［例文1］
关于交通肇事是否给予
被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院：
据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，就给予抚恤；被害者若是没有劳动能力的老人或儿童，就不给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。是否妥当？请批复。
省高级人民法院
××××年×月×日
［例文2］
××市人民政府关于承办×××年春季
××××××交易会有关问题的请示省人民政府：
国内贸易部决定，×××年春季全国糖酒商品交易会于××××年×月下旬在××举行，并委托我市承办有关会务工作。为使这次交易会达到预期目的，并取得圆满成功，现将有关问题请示如下：
一、成立全国糖酒会会务领导小组。大会筹备及大会期间的有关重大事项，由会务领导小组负责组织协调。领导小组下设办公室，负责日常具体工作。
二、大会会务接待工作由××商品交易会办公室牵头，××市工商局、××市糖酒公司、××市糕点公司共同承办。请省级各有关部门大力支持、指导。
三、交易期间，有接待任务的各宾馆、饭店、招待所及大会交易场，应接受会务办公室的统一安排，遵守物业管理规定，执行交易秩序管理的通告，做好与会人员的住宿和交易场地的安排和管理工作。严格执行物价政策，物价按成价服［1995］14号文件执行。
四、交易会期间，公安、交通部门要切实加强社会治安和市内交通管理，保证与会人员的人身、财产安全；铁路、航空、航运部门要尽力做好代表的返程中转工作；城市供电、供气、供水部门要认真做好水、电、气的供应，切实保证交易会需要；工商、市容、卫生管理部门要积极支持配合，保证交易会的顺利进行。
五、交易会期间，场内广告业务由大会统一办理，场外告悬挂时间由大会统一安排。
六、预计本届交易会将有5万余人要由大会统一安排接待，在此期间，望各市、地、州和省级各部门尽量不在本市男行安排会议。
以上请示请审批。
附件：1996年春季全国糖酒商品交易会会务领导小组名单。（略）
［例文3］
××市人民政府
××××年×月×日
关于为开展补偿贸易拟在服装厂设立专车间生产点的请求总公司：
今年11月份，××绸缎公司×先生与××丝绸公司先生来我公司洽谈业务。他们要求我公司开设专厂或专车间为其生产定货，并表示愿意提供部分缝纫设备及零配件。××丝绸公司专营丝绸服装及绣衣，系我公司主要客户，资信良好。预计开展补偿贸易后，双方业务将有进一步的发展。
经研究，我们拟从服装厂拨一楼面（约×平方米）设专车间生产点。该服装，一系用出口产品工业贷款筹建，共×平方米，职工×人，年生产总值×万元，利润×万元。目前，该服装厂设备开工不足，厂房尚有空余，劳动潜力也未充分挖掘。如接受××丝绸公司所提供的×台缝纫平车、×台双针车、×台五线拷边机，再增加×名工人，产值和利润均可翻一番。
最近，××丝绸公司×先生应邀来洽谈业务，我们邀请他参观了服装厂，向他介绍了该厂厂房及有关生产情况。×先生同意采取补偿贸易方式提供上述设备（估计价值×万港元），初步商定三年内该设备专为他们生产定货。预计投产后，可年产丝绸服装×万件。收汇×万港元。设备价款将分期从加工费中偿还。
我们认为，上述补偿项目投资少，收效快，可以考虑接受。上述意见，如无不妥，请审核批准。
××××年×月×日
（一）请示的适用范围及特点
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
1．请示的适用范围主要包括如下六个方面：
（1）对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复；
（2）从本地区、本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定作出变通处理，有待上级重新审定明确作答；
（3）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示；
（4）需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难；
（5）按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题；
（6）工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。
值得注意的是，凡自己职权范围内的工作，经过努力能处理和解决的问题、困难，都应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。
2．与报告比较，请示的特点，可以更鲜明地表现如下：
（1）行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质；而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或要求的公文，具有陈述性质。
（2）行文目的的求复性。请示的目的是请求上级批准，解决具体问题，要求作出明确答复；而报告的目的则在于让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复。
（3）行文时机的超前性。请示必须在事前行文，等上级机关作了批复之后才能付诸实施；报告则可在事后行文，也可在工作进行中行文，一般不事前行文汇报方案。
（4）请求事项的单一性。请示要求一文一事；报告可以一文一事，也可以一文数事。
（二）请示的主要类型
请示的类型同样可以有多种分法。本书根据请示的不同内容和写作意图，将其分为两类：
1．请求指示的请示：这类请示，多涉及政策上、认识上的问题。前述请示适用范围之（1）、（2）、（3）项，属这种类型。
2．请求批准的请示：这类请示，多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题，前述适应范围所提到的（4）、（5）、（6）项即属此类。
（三）请示的结构及写法
请示包括标题、主送机关、正文和落款几部分。这里只介绍标题和正文写法。
1．标题，请示标题内容包括发文机关、事由和文种，发文机关有时可以省略。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”。标题中尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。
2．正文。请示的正文包括请示原由、请示事项、请示要求三部分。
（1）原由。请示的原由，实际上就是为何提出请示事项和要求的理由、背景及依据，要写在正文的开头。先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这样才能顺理成章，有说服力。请示的原由是写作请示的关键，写得充不充分，直接关系到请示事项能否成立。关系到上级机关审批请示的态度等。如果原由比较复杂，就不能因简要而简单化，必须讲清情况，举出必要的事实、数据，实事求是，具体而明白。
（2）事项。指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白，并作出具体的分析。如果请示的事项内容比较复杂，则要分清主次，一条一条地写。
请示事项，不能出现不明确、不具体的情况，也不能把原因、事项混在一起写。否则．容易使上级不得要领，不明白下级要求解决什么问题。
（3）要求。为了使请示的事项得到答复，发文机关一定要提出要求。请示的要求常用的写法有：“以上请示，请批复”，“以上意见当否，请指示”，“以上请示，请审批”，等等，这些虽然是简单的一句话，但却是请示必不可少的内容。
（四）请示与报告的异同
1．请示与报告的相同之处。
（1）行文方向一致。均属上行文，且都是通用经济公文中用得很广泛的两大文种。
（2）在格式上，都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。都应当注明签发人、会签人姓名。
2．请示与报告的不同之处。
（1）行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。
（2）行文时间不同。请示需要事前行文，报告一般在事后或者工作过程中行文。
（3）主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。报告有时可写多个主送机关，如在情况紧急需要多级领导机关尽快知道的灾情、疫情时。正式印发请示报送上级时，请示还应在“附注”处注明联系人的姓名和电话，以利主送机关在必要时查询，而报告没有此项要求。
（4）受文机关处理方式不同。请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多属阅件，除需批转的建议报告外，收文机关对其他报告都可不行文。
（5）涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，坶可以请示行文。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问。
（6）写作侧重点不同。虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点只在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项，而请示中所陈述的情况只是作为请示的原因，即使反映情况以及阐述原由所占的篇幅再大，其重点依然是请示事项。
（五）请不的写作要求
1．一文一事。一份请示只能写一件事，这是《国家行政机关公文处理办法》的规定，也是实际的需要，如果一文多事，很可能导致受文机关无法批复。如果性质相同的几件事确须写在一份请示中，也必须是同一机关可以批复的。
2．单头请示。一份请示，只送一个上级领导机关，不能同时主送两个或两个以上机关。如有需要，对有关的单位可用抄送的形式。这样，可以避免出现推诿、扯皮的现象。受双重领导的机关向上级机关请示工作时，要根据请示内容的性质，主送一个上级领导机关，抄送另一个领导机关。
3．不越级请示。请示与其他公文一样，一般不越级请示，如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的机关。请示一般不直接送领导个人，除非是领导直接交办的事项。把应由秘书部门统一办理的请示直接送领导个人，容易误事，甚至会造成领导者之间的矛盾。
4．不得抄送下级机关。请示是上行公文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。
