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第63章 缔造生活中的秩序美:制度经济学(3)

所谓“分粥”规则,是政治哲学家罗尔斯在其所著《正义论》中提出的。这个颇有趣味的小故事背后,罗尔斯所要揭示的却是社会财富的分配问题。罗尔斯把社会财富比作一锅粥,这锅粥当然不是敞开的“大锅饭”,所以罗尔斯假设7个小矮人共同分粥——这7个小矮人,实际上代表的就是政治经济学体制下的广大人民。而以上小矮人进行的不同的试验,代表的自然就是不同的政治经济体制。

在没有精确计量的情况下,无论选择谁来分,都会有利己嫌疑。经过多方博弈后,解决的方法就是第五种——分粥者最后喝粥,要等所有人把粥领走了,“分粥者”自己才能取剩下的那份。因为让分粥者最后领粥,就给分粥者提出了一个最起码的要求:每碗粥都要分得很均匀。道理明摆着——倘若分得不匀,最少的那碗肯定是自己的了。只有分得合理,自己才不至于吃亏。因此,分粥者即使只为自己着想,结果也是公正、公平的。

一些关系国计民生的社会公共行业的规矩,不仅要管社会公众,更要管住业内人,内外统一管理标准,社会生活才能有序而不致乱套。由于垄断着公共资源,“分粥者”就应当对行内外一视同仁,不得厚此薄彼。比如,每到春运和节假日,铁路售票窗口有时连一张票也买不到,但人们却可以很容易地从票贩子手里拿到高出票面价格一倍以上的票。票贩子的票有些就来自车站职工。“火车票就是我们的节日‘概念股票’,不搞白不搞。”一位铁路职工如是说。针对这种现象,我们的监督管理措施,就是让“分粥”者无权最先“领粥”。

上述五种分粥制度假设的前提是所有的“分粥者”个个都是自私鬼,没有一个是大公无私的。正因如此,他们一有机会便会“以权谋私”。美国《独立宣言》起草人之一托马斯·杰斐逊说:“自由的政府不是以信赖,而是以猜疑为基础建立起来的。因此,在权力问题上,不是建立在对人性的信赖上,而是要用法律加以约束,防止其行为不端。”所以制度至关重要,制度是人选择、交易的结果。好的制度清晰而精妙,既简洁又高效,令人为之感叹。

分粥规则对很多人都带来了启发与思考。政府人员由此反思制定的制度是否合理,管理者由此不断提醒自己,他所所制定规章制度是否简洁高效,是否处在激励与制约之间的平衡点上。

那么你呢?在你的工作、婚姻与人际相处过程中,你遭遇不公平觉得自己得到的总是比别人少时,你是否愿意拿出一点抱怨的时间,用来思考解决分粥难题的妙招?

热炉法则:制度和纪律是一个不可触摸的“热炉”

三国时代孔明挥泪斩马谡的故事就是热炉法则的一个好案例。马谡是诸葛亮很喜欢的一员爱将。诸葛亮在与司马懿对战街亭时,马谡自告奋勇要出兵守街亭。诸葛亮虽然很赏识他,但知道马谡做事未免轻率,因而不敢轻易答应他的请求。但马谡表示愿立军令状,若失败就处死全家,诸葛亮只好同意给他这个机会,并指派王平将军随行,并交代马谡在安置完营寨后须立刻回报,有事要与王平商量,马谡一一答应。可是军队到了街亭,马谡执意扎营在山上,完全不听王平的建议,而且没有遵守约定将安营的阵图送回本部。司马懿派兵进攻街亭时,在山下切断了马谡军的粮食及水的供应,使得马谡兵败如山倒,蜀国的重要据点街亭因而失守。面对爱将的重大错误,诸葛亮没有姑息他,而是马上挥泪将其处斩了。

火炉面前人人平等,谁摸谁挨烫。诸葛亮不因为是自己的爱将就网开一面,从而保证了惩罚的平等性。事前预立军令状,做到了预防性。撤军后马上执行斩刑,体现了即时性。正是因为能做到这些,才使蜀国在实力最弱的情况下存活了那么长时间,军队也保持了长久的战斗力。

组织制订所有的制度、标准、规范都是为了执行,不执行,再好的制度也只不过是废纸一张,甚至比没有制度的危害性更大。怎样才能严格执行呢?那就是运用“热炉法则”。“热炉”法则向我们形象地阐述了执行制度时惩处的原则:

A. 热炉火红,不用手去摸也知道炉子是热的,是会灼伤人的预防性原则。这就要求领导者要经常对下属进行规章制度教育,以警告或劝诫不要触犯规章制度,否则会受到惩处。

B.每当你碰到火炉,肯定会被灼伤的必然性原则。只要触犯单位的规章制度,就一定会受到惩处。

C.当你碰到热炉时,立即就被灼伤的即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行,绝不拖泥带水,绝不能有时间差,以便达到及时改正错误行为的目的。

D.不管谁碰到热炉,都会被灼伤的公平性原则。对公平的追求来源于人类的天性,只有公平的制度才可能得到大家的认可及拥护。

E.不管在任何时候碰到热炉,都会被灼伤的有效性原则。

制度明确规定了员工该做什么,不该做什么,就好像是标明了在哪里有“热炉”,一旦碰上它,就一定会受到惩罚。

海尔集团有个规定,所有员工走路都必须靠右行,在离开座位时则需将椅子推进桌洞里,否则,都将被课以罚款。在实践中,海尔就是这样做的。在奥克斯集团的各项纪律中,有一项规定是开会时不得有手机铃声,若违反,每次铃声罚款50元。在奥克斯集团内,无论大会小会,都不会受手机铃声的干扰,即使是刚进奥克斯的新人也知道必须养成这样的良好习惯,绝不触犯。

这些企业之所以做这样的规定,用意无非是希望全体员工在心目中形成一种强烈的观念:制度和纪律是一个不可触摸的“热炉”。只有这样,才能做到令行禁止、不徇私情,真正实现热炉法则。

“热炉法则”不仅适用于企业管理,更适用于惩治腐败。纵观所有的腐败案件,大多都是由于权力过于集中,导致监督失控或形同虚设而造成的。有的领导干部往往自视甚高,或手中有那么一点权力,把自己置身于团队之外、集体之外、制度之外,不受任何约束和监控,失去监督,甚至操纵权柄,放任自己,不考虑自己违规行为,结果走上了犯罪道路。“热炉法则”强调公平公正,事先预警,事后严惩,不失为惩戒腐败的利器。

在运用“热炉法则”的同时,我们也应看到,“热炉法则”的缺陷。惩罚制度毕竟是手段而不是目的,使用过滥就会适得其反。犯错误的载体人是,是有血、有肉、有思想、有情感的,在达到处罚目的的同时,要充分考虑受罚员工的想法和承受能力,对不同状态的员工采取相应的方法与对策。从而达到通过处罚,教育员工,规范行为,促进发展的目的。并从技能培训、企业文化建设和建立科学的奖惩机制入手,使员工心悦诚服、勇于认错。这样的话,热炉给员工的就不仅仅是烫、而且会有温暖的感觉了。

公平与稳定:安定才是生活的底色

武则天说过:“欲安其家,必先安于国。”意思是说,如果想建立个人幸福的小家,必须先让国家安定、繁荣。作为一代明主,武则天很早就认识到国家的安定是个体幸福的基础。

实际上,在任何一个时期,国家经济的发展都离不开稳定、有序的国家秩序。一个动荡的社会与国家,无论是经济的发展,还是百姓的生活都得不到保障。

1929年经济大萧条的影响比历史上任何一次经济衰退都要来得深远。这次经济萧条是以农产品价格下跌为起点的:首先发生在木材的价格上(1928年),这主要是由于苏联的木材竞争的缘故,但更大的灾难是在1929年到来的,加拿大小麦的过量生产,美国强迫压低所有农产品产地基本谷物的价格。不管是欧洲,美洲还是澳洲,农业衰退由于金融的大崩溃而进一步恶化,尤其在美国,一股投机热导致大量资金从欧洲抽回,随后在1929年10月发生了令人恐慌的华尔街股市暴跌。

1931年法国银行家收回了给奥地利银行的贷款,但这并不足以偿还债务。这场灾难使中欧和东欧许多国家的制度破产了:它导致了德国银行家为了自保,而延期偿还外债,进而也危及到了在德国有很大投资的英国银行家。资本的短缺在所有的工业化国家中都带来了出口和国内消费的锐减:没有市场必然使工厂关闭,货物越少,货物运输也就越少,这必然会危害船运业和造船业。在所有国家中,经济衰退的后果是大规模失业:美国1370万,德国560万,英国280万(1932年的最大数据)。大萧条对拉丁美洲也有重大影响,使得在一个几乎被欧美银行家和商人企业家完全支配的地区失去了外资和商品出口。据估计,大萧条时间,世界的钱财损失达2500亿美元。

在如此动荡不安的国家环境中,德国人民尤其遭受了极大的苦难。他们没有工作,没有食物,大家都感到绝望。德国人民对外国帝国主义、对本国政府表示了极为的不满,德国各地斗争、骚乱不断发生,整个德国社会处于愈发严重的动荡之中。

也就是在这种情况下,希特勒的纳粹党成立了,他利用人民群众的不满情绪,掀起了对内反对民主制度,对外实现民族复仇的浪潮。德国的动荡最终影响到了全世界,也让更多的人生活在痛苦之中。

这种动荡的局面,直到二战结束。战后,德国政府痛定思痛,坚持稳定的发展方针,有效保证了国家的经济增长。稳定的国内形势以及正确的经济政策,让德国在短短几十年间迅速恢复国力,一举成为世界经济强国。国家的稳定,不仅带来了国家经济的繁荣,也给民众带来了幸福的生活。

稳定、和谐,是民众幸福的基础。国家富裕、安定了,才能让更多的老百姓过上幸福的日子,老百姓才会感受到国家经济的飞速发展。如果没有大环境的安定,即使个人拥有一定的财富,他也很难感受到幸福。

有这样一则寓言,在一个地方有一座庙,庙里有个游方化缘的和尚,生活清贫,但和尚过得很快乐。后来,时局开始变得动荡,众人越来越需要有神灵的保佑。于是,这个小庙里的香火日益旺盛起来,常有人上供好东西。

和尚把这些供品卖掉,积攒了不少钱。不过,在有了钱后,因为整个社会环境不稳定,庙里遭了好几次强盗的洗劫。为了保住剩下的财产,和尚无论白天黑夜都把钱藏在自己胳肢窝里,还担心被人抢走。这使他整天感到心神不安,痛苦不堪。没有安定的大背景,金钱反而成了痛苦的根源。

经济学是研究人类行为的,人类行为的本质特点是有明确的目的。我们一切行为的最终目的,是为了获取最大的幸福。对个人而言,幸福最大化的基础是金钱。个人的幸福,加在一起就成为社会福利。社会的最终目标是使整个社会的福利最大化,而一个不安定的社会是谈不上福利的。

世界上那些动乱的国家,贫穷落后,内战纷飞,人们生活在水深火热之中,根本谈不上幸福生活?活命还是问题,精神、物质的追求更是无从谈起。

个人有钱并不一定就幸福,寓言中因为有钱而变得痛苦的和尚就是一例。一个社会的财富多,GDP总量大而增长快,也不一定福利高。如果GDP增加,环境破坏严重,贫富差距加大,时局变得动荡,这样的社会也无福利可言。

财富可以通过个人的劳动获得,而国家能为百姓提供的是安全保障。安全保障既是人民需要,又是他们个人无法实现的,这就需要国家给予保障了。

只有在一个公平与稳定的体制下,国家才能有效地将财富转化为国家能力,实现国家的强大,并让绝大多数老百姓过上幸福生活。没有一个公平、正义、稳定的体制,强大只是虚弱、暂时的,也是无法持续的。

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