精明的美国人焉能不了解俄国的意图?然而美国人也有美国人的算盘。1867年3月,俄国派官员到美国洽谈出售阿拉斯加问题。其实这正是美国当时的国务卿威廉·H·西沃德所期待之事。美国早就希望在太平洋地区获得贸易据点,他异常兴奋地叮嘱属下,想方设法尽早促成签约。然而当时的美国人远远没有了解阿拉斯加的价值,所以极为不满这宗“生意”。好在有总统约翰逊的支持,国务卿西沃德先是出价500万美元,随后以720万美元的价格成交。3月29日晚,俄国驻美公使爱德华·德·斯陶克尔前去拜访西沃德,告知沙皇已经批准出售阿拉斯加。他表示说,如果西沃德愿意,可以考虑明天签约。
“为什么要等到明天,斯陶克尔先生?我们今晚准备签约吧!”西沃德迫不及待地说。
“贵部已经下班,您的下属已不在办公室。我的秘书也都回到各自的家里。”
“没关系!如果你能在午夜12点前召集您的秘书,您会发现我已经在国务院里恭候,而且国务院也将做好准备”。西沃德担心夜长梦多,出语急促。
就这样,这项购买协议在翌日凌晨4点达成。美国以720万美元的极低价格买下了阿拉斯加,相当于两美分一英亩。西沃德签订协议之后,招来国内一遍反对声,说阿拉斯加是“西沃德的冰箱”,批评这是“一笔糟糕的交易”,“一个异乎寻常的错误。”西沃德被国内舆论骂得毫无脾气,好些天来都只能躲在家里。最终还是总统约翰逊出面,游说国会通过了这宗“买卖”。后来证明,购买阿拉斯加是约翰逊执政时期取得的最大成就。
现在看来,美国人的确应该感谢西沃德的精明与远见。据估计,阿拉斯加地下埋藏着5?郾7万亿立方米的天然气和三百亿桶原油,现在价值超过百万亿美元!随着国际油价不断升高,它的身价肯定不止这个数字。
(四)善言不如武力,美、墨战争
美国的领土扩张欲望越来越强。墨西哥在摆脱西班牙的统治之后,美国打算购买得克萨斯遭到拒绝。好在墨西哥政府接纳美国的移民。随着白人移民和黑奴的输入,美国民族的人口比例超出了墨西哥人的三倍。1830年,墨西哥政府宣布禁止继续输入移民以及对美国商品课以重税,美、墨关系紧张起来。1835年,当时的墨西哥总统宣布集中权力,取消州权时,得克萨斯境内的美国移民当即成立临时政府,赶走墨西哥驻军,成了“孤星共和国”,并大败前来兴师问罪的墨西哥军队。得克萨斯趁机宣布独立,通过新宪法,并派使节前往华盛顿,要求并入美国。美国几乎分文未付,便得到梦寐以求的国土。1846年,美国以战争相威胁,从英国手里又夺取了俄勒冈地区的一部分土地。
此时,美国领土从大西洋沿岸已经扩展到太平洋沿岸。但是扩张成性的美国政府又觊觎加利福尼亚和新墨西哥地区。自1841年起,美国陆续向加利福尼亚移民。为了得到这块土地,美国政要多次提出高价购买。对于这种无礼的提议,墨西哥政府断然拒绝。
好言购买不成,美国萌生了诉诸武力的想法。美国先在舆论造势,什么英国企图争夺这块土地啦,什么墨西哥正秘密策划反美运动等等,目的就是要把美国民众引上战争之路。1846年4月24日,墨西哥军队与美军发生小规模冲突,打死三名美国人。美国终于找到开战的借口。5月,美国正式向墨西哥宣战。由于墨西哥军队缺乏训练和先进的武器装备,根本不是美国的对手。1848年2月2日,墨西哥只好与美国签订城下之盟,美国仅象征性地支付1500万美元,便得到包括加利福尼亚、新墨西哥地区在内的近140万平方公里的土地。接着,在1853年,美国以1000万美元购得美、墨边境近10万平方公里土地。美、墨战争之后,美国本土与1783年刚刚获得独立时相比,其领土已经扩大了两倍。
(五)初试霸道,美、西战争
十九世纪末,美国国内经济的迅速发展,国家实力的迅速膨胀。由于生产力发展到前所未有的高度,生产过剩的危机已经表现得特别严重和深刻。美国必须要扩大商品销售市场和投资场所,才可能解决生产力过剩问题。取得廉价原料和新的投资场所,消除危机,缓和矛盾,促进经济的发展,这些都推动了美国与国际经济政治联系的发展,刺激着美国走上向外扩张和争取世界霸权的道路。
马汉提出“海上实力论”,直接冲击着孤立主义的根基。他强调建立“大海军”重要性,认为美国如果要在世界范围内与众列强争夺自己的利益,就必须有能力保卫它在全世界的商业利益。马汉认为:美国如能拥有强大的海军,就能够在海上居统治地位,从而取得东西半球的贸易权。当然,马汉不仅仅发起了对孤立主义的抨击,而且也指出美国对外扩张所依赖的力量。马汉的言论很快成为对外扩张的理论依据。然而在瓜分世界的筵席上,美国不过是一位姗姗来迟者。正当它准备大肆扩张国外殖民时,猛然发现欧洲的老牌列强早已抢在前面,哪儿还有自己的位置?美国要想从中分一杯羹,只有损人利己,凭资本与实力重新瓜分世界。
1898年美国派军舰“缅因”号前往哈瓦那保护侨民,该舰却于2月15日在港口爆炸沉没。西班牙显然害怕诱发军事冲突,做了许多努力,但是毫无效果。1898年4月20日,铁心开战的美国向西班牙发出了最后通牒,要求西班牙放弃古巴。西班牙迫于形势正打算让步求和的时候,但是W·麦金利总统已不容错失机会,于21日开始了不宣而战的军事行动。
1898年4月22日,美国向古巴和菲律宾海岸派遣分舰队,对西班牙开战。5月1日,美国亚洲舰队(巡洋舰4艘,炮艇2艘)在司令官杜威将军的率领下,在马尼拉湾(吕宋岛)内消灭了西班牙舰队(旧舰10艘)。鉴于西班牙海军在这一地区实力丧失殆尽,所以杜威将军在马尼拉附近海面抛锚。随后,15000名美国远征军士兵迅速从旧金山出发,并在海湾登陆。1898年8月13日,在美国陆、海军的联合攻击下,马尼拉城里的西班牙军队象征性地抵抗一下之后就宣布停火了。巡洋舰“查尔斯顿”号在护送军队去菲律宾的路上,兵不血刃就占领了西班牙所属的关岛,岛上的总督竟然不知道已经爆发了战争。不到一个月,梦想成为日益强大帝国的美国又吞并了独立的夏威夷。后来,美国军队又花了三年的时间来消灭菲律宾人的反抗,因为菲律宾人所希望的是独立,而不是换一个新主子。
与此同时,美、西战争的主要战场,加勒比海海域正进行着激烈的海战。美国的两支分舰队封锁了古巴,动用了装甲舰4艘、装甲巡洋舰3艘、巡洋舰12艘、浅水重炮舰5艘。西班牙在古巴驻有20万军队和一支分舰队,装甲舰4艘、浅水重炮舰3艘。7月3日,西班牙分舰队试图突围未果,全军覆没。16日,美军占领圣地亚哥,随后美军又占领波多黎哥岛西部地区。
看到败局已定,西班牙被迫通过法国驻美大使求和。1898年12月10日,美、西两国签订《 巴黎和约 》。根据和约,美国得到了它原来需要得到的所有要求,古巴成了它的保护国,菲律宾群岛、波多黎哥和关岛也都割让给了美国。
尽管后来,富兰克林·罗斯福抛弃以传统的殖民统治来称霸世界的方式,而代之以通过新的、国际性组织来领导世界,但是1898年的美、西战争,毕竟是划分美国近现代历史的界标,美、西战争标志着美国基本完成了疆域的扩张,并堂而皇之地步入了世界经济大国的行列,走上了对外经济扩张的道路。
『 二 全球逞强
如果说美、西战争之前,美国一直奉行孤立主义忙于自身建设与开疆拓土的话,那么,进入二十世纪后的美国,则采取了新的战略态势。渐渐地,开始了其谋求大国地位的努力。
(一)隔岸观火,渔翁得利
纵观整个十九世纪,在世界诸强中唯有英国实力不俗,有能力威胁到美国安全,因为英国海军的摧毁力不可估量。十九世纪的大英帝国称雄欧洲、横行世界。然而到了十九世纪末和二十世纪初,随着美国自身的迅速崛起,英国威胁的压力相应减少了许多。不过,百足之虫死而不僵,英国的实力仍旧是美国走向世界舞台的最大障碍。
十九世纪后期德国后来居上,愈加强大起来。从十九世纪八十年代中期开始,美、德两国的工业产值均超过了英国。德意志好似不愿意再掩藏自己的狰狞,而变得咄咄逼人。虽然美、英双方都感到德国的威胁,但是美国远在美洲,地缘的优势明显体现出来。美国为了维护自身的安全和利益,宣布中立的对欧洲国策,目的就是要避免陷入欧洲的政治泥潭。这招偃旗息鼓为美国未来的崛起赢得了时间和空间。对美国而言,美洲远离国际政治舞台的中心,只要克制地处理好与英国的关系,国土安全便可无大忧矣!
1914年8月4日,第一次世界大战全面爆发,威尔逊总统当天就声明中立。事实上,威尔逊在窥测时机,捞取实利。从军事层面上讲,大战爆发时的美国陆军仅25万人,主力还驻扎在菲律宾、关岛、夏威夷等地,不可能迅速投入欧洲战场。政治层面上讲,美国国内的孤立主义、和平主义有着极大的影响力,稍有不慎,可能连总统宝座都坐不稳。
当然,“中立”的美国并没有闲着,一直在与交战双方做生意。美国在参战前就偏袒“协约国”(法、俄、英),与这些国家的贸易额从8?郾24亿美元增加到32?郾14亿美元,但美国也没有放弃与“同盟国”(德、奥匈帝国、意)的贸易。当然,后来越来越少,从初期的1?郾69亿美元降到116万美元。
国际贸易的兴隆,使美国经济随之进入了“战争繁荣”期。1917年,战争在进行了两年多之后,德国军队和协约国军队在法国的南部边境陷入胶着状态,进退不得。1917年2月,德国因为看不到赢得陆上战争的希望,而恢复海上战略封锁。派潜艇封杀航道,希望截断英国的外来供给,迫使对方在“六个月以后投降”。对于大不列颠和爱尔兰领海四周以及英吉利海峡中的一切商船,德国均一律击毁,管你是敌国的还是中立国的。初始时,协约国损失惨重,英国的海上运输陷于瘫痪。
德国的潜艇战打得疯狂与毫无节制,夺去许多美国人的生命。再有,美国与协约国的贸易因此大受影响,种种类似的现象都成为美国政客的口实,尤其是美国截获德国外交大臣的密电,最终促使美国于4月6日正式对德宣战。因为电文的内容表明:德国将帮助墨西哥夺回新墨西哥等三个州。
试想,当两名对手拼得精疲力竭时,任何一方的力量变化都可能带来灾难性后果。美国的参战,无疑成为击溃德国的有生力量。可以这样讲,美国人在这场战役中投入最少,军费开支也远不如其他参战大国,但收获却相当大。如果细算战争费用,英国的耗资占本国国民财富的32%,法国占30%,德国占22%,美国仅占9%。
一战之后,美国成为世界上最大的债权国和最大的资本输出国。1913年,美国的黄金储备才7亿美元,到1930年便增加到45亿美元。换言之,世界黄金储备的40%都流向美国。华尔街也因之成为世界金融中心。