五月十一日，毛公一行抵达张垣，受到孙夫人和赵子赟等人的热烈欢迎，张垣城上下喜气洋洋。
“庆铃先生，我等今后就将常驻张垣了，希望不会给你们添麻烦。”在蒙疆联合政务委员会会议室，毛公笑道。
“毛先生说哪里话？我还担心招待不周，让毛先生失望。”
寒暄过后，进入正题，毛公代表中共中央正式向蒙疆联合政务委员会提出组建北方联合政府的提议。
孙夫人看了眼赵子赟，说道：“毛先生，北方联合政府一事，可不必着急，是否等我们和苏联的战争结束…….再考虑，以免贵方内部…….”
“我们知道庆铃先生担心什么，我们共产党人不会看见危险就退缩，我们既然提出了建立北方联合政府，不管何时建立，对于中国共产党人来说，这个政府，已经在千万党员心中成立了，我们双方的命运，已经绑在一起，我们在艰苦的条件下，依然打败了日本侵略者……，赵委员长说得好，想随随便便欺负中国人的时代已经一去不复返了，面对外国侵略者，我们势必反击到底，哪怕一百年、一千年、一万年，只要中国人还活着，就绝不屈服！”
任公接着说道：“我们已经告知莫斯科，中国共产党，将和苏联断绝一切关系，要求黑省的全部苏联军队，退出我国领土，我们已经命令南方各军，进入战斗状态。”
孙夫人露出一丝惊讶之色，这么做表明了中共脱离莫斯科的决心，超越国家的主义被遏制，这种重大转变在联合政府组建之前就已经完成，延安的诚意毋庸置疑。
“毛公，我想，北方联合政府建立已经没有任何障碍，我代表蒙疆，感谢中共在关键时候给予的支持。”赵子赟说道。
“不！”毛公摆摆手：“应该是我们感谢赵委员长你一直对我们的信任和支持，一直在等待我们做出抉择，毫不夸张的说，没有你，双方联合早已夭折，我们很期待在你的领导下，建立一个新中华。”
“我？”赵子赟愣了下，随即直摇手，“我不行，还得孙夫人和毛公共同主持大局，这么大的事，我可做不了。”
毛公笑了起来，他的话，有试探的意味，但不是他想这么做，而是为了让一同前来的人，面对面听到赵子赟是如何回答的。
“赵委员长太谦逊了，庆铃先生，您认为呢？”
孙夫人微微摇摇头，没直接回答，转移了话题：“毛先生，关于联合政府如何组建，我建议暂时放一放，一来是看看南京是否会悬崖勒马，回到三方协定上来，二来是很多细节还需要下来磋商。”
毛公点头：“我看可以，我建议把政事和军事分开来，当前局势首要的是解决双方军事的联合问题，如果南京愿意回到三方协定上，军事上的联合也不会影响协定执行。”
孙夫人、赵子赟、老于、石瑛、杨杰等人相互看了看，点头，孙夫人表示了赞同：“毛先生，我们之前已经授权子赟领导蒙疆一切武装力量，迎击来犯之敌，这双方军事联合后，是否组建联合司令部，共同指挥？”
“抗日战争期间，我十八集团军一直都在子赟老弟领导下作战，取得不少战果，我军将士都非常佩服子赟老弟，我建议双方组建联合军，由子赟老弟统一指挥。”朱老总说道
毛公点头：“赵委员长的战略眼光高人一等，统一指挥也非常必要…….”
“毛公……”
毛公摆摆手：“享誉世界的名将，可不能太谦虚了，赵委员长，我们相信你能领导两边军队，打赢这场新的世界大战！”
联合军司令部成立没有太多周折，双方军事合作基础深厚，相互之间熟悉，赵子赟出任总司令，朱老总自然是副总司令，杨杰和左权搭档，成为正副总参谋长，原本打算成立南北两个战区，各自指挥，朱老总提出不同意见，他认为，蒙疆军队总部和各军区的设置比较合理，建议不要做大的更改，彭老总作为陆军部副总司令，和傅作义合作，延安在华北军队并入南方军区，东北各军并入东北军区，外蒙各部队并入北方军区，根据周公的建议，外蒙一词不再出现在联合政府的文件之中，以免被苏联和乔巴山做文章，内蒙北统称蒙区，外蒙称为蒙北，内蒙称为蒙南，双方空军归属孙仲华统一指挥。
不过杨杰提出异议，延安军队可不是小数目，南方军区无法统一指挥所有军队，强行合并反而不利于指挥作战，他建议在南方延安军队与沈忠毅的南方军区并列，由彭老总统一指挥，北方和朝鲜的军队，由特木得统一指挥，傅作义两头兼顾，张煜为陆军参谋长，负责南线，左权协助特木得，负责北线。
赵子赟觉得杨杰的建议可行，双方虽然有基础，但也存在一个问题，合并之后的高级将领安置问题，眼下不是扯这种事情的时候，早期有限度的区分，有利无害。
更为要命的是，延安军队一直在裁撤整编，很多编制稀里糊涂的，现在突然要进入战争状态，下面不会有什么问题，但总部就有些乱不清楚了。
“子赟老弟，双方联合，我有必要向你通报一下黑省的情况。”在联合司令部一成立，朱老总便和赵子赟谈起相当棘手的黑省。
在延安决定迈出关键一步之后，发往哈尔滨的指示和命令就石沉大海，有消息表明，东北局已经不执行中央的任何指示，义勇军处于混乱之中。
黑省失控！这是赵子赟没有想到的，说实话，朱老总是觉得有些丢面子的，堂堂中共军队不听指挥，不为国家考虑，反而为外国人说话，这传出去，中共颜面何存？让蒙疆高层怎么想？
“现在的问题是，东北局控制了多少义勇军，是全部，还是仅限于哈尔滨地区不得而知，子赟老弟，眼下我只能说，东北地区，暂时不要考虑义勇军能起到的作用，相反，还得考虑义勇军倒向苏联，造成门户大开的局面。”
见赵子赟沉思，朱老总叹口气：“当年你把黑省交给我们，可如今……，惭愧啊……”
赵子赟倒是理解周保中、李兆麟等人，毕竟这么多年，他们和莫斯科往来密切，受到的影响极大，而且始终认为斯大林是共产主义的领袖，中共要在斯大林的领导下才行。
“玉阶兄，义勇军几十万将士，不见得和东北局那些人想的一样，否则我们和苏联在开打后，几个要塞早就是苏联人的了。”
“开打？”朱老总愣了下。
“是的，五月八日，我们和苏联就在朝鲜爆发了大规模的战争。”
“哦？情况如何？”朱老总急切问道。
在别洛鲍罗多夫红旗第一集团军逼近清津之时，吴克仁也迅速将第十、一零三、一零四师和延吉的四个牵引火炮炮兵**往清津地区，与十一、十四师、三十一师准备迎击苏联红旗第一方面军和二十五集团军的南北夹击，也向远东第一方面军表明了绝不放弃清津的决心。
就兵力而言，六个师不过六万多人，迎战南北两线近二十万苏军，数量悬殊，不过吴克仁有面对图们江的永备工事，以一个步兵师正面防御，一个装甲师保护两翼，依靠己方的师属火炮群和独立炮兵团九十六门一五五、七十二门一零五重炮，挡住二十五集团军头几板斧问题不是太大，而第十、三十一、一零三、一零四师均为新编装甲师，机动力量极强，足以应对二十五集团军的迂回攻击，对于红旗第一集团军，吴克仁打算以一个步兵师正面阻击，三个装甲师与其周旋，通过运动战来遏制其攻势。
动用六个师，意味着吴克仁手里只有两个师防守鸭绿江一线，他只能依靠武装警察力量，策应十二、二十两个装甲师，分别守卫安东、辑安，等待南方军区的增援。
以少打多，除了卫国之战士气高昂外，给吴克仁最大信心的，是空军，杨相林指挥的第一航空军新增了两个飞鹰5大队，可以说蒙疆全部飞鹰5战机都集中到了东北地区，他相信空军能够确保苏联飞机不向士兵头顶扔炸弹，并且能遏制苏联的强大炮火。
五月六日，从济州岛北上，准备进入仁川外海的天山号突然接到了海外军区张自忠电报，美国人向他传递了一个消息，苏联太平洋舰队已经南下，美国人提醒，说苏联海军有可能攻击济州岛。
苏斌接到电报，顿时吃了一惊，不是苏联海军攻击济州岛让他吃惊，而是消息来源，他急忙去找卫立煌商议。
以海军总参谋长身份指挥天山号航母编队，卫立煌是和陈振林争了很久，考虑自己确实没有像老卫那样，系统学习，陈振林放弃了指挥权，在大连坐镇，指挥朝鲜作战。不过卫立煌首次指挥海军，心里多少有些发虚，尤其是英国宣战，并且派出舰队后，他很担心蒙疆第一只海军葬送在他手里。
英国人迟迟未北上，卫立煌失望之余，还是有些庆幸的，在仁川一带支援冯钦哉，实战一番，总比一来就投入到偶然性极大的海战当中，要好得多。
苏斌带来的消息，卫立煌也迷惑了，美国人是好心，还是挖陷阱？真的不好判断，他立刻发电报给陈振林，提出不管真假，还是回防济州岛比较妥当。
直觉告诉陈振林，这是真的，原因简单，济州岛的存在，对朝鲜苏军是极大威胁，占领济州岛，不但可以消除这威胁，也直接断了九州岛各师进入朝鲜，或者回国参战的可能，他若是苏军统帅，也必定这么做，不过他和卫立煌一样，对消息来源感到惊讶。
