登陆注册
624600000010

第10章 公文概述 怎样起草和修改公文

一、写作前的构思

写作活动,是一项创造性的精神劳动。起草阶段,是写作的“实践”阶段。写作主体必须思想高度集中,潜心思索。这如同演员演戏,一个演员要把戏演得精彩,总是千方百计地进,入角色。起草,需要写作身临其境,全神贯注,全身心进入角色,为行文一气呵成创造良好的心境。有时,在行文中也会发生阻隔,但只要进入角色,也能集中精力一鼓作气,攻克难关,进入“柳暗花明又一村”的境界。因此,写作的行文阶段需要最佳精神状态。假若“走神跑戏”,心猿意马,甚至想入非非,要写好文章是不可能的。

二、抓住灵感

经过艰苦的构思过程,文章框架结构已经建立起来,思路豁然贯通,神思飞动,文思泉涌,中枢神经高度兴奋,“灵感”来临。这时,就应“趁热打铁”,一气呵成,让汹涌奔腾的思潮一泻无余,“力气用在刀刃上”。这样,不仅能发挥理论水平、知识积蓄和写作才能,而且能增强文章的整体感,取得最佳写作效果。错过“灵感”来临时机,再去捕捉,就要大费周折。

有鉴于此,那种写写改改,折腾来折腾去的做法,既浪费时间,又写不出水平,是起草不得法。特别是在字句上下工夫过多,是起草的大忌,必须避免。因为这样会把起草过程拉得很长,断断续续,被日常工作和琐碎事务穿插其间,随着思考对象的频繁变换,起草者思绪分散,注意力转移,在间隔的几段时间内所草成文稿,极易内容交叉、语意重复或衔接不紧、角度移异,从而,在全篇和谐、各部分协调等方面有严重缺陷,日后修改势必耗时费力。

三、掌握方法

有些文稿的起草受多方面牵制,特别是会议总结、调查报告等综合性文稿,许多素材需随着工作活动的逐步展开才能获得,总体情况依赖各方面的提供、汇总,关键观点、结论有待领导讨论敲定。而一旦材料汇齐,文稿使用时限也接踵而至,来不及从容熔炼、构思,易形成先等后赶的局面为防止延迟误事或草率成篇,应不待万事俱备就先行动笔,将撰草起点推前。

根据纲目,可将通篇分为几大部分,每一部分再分为若干单元,每一单元作一片,分别编号。随着工作进程的展开,对材料充分和思考成熟的单元先行另页撰草成文。而绕过材料不足、筹思末熟或尚无定论的单元,留待条件具备后再写。等各单元全部完成,再从头至尾串联起来,调整内容、修改文字、贯通语气,集各段为全文。

四、重复修改

任何公文写作者,无论经验如何丰富、才思如何敏捷,撰草中总难免有思虑不周、疏漏失误之处。其原因在于:

(1)文稿应是对所述工作情况的本质、真切、概括的反应,是时规律性的正确、深刻、全面的认识。但是,公文写作的受制性、时限性等特点,决定了执笔人必须遵循机关指令撰草。即或是面对不完全熟悉的情况,作为写作任务,既无可推托,也不能旷日持久因此,可能会对领导意图理解偏差,对实际情况掌握不全,形成“意不称物”的缺陷。修改就是深化认识、更正补充、正确表述的过程。

(2)即或撰文人事前将领导意图吃得很透,对实际情况摸得很准,思想认识正确无误,在把它转化为文字的过程中,也难免会“文不达意。”修改也是使文字表述切合初衷的重要一环。

(3)构思中对层、段、句、词酝酿得越细密、深入,在脑海中的串联也就越复杂,局部印象也就越不稳定。因此,起草时需要力求速成,然后再从不同角度、方面对文稿进行全面检查。从这一写作规律出发,主动修改自己起草的文稿,实际上是起草的延续和深化。

五、怎样修改

修改公文主要从主题、观点、材料、结构、语言五个方面认真推敲。

(1)观点要正确

修改文章要注意文稿的基本观点是否正确,是否符合辩证唯物主义。如有片面的、绝对化的内容务必要纠正。文中所提的要求、号召、措施等也必须符合党和国家的方针、政策、法令,否则必须修改。

(2)主题是否明确

一篇公文在写作前就必须有十分明确的目的。要说明和解决什么问题,务必表述清楚。要想检验是否主题明确。首先看文稿是否抓住了重点问题,并且针对重点问题做出了明确的回答,全文是否句句段段都围绕这一重点问题展开。这是大问题,如果文稿中这方面有问题,一定要全面认真改稿。其次要注意一篇公文只能有一个中心,不能什么都写,并列一起,什么问题都想一起解决,这样会贻误主要问题的解决。因此,发现这样的问题要删去多余的,坚持只在主要问题上下工夫。第三注意考虑所选材料是否能说明问题,如果材料与主题不符将会闹笑话,会大大减弱文章的说服力,因此所选材料要典型,否则就必须更换。有了重点问题,有了充分的能说明问题的材料,还要有充分的科学的分析论证,使观点与材料融为一体,使材料、事例紧扣观点,充分论证,观点鲜明有论有据。

(3)材料是否可靠

公文中的材料必须确凿,材料与实际情况必须完全吻合。因为公文中的材料是观点赖以生存的关键,材料不实,观点站不住脚,文稿也就全军覆没了。因此,文稿动笔前就必须审查材料的真实、确切程度,写完后还必须再三审核,否则文笔再精彩,公文也元法产生说服力和权威性。

(4)结构是否清晰

修改公文要注意公文格式是否正确、完整。各文种的不同特点是否抓准确,并在文中体现出来了。除此外还要检查公文层次是否清楚;是否符合大多数人的思维习惯;段与段的联系是否紧扣;首尾是否照应;过渡是否自然;有没有重复或与全文中心脱节之处,如有以上结构七问题,必须逐一改正。

(5)语言是否准确、简练,流畅

公文语言首先要准确,模棱两可的公文让人看了不知所从。因此,在修改时发现有概念含混不清,容易产生歧意的必须修改。比如“免职”不含贬意写成含贬意等。再比如公文中的数量词要准确,在语言运用下限制要明确。其次公文用语要得体,如修改时发现在各文种中出现与该文种口气、提法、感情色彩不适宜、不得体的必须修改。公文语言要朴实,不赶时髦,不滥用修饰语,注意端正文风。在使用到名词、时间、地点、人名、数字时要注意规范,不可以乱用简称。用到时间的表述务必用“×年×月×日”、上午×点×分”、“下午×点×分”或以每日24小时计写作“×日×点”的形式。

六、修改方式

公文修改方式有调、删、增、换四种:

(1)调

①结构调整。重新安排各层次、段落顺序,以切合文稿在逻辑和主旨上的表述需要。

②叙述调整。改变同一段文字的内在表达顺序,如结论前置、先分后总等,条理清楚地反映机关制文意图,吸引收文者注意,便于理解和办理。

③词序调整,使文句顺畅。

(2)删

①将与主旨无关或联系不紧密的分支观点删去,使中心突出。

②凡不具体、不确切、不足以说明观点的例证,虽能说明观点但平淡、一般、不典型、无代表性的例证,因使用过多“密不通风”而淹没观点的例证,皆在砍削之列,使观点鲜明。

③去闲文。删掉一切可有可无的段、句、字。

(3)增

①充实。观点、例证虽都正确但缺乏融汇,要适当增加符合逻辑的推理、论述,使理由充分、坚实。

②丰润。对抽象议论过多的论点,要填补贴切的例证作为依据。

③照应。对转折生硬之处增加过渡段、句、词,对须交代清楚的事项作必要说明,以免读者感到突兀、迷惘。

(4)换

换也称改,是删、增方式的综合运用。

①主旨深化。对立意浮浅、浑浊不清的中心思想,通过深入挖掘或改换角度,使其集中鲜明。

②文意合并。将内容相近、语意重复的几段文字改写为一段。

③例证更换。

④语言润色。使语气得体合度,文字精炼生动。

同类推荐
  • 悦读MOOK(第十五卷)

    悦读MOOK(第十五卷)

    本书将带你走进茫茫书海,我们将请一些学者和专家帮你指津,请一些书界人士为你剖析书坛风云,使你从中获得大量的图书信息,还能饱览各类书籍的精彩片段,一册在手,尽情享受读书的乐趣。
  • 珞珈兰台文集

    珞珈兰台文集

    本书收录39篇论文,主要围绕武汉大学的档案工作,展开专题研究。内容涉及到档案馆的基本建设、人员的管理,档案的监督指导工作,档案的安全保管工作,档案的信息化工作以及档案的开发利用工作等。
  • 主持人口语表达艺术

    主持人口语表达艺术

    想拥有李咏、汪涵、何炅这些主持名嘴的口才吗?想在主持台上谈笑自若,潇洒自如吗?最权威的主持人口才修炼手册,崔永元、杨澜等央视名嘴都在看的口语教材。让你轻松掌握主持人口语表达艺术,说话讨人欢心,左右逢源,在职场上无往不胜。
  • 国家力量与艺人再造:吴桥杂技学童群体研究

    国家力量与艺人再造:吴桥杂技学童群体研究

    本书在田野调查和口述史采集的基础上,利用人类学、社会学、历史学和民俗学等相关学科的方法,对杂技之乡河北省吴桥县的杂技学童群体进行系统研究。当今吴桥杂技学艺、从艺行为是当地人对地方文化传统的现代性借用。历史上在生存压力下形成的杂技文化传统,在当代语境中,被国家、地方和个人加以利用,使杂技成为一种极具地方特色的职业选择模式。
  • 无后为大

    无后为大

    《无后为大》详述了自己不要孩子的理由,通过对生命、成长、教育、社会、伦理、环境等问题的讨论,试图以这本书满怀诚意地探讨现代人的母题之一——生育。全书分为“上篇:人生神圣”、“中篇:内心惶惑”和“下篇:外在恐慌”三大部分。上篇主要叙述作者对于生命创造的敬畏,“被生者”的权利和个人生活的转变。从中篇起,作者开始向繁育子女的传统观念发起挑战,批评生养关系中的占有欲和控制欲、孝道的荒诞、经验主义对自由的限制和家庭角色的错乱。用自己和朋友的经历来谈父母的职责、如何尊重他人、如何爱人。在下篇里,挑战延伸到社会环境,对政治、社会、教育体制、环保现状进行批判。
热门推荐
  • 年华烟然

    年华烟然

    《年华烟然》讲述的是一位90后中学生的成长故事。主人公崔敬文一开始只是一个平凡、缺乏自制力的中学生。他和很多学生一样逛网吧、考试作弊,因为成绩退步而进入B班,后通过不断的自我调整逐渐成长为一名精英中学生。高中后的崔敬文过得如鱼得水,参加模拟联合国、接待外国中学生、打篮球、踢足球、学钢琴,最终通过自主招生考入名牌大学。小说重在对90后中学生的生活现状深入描摹,直指90后的内心深处,对中学生的很多困惑提出了哲理性的解答。主人公独特的学习方法、娱乐方法以及对待早恋的态度,值得90后学生借鉴。全书语言幽默机智,文字功底尤其突出,为90后文学难得的佳品。
  • 开国功臣:徐达

    开国功臣:徐达

    徐达(1332—1385年),字天德,濠州(今安徽凤阳)钟离太平乡人。他出生于一个世代种田的农民家庭,小时曾和朱元璋一起放过牛。元朝末年,他目睹政治黑暗,民不聊生,慨然有“济世之志”。元末农民战争爆发后,在郭子兴起义军中当小军官的朱元璋回乡招兵,他“仗剑往从”,从此开始了戎马倥偬的军事生涯。《中国文化知识读本·开国功臣:徐达》以优美生动的文字、简明通俗的语言、图文并茂的形式,介绍了明朝开国元勋郭子仪传奇的一生。
  • 丑妻不打折(全本)

    丑妻不打折(全本)

    结婚两年,她与他形同陌路。有一天,他将离婚协议书扔至她跟前:“签了它,你可以得到一笔赡养费!”“为什么?”看着那纸协议,她的心,一片荒凉。“你没有了利用价值。不妨告诉你一件事,秦氏别墅已转至别人名下。当初你有这点价值我才强忍着呕吐娶了你。”男人薄唇吐出无情字眼,以贯有的高傲姿态俯视她,“如果没了秦氏别墅你活不下去,你可以选择去死!”男人眸中的邪恶冰冷,清晰地映在她的双瞳。原来,这就是她准备死守一生的男人。接过离婚协议书,她露出结婚两年来的第一个笑容:“萧朗,有一天你会后悔!”当晚,她提着自己的小小旅行箱悄无声息地离开了萧家别墅。他既不仁,她当不义。次日清晨,各大报纸的娱乐头条出现一组照片:男人是西城声名最差的公子燕情,女人却是西城第一财团风行部落总裁萧朗未曾曝光于人前的丑妻--秦姒。--爱过吗?她问自己。许是爱过的,心里有个小小的声音在回答。她的爱,刻在那个家不能见光的角落。可是,等得累了,守得倦了,她终于决定,放手了。------多年后再相遇,她名花有主。她在另一个男人眼前绽放自己的美丽。而他,泪如雨下……
  • 谋杀现场

    谋杀现场

    女探高清扬的侦探推理故事:《夜行游女》、《失魂》、《暗恋》、《新娘》、《闹鬼》、《裸足天使》、《十全十美》、《舞殇》、《凶猫》、《十年不晚》……
  • 黄金城(俄罗斯卷)

    黄金城(俄罗斯卷)

    《世界经典民间故事文库:黄金城·俄罗斯卷》在故事的生动性方面,俄罗斯民间故事也有其独到之处。俄罗斯民族特有的奇异想象和魔幻趣味,会让小读者领略到不一样的文化魅力。在俄罗斯民间故事中,处处都能感受到大自然的气息:生命树、白马、灰狼、小狐狸、金鱼,甚至冰霜、龙卷风,一个个活泼生动的形象,或狡黠,或忠诚,或顽皮,都能在这里看到。俄罗斯民间故事,不矫揉、不造作,向小读者传递着来自北方大陆的温情。这个民族特有的奇异想象和魔幻趣味,会让小读者领略到不一样的文化魅力。这些美丽的故事,就像是一束耀眼的阳光,能照进心灵的每一个角落,让一切充满希望!
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 妈妈决定孩子的一生

    妈妈决定孩子的一生

    妈妈播种什么,决定孩子收获什么!犹如一句谚语所言:“那双推动摇篮的手,也在推动着人类的未来。”一个人一生中最早接触到的教育大都来自妈妈,妈妈对孩子的重要性不言而喻——妈妈不经意的一句话就可能决定孩子的未来!
  • 仙路芳华

    仙路芳华

    侍女:小主,姑爷靠不住,怎么办?含笑:把他甩了!侍卫:主子,隔壁那山头欺负上门了,怎么办?含笑:给我欺压回去!水瑄:娘,那个男人还在找我们,怎么办?含笑:把他灭了!想好好嫁人过日子,结果老公发疯杀子;想带儿女自己过自己的,结果邻居瞧不起孤儿寡母;想发展二度桃花,结果前夫又来纠缠搞破坏;丫的,姑奶奶不发威,你们就当姑奶奶是兔子;星光,给我斩!!!且看世俗名门贵女如何斩断荆棘,踏上问道修仙路;遨游各界,一路风华;---------------------------恍恍这是第一次写文,亲们有意见的尽管提;不过亲们喜欢什么类型的男主主啊?
  • 尸心不改

    尸心不改

    控尸门的欢乐二缺弟子江篱炼了一具美得人神共愤引得天雷阵阵的男尸,以为好日子开始了,结果没想到门派惨遭灭门。--情节虚构,请勿模仿
  • 别笑,这是大清正史3:十全武功

    别笑,这是大清正史3:十全武功

    《别笑,这是大清正史》系列第三部,描画了自康熙末年诸子争立至嘉庆初年平定白莲教约80年间的历史。其中以雍正、乾隆两朝的政治斗争和军事征伐贯穿全篇,而乾隆帝所谓的“十全武功”则是作者全力论述的重头戏。书中,雍正帝矫诏篡位,残杀兄弟,屠戮功臣,摧残士人及神秘被刺,乾隆帝两平准噶尔、大小金川之战、缅甸之役等丢人现眼的“十全武功”,惨烈的文字狱及各种宗教起义,都得到最优特色的体现。作者眼毒心明,无情地拆穿康雍乾三朝所谓盛世的谎言,将雍正、乾隆内心的阴暗与变态淋漓尽致地剖露出来,足以令深受教科书毒害的读者大跌眼镜,脊背发凉。