东那句老话:重要的问题是教育农民!可叹毛泽东说了那么多话,怎么不见重复?依靠农民打江山的时候,怎么不怨农民保守?1949年以前,中国农民前赴后继,成为大革命主力军,最后攻取了城市,夺取了政权,贡献最大;1949年以后很多年,他们又成为中国工业革命的最大奉献者和牺牲者,我们还要怎样去教育他们呢?

其实,农民心中一本账,并不难算。你看,已知宜万铁路征地,每亩地补偿7000元至9000元。假设农家每亩地每年收益200元至500元,那么土地承包30年不变,他同样会得到上万元。这指的是偏远山乡。可见农民们并没有什么便宜可讨,而且吃了亏,所谓一次性补偿的计算方法,不过是按今天的价格算出来的;再说,凡临近江岸港口或城镇集市的土地,其价值更是成番增长,每亩地远远不是9000元价位。再看拆迁旧房,道理一样,每平方米补偿240元至300元,倘60平米的房子,补不到1.5万元,根本建不起新房来。距离城镇近些的人家,心理上更不是这个价位。这个亏就吃大了。

如此一算账——还不敢往深算,你就明白了。俗话说,要想公道,打个颠倒。假如轮到咱们家,政府只给你这么点儿钱,你同样不肯走。说不定更会大吵大闹。

我们怎么忍心再去指责和教育农民父老?

人的思想感情是发展是变化的。二十多年前,我写过一部作品,叫做《中国的要害》,笔下急切呼唤中国修建高速公路,做深情睿智状。我的笔曾经简单化地指责太行山农民,认为他们面对国家重点工程,很不通情达理,甚至自私自利。如今我岁数大了,知道了中国农民的艰辛,我不会再这样写。中国农民早就应该得到更多的补偿,更多的收获,更多的回报,更多的幸福。如今不是一再讲,发达的工业化成果要“反哺”农业吗。

在我那部早期作品中,为了一味地警醒和提高人们对高速公路的认识,居然不恰当地贬抑了铁路的作用。这也是一种年轻人的偏颇,一个倾向掩盖另一个倾向,缺乏科学的理性精神。如今看来,高速公路和优质铁路,包括航空和水运,各有各的优长,彼此不可取代,都是现代社会所需要的……

做了一点儿检讨,回到现实中来。

往昔岁月里,人称计划生育工作为天下第一难,应知征地拆迁之难,才算天下第一。具体到宜万工程,这难关包含两大方面,一方面,确实来自沿途300多公里多个县市的山乡农户;另一方面呢?恰恰来自公有体制下的单位和机关。人们往往看重前者,指责前者,而忽略了关于后者的报告。事实上,来自公有单位大小机关的种种阻力,远比个体农民厉害得多,难办得多,也复杂得多,是名副其实的“拦路虎”。

为全面计,我们先将来自个体农户的悲忧现状表一表,后把“公家单位”的头疼故事说一说。

村边上几个惊险镜头

从地理上看,宜万铁路起自宜昌境内,向西南行进大约100公里,进入恩施境内,长度涵括221公里;进入重庆万州,是尾部的50多公里。为此,宜昌市、恩施州和万州区政府三大家,分别深入沿途各县各乡各村各户,力推征地拆迁工作,出动干部,宣讲政策,要让农户“搬得出,稳得住,能致富”。加上各标段施工单位密切配合行动,苦口婆心去说服,深入细致做工作,最终,云开雾散太阳出,国家农家两不误。好事多磨。

绝大多数中国农民,质朴善良,深明大义。古往今来,每当民族危亡需要牺牲之时,农民父老从来没有拒绝过。历史多次证明,任何一次大的民族复兴和国家进步,离开大多数农民的积极参与,都不可能获得成功。反过来说,长期的革命实践又证明,唯有当我们的方针政策代表了绝大多数农民的利益或者符合广大农民愿望的时候才是正确的,才能顺利地实行下去,事情才好办,才能办得成。反之,则行不通,则出乱子,则造成祸灾。

宜万铁路还是深得人心的。

毕竟,横躺在施工机械的车轮下,不惜以身谋利者,是极少数。

虽是极少数,却像悍牛一样十分厉害,处理起来非常麻烦。

先看一宗险案。2006年3月20日清晨,露水未干的山林里来了施工队。这里是宜万铁路宜昌车站建设区,涉及大面积、大密度的民房拆迁。宜昌政府配合施工队,从头一年元月份进场,苦口婆心做了一年多的工作,钱也花了不少,现在总算可以开动设备上山了。此地原名叫做伍家岗乡火光村6组,村民们可不能反悔啊!

突然,有15户村民,男女老少几十人,手持棍棒锄头杀上山来,强行要求施工队停工——村民们还是反悔了,为首一条汉子,大名聂祖胜,将一瓶汽油泼向挖掘机,竟敢动手点燃熊熊烈火,幸被扑灭。农民的执拗是可怕的,聂祖胜一不做二不休,他拉着妻子刘传君,一同跑向山腰小高地,又打开一瓶汽油,将自己和老婆浑身上下淋了个湿透,高叫:咱们一起完蛋吧!

施工二队副经理左保良,他当过警察。一见聂祖胜夫妇往山腰跑,便觉不对,疾步紧跟上去,就在聂祖胜夫妇掏出打火机自焚的一瞬间,左经理不顾自身安危奋身突进,扑倒聂祖胜,二人在山地上滚爬着争夺打火机,情景无比惊险。火花一擦,三人都完!左经理受过训练,夺下打火机,制服老聂,又强行脱下他浇满汽油的上衣,遏止了一场可怕的悲剧。半个月之后,聂祖胜清醒过来,夫妇俩设宴答谢左经理救命之恩。

再看一宗险案。2006年夏天,宜万铁路花艳车站工地。施工队党支部书记邢朝晖忙得大汗淋漓。这时,拆迁户黄某来到老邢身边,请老邢到一间屋子里谈判,其目的无非是多弄几个拆迁费。这位黄某竟是一名刑满释放者,他将老邢引入房屋后,立即打开汽油瓶,强行将汽油泼浇老邢一身,然后,猛然将身后房门反锁,手持打火机,说:咱们都跑不了,你今天不答应我的条件,那就一起死!关键时刻,不可惊慌,老邢带着一身汽油与黄斡旋,一个施工队,当然无法答应他的条件。这时窗外有干部与黄交涉,吸引了黄的注意力,老邢瞅准空当,猛开房门,像一条泥鳅般滑出了门外,自我救助成功。你瞧,这两桩事合起来,铁路施工队仿佛成了搞刑侦的警队。事后,黄某被公安抓了起来,老邢复又挺身而出,代表施工队去保黄出狱,说黄某的行动并未造成恶果,搬迁户经济困难,无非是为了艰难的生计,知错便罢。黄某遂被保出,人也清醒了,痛悔之际,对老邢万分感激。

再看,宜万铁路汤家坡大桥工地,住有潘姓兄弟二人。弟弟小潘领取搬迁费之后,顺利迁出。早早在新村安置下来,开始了新生活。哥哥大潘正相反,他面对35000元搬迁费,反复和政府讲条件,与施工队打起了拉锯战、持久战。建始县铁路办崔显洲与乡政府商议后,主动将潘家老母接到福利院休养,给潘母原先的小厢房补钱。大潘家势成孤岛。母亲与弟弟一起劝他,却无效果。大潘油盐不进,谁劝也不灵。县委书记王金维当面批准,为大潘建起了三间新瓦房,大潘还是不满意。大潘下决心要当钉子户,果真钉在桥头三年不走。其实大潘并不划算,当钉子对自己并不利,因为小潘和其他乡亲们早早搬到新区后,不同程度都发展了自家,大潘家反而耽搁了时光……

同类推荐
  • 坟(鲁迅作品精选)

    坟(鲁迅作品精选)

    本套丛书选文广泛、丰富,且把阅读文学与掌握知识结合起来,既能增进广大读者阅读经典文学的乐趣,又能使我们体悟人生的智慧和生活哲理。
  • 赤色诗屋

    赤色诗屋

    你擦着那把老枪,就像擦着过去的岁月,你把它擦得乌黑发亮,使我们对用枪的年代充满神秘,那老枪成为你一生中,最得意的一句格言
  • 你要光荣还是梦想:我的人生笔记

    你要光荣还是梦想:我的人生笔记

    其实,人这一生就如同做一篇文章一样。一篇好的文章,每个章节里都应该有好的、鲜活的细节,让这些鲜活的细节打动人。我们一生每个年龄段里,也应该有让我们终生记忆的细节。善良的待入,宽容的看待生活,对事业、对亲人、对朋友多份责任和爱心,人生就丰富了。日日年年,积攒到人生的后半段,再回望自己的一生时,便会发现自己这一生一世写了一篇满意的文章。
  • 在西藏想你

    在西藏想你

    刘兆林的情感散文,写人物有光泽,有风趣,也有智慧。收在“笔情”一辑里的篇章,他写文坛的马加老人,于平易的生活琐事间充满了会心的理解和挖掘,有的细节,轻描淡写,滋味隽永。他写君子之风的学者彭定安先生,文字清浅明朗,近距离透视,不枝不蔓。尽管对于常情的描写不容易像亲情、私情、友情那样感人,但他对于社会常情那种无私的关注和真诚并富勇气表达,也很难能。“乘美以游心”,这是刘兆林情感散文追求的为文之道。朴素自然,大方无华。这让他既摆脱了雕虫小技,也完成了精神上的一次超越和洗礼。收入本书中的文章,或深情写意,或娓娓道来,或意趣横生,或情思飞扬,显示了一位成熟作家对情感世界的独特捕捉和品味。
  • 人间耳录经(张石山散文随笔选辑)

    人间耳录经(张石山散文随笔选辑)

    甲申岁末,山西作家组团赴韩国作一周游访。作家们平日或有闲暇,不乏聚会,难得有十数同志如此多日朝夕相处,结伴共同休闲。男士离家,群雄麇集;长夜漫漫,旅途遥遥;口欲耳欲驱使,不约而有同好。故卧榻两侧、车辆上下,人人献艺,各各卖弄本事。说故事、讲笑话,侃黄色段子、来文字游戏,竟成旅途一大节目。韩国风景秀丽,所谓赏心悦目;而有“说部”相伴,同行诸君益发乐甚。
热门推荐
  • 跟乐嘉学性格色彩

    跟乐嘉学性格色彩

    《跟乐嘉学性格色彩》这本工具书简便、实用、易学、能触动人心最底部。让你可以搞定一切你想搞定的人。文雅点就是,与谁都能友好相处并且可以达成你的目标。乐嘉首先带你进入性格色彩的世界,告诉“性格”与“个性”的区别,“行为”与“动机”的不同。然后依次带你进入性格色彩的情感世界、帮你分析性格色彩的职场关系、然后把握生活,最后教你性格色彩的钻石法则。当女人说“我不要你管”的时候,你知道她心里真正的想法吗?当你想和老板谈加薪的时候如何能顺利谈成。不同性格色彩如何理财……
  • 大明望族

    大明望族

    谚云:天下沈氏出吴兴,吴兴沈氏与汝南周氏、会稽顾氏、陇西李氏、东海陈氏、中山张氏并称中国六大世家。大明中叶,世家郡望早已凋零,沈氏分支立足松江,名声鹊起,为当世显赫望族。只因一现代灵魂,回到至五百年前,重生到祖宗身上,混个了风生水起。*《登基吧,少年》2019年1.11起点首发,可以开养了,^_^
  • 白洋淀纪事

    白洋淀纪事

    《白洋淀纪事》是“文革”前孙犁文学创作的代表性作品集。《白洋淀纪事》即是“非人所能以口舌定贵贱”的作品。它从1958年问世迄今已有几个版本,多次印刷,成为新中国以来广为流传的作品集之一。今次新版,除了收入可以收集到的,“文革”前他所创作的所有作品外,还特地将他的中篇小说《铁木前传》合在一起出版。《铁木前传》是他的代表性作品之一,要全面了解和认知孙犁的创作风格,不可不读它。读了这本书,读者就会很好地理解孙犁的那些自述和评论文字,同时,对孙犁和他所处的那个时代,以及他的文学创作,能有一个比较全面的、基本的认识和理解,能从他的作品中汲取宝贵的精神力量。
  • 嗜夜妖妃

    嗜夜妖妃

    跳下悬崖的那一刻,她涅槃重生。再次相见,换她的舍命相助。他却迎娶别人,穿越异世,赐她一纸绝杀令。然而就在她倾心相许之时,在萧杀的战场上,挥剑厮杀的凶狠,她只求平凡自由地活着,不再有昔日一丝一毫的温情。浴火重生的她如地狱战神“南宫奕,终有一天,他却用世间最温暖的爱来宠她,我让你后悔今天所做的一切!”--情节虚构,请勿模仿
  • 动物诗篇

    动物诗篇

    在江西,谷雨是播种的季节,也是诗歌生长的季节;是春雨催醒万物的季节,也是诗歌召唤诗人的季节。早在上世纪六十年代初期,在时任江西省省长的邵式平同志的倡导下,谷雨诗会应运而生。诗人们相聚在谷雨时节,朗诵诗歌,探讨诗艺,诗歌与春天共生共荣,诗情与时代、与故乡同调同韵。春光如羽,春雨如丝,在江西生机蓬勃的大地上,诗歌如花,粲然开放。
  • 富福有余

    富福有余

    穿越成贫困小农,爹爹还是一个赚钱白痴,武功高有用吗?没有用吗?有用吗?好,以上当白问,且骗学点武功来改变命运!等等,这个不可一世的冰块男是谁?还要来咱家住半年?呸呸!什么?还要跟他去一个勾心斗角的大家族里过上两年?不要啊,啊,啊……去了的话,赚钱大计怎么办?
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 随身装着一口泉

    随身装着一口泉

    山村孤儿刘军浩偶然得到了一枚古怪的石锁,石锁内含有一个奇特的空间,里边还有一池泉水。那泉水具有了独特的能力,可以让放入其中的鱼类快速的增长,而且味道异常鲜美。刘军浩利用这泉水养殖黄鳝,种植蔬菜……事业的丰收也让他的生活发生了变化。这种简单快乐的生活就像一汪沁人心脾的山泉,让人充分体验到田园生活的悠然、轻松和自在……
  • 解毒宫女惑天下

    解毒宫女惑天下

    “不要如此看我,这样做也是为了大家好。”明皓冷冷地望着那凄楚的女子,真想紧紧地拥她入怀,用自己的爱去温暖她。小文冷笑着,笑得动人,笑得凄凉透骨。他是她深深爱恋的男人,虽然,他强行要了自己。可如今,他却亲手扼杀了她肚里的孩子,她恨,她要将他碎尸万段。
  • 草包逆袭:倾城大小姐

    草包逆袭:倾城大小姐

    满面疮疤,痴傻丑陋,废材灵根,是她?哼!那就让你们看看什么是天才!什么?认识不到几天就叫自己娘子?且看现代神偷小魔女如何玩转异世。【片段】:“渴了!”花凝晴睁大眼睛看着即墨凌寒。“等我一下!”过了一会,即墨凌寒拿着一个镶金的容器递给花凝晴。花凝晴喝的美滋滋的。“我饿了!”花凝晴指着肚子。过了一会即墨凌寒又拿回来了许多果子,和几只看不出伤口的野兔子。绝对的【宠文】+【一生一世一双人】!!!希望大家多多收藏和推荐呦!!!