五、税款入库及票证缴销
各分局不得积压挪用税款，必须做到当日税款当日入库，遇到特殊情况可推迟到第二天，税收票证实行按月缴销，缴销时要填写《票证缴销报告表》，并随同票证报查联和自收税款汇总缴款书及票款结报手册办理缴销手续。《票证缴销报告表》一式三份，审核无误互相签章，作为缴销入库凭证，分局对税务人员使用完税证情况按月对账，以确保账证相符。
六、税收票证的检查
县局每月必须对库存税收票证进行一次全面盘点，保证账表与账实相符。各分局、分局使用人员、代征单位(人)要结合票证缴销，分别按日、旬、月不同时间进行清点，保证不出差错，如发现丢失应立即报告。
县局每季对个别税务所票证使用情况进行抽查，以便总结经验，发现问题及时改进。每半年对个别税务所进行换票抽查，换票抽查的范围和人数按实际情况拟定。各分局要对票证使用人员就使用情况进行不定期的换票抽查，主要采取报查联与收据联对照的办法，监督征收人员奉公守法，纳税人依法纳税。
××县国家税务局
二〇〇一年三月十五日
二节 章程
一、概论
1章程的含义
章程是政党、团体、企业等组织，对本组织的性质、宗旨、任务、组织机构、组织成员、活动规则等所制定的准则和规范。它是一个组织的纲领性文件，对某一组织、行业具有约束力，对统一组织成员的思想行为，保证各项活动的正常开展有着重要的作用。
2章程的特点
1纲领性
章程是一个组织、团体必须遵守的准则。凡成立一个组织或团体，都必须依照国家的规定，上报该组织或团体的章程草案，以便主管部门和社团登记部门全面了解该组织或团体的性质和宗旨。该组织或团体一旦获准成立，首先是通过章程，以约束全体成员，并作为组织或社团活动的准则。它是该组织或社团的组织规程和办事规则，所有成员都得承认，共同遵守。
2程序性
章程是通过合法程序制定的。通常是成立起草小组，拟出草案，然后广泛征求意见，使之反映全体成员意志，符合全体成员利益。最后，经全体成员会议或代表大会按程序表决，通过后，才成为正式文件。一旦通过，任何人都不能随意修改。在实践的过程中如果发现有不足之处，要进行修改，必须要在下次全体成员大会或代表会议上，由理事提出修改条文与理由，并经大会通过；否则，就不符合程序，也就是非法的。
3条款性
章程的主要表达方式是说明。该组织的性质、任务、机构，成员的权利、义务和活动原则等，均用最简明的语言进行说明。全部内容都用条文表述，较多的情况，是用章条式排列，以显示各层次之间的关系。
3章程的种类
1组织章程
用于党政、团体章程，具体规定组织的性质、宗旨、任务、组织原则、机构设置、成员资格、权利、义务、活动范围、经费来源及管理使用等。如《中国共产党章程》、《广州市秘书学研究会章程》等。
2规范章程
用于制定某项活动的准则或某些事项的管理依据，以明确标准做法、具体原则要求，或确定某项活动的宗旨、程序、安排、要求等。如《×××奖学金章程》、《××业余艺术团章程》等。
3企业章程
用于规范企业单位内部的业务，其内容包括单位性质、宗旨、机构设置、成员构成、业务内容、收入分配等。多用于中外合资企业、内资联营企业。如《中国人民保险公司章程》等。
二、“填空式”模板
(组织或社团名称)章程
一章 总则
(说明组织或团体的性质、宗旨、任务目标等)。
二章 组织或社团的任务
。
三章 组织或社团活动的内容方式
。
四章 组织或社团人员的条件和权利、义务
。
五章 组织机构和职责
。
六章 经费来源和管理方式
。
七章 其他事宜
八章 附则 。
(制文单位)
(发文日期)
三、写作技巧
1章程的组成
章程一般由标题、总则、分则、附则组成。
1标题
标题一般由组织或社团名称加文种组成，如《中国写作学会章程》、《××市律师事务所章程》。因为章程是在有关会议上通过的，所以该次会议就是章程作者，而且通过的日期也就等于发文日期。这些都在标题下面以括号注明。
2总则
说明组织或团体的性质、宗旨、任务、目标、指导思想等，对全文起统帅作用。有些党派团体的章程采用序条式写法，将总则部分作为总纲，不分条而独立于分则各章之前，如《中国共产党章程》。企业章程兼有组织章程和业务章程性质，所以总则一般要写明企业名称、宗旨、经济性质、隶属关系、业务范围等。业务章程总则，要写明业务内容、范围、服务对象、办理机构等。
3分则
它根据实际的需要，分为若干章、若干条，分别说明组织人员、组织机构、活动范围、经费来源及其使用等。企业章程分则，主要写明资本、组织、人事管理、资产管理、利润分配等；业务章程分则，需逐条写明该项业务的办理及运作程序等。
4附则
主要说明解释权、修订权、实施要求、生效日期及其他需要说明的事项。对于组织章程，还需说明办事机构地址；企业、业务章程，则需写上实施与修改补充等事项。
2章程的写作要求与注意事项
1使用要规范
章程主要用于某一组织社团的组织规程，规定某一机构的性质、任务和活动原则，它是一种纲领性的文书。但是有些规范性文书，本该用其他文种如规定、办法、规则来行文的，却用了章程，造成滥用、误用的情况。例如，一些内容比较单一，而时效又比较短，又没有通过成员大会或代表会议通过的文书，却用章程文种，这就属于滥用。
2结构要严谨
章程一般按照由总到分的写法。分则部分一般先讲成员，后讲组织；先讲中央，后讲地方或基层；先讲对内，后讲对外。一环扣紧一环，有严密的逻辑性。章程的条款，一条表示一个意思，不要把一个完整的意思拆成几条，也不要把几个意思糅合成一条，交叉杂乱。
3语言要简洁明确
要重视语言的提炼，用很少的话就把意思明确地表达出来。内容尽可能具体，富有指导性与操作性。
4要注意章程和简章的区别
简章，通常是对某项工作、某一事项的办理原则、要求、方式、方法作出规定的文书，内容只是针对性地说明某一工作或事项的办理程序，在性质上更接近于规定和办法，如《××市招收公务员简章》、《××大学招生简章》，而章程在适用范围和写法上与简章均不同。
四、公文范本
【范文一】
中外合资经营××有限责任公司章程
一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》，中国××公司(以下简称甲方)与××国××公司(以下简称乙方)于××××年××月××日在中国××签订的建立合资经营××有限责任公司(以下简称合营公司)合同，制定本公司章程。
第二条 名称和地址
合营公司名称：××有限责任公司。
外文名称：×××合营公司。
法定地址为：××省××市××路××号。
第三条 甲、乙双方的名称、法定地址
甲方：中国××公司，××省××市××路××号。
乙方：××国××公司，××国××(城市)××路××号。
第四条 合营公司为有限责任公司。
第五条 合营公司为中国法人，受中国法律管辖和保护，其一切活动必须遵守中国的法律、法令和有关条例规定。
二章 宗旨、经营范围
第六条 合营公司宗旨：使用××先进技术，生产和销售××产品，达到××水平，获取甲、乙双方满意的经济效益。
(注：可据各自的特点写。)
第七条 合营公司经营范围：设计、制造和销售产品以及对销售后的产品进行维修服务。
第八条 合营公司生产规模：
××××年生产××(计量单位)；
××××年生产××(计量单位)；
××××年生产××(计量单位)。
第九条 合营公司在国内外市场的产品销售比例
××××年：出口占百分之××，国内销售占百分之××。
××××年：出口占百分之××，国内销售占百分之××。
(注：销售渠道、方法、责任可据各自情况而定。)
三章 投资总额和注册资本
第十条 合营公司的投资总额为人民币××元，合营公司的注册资本为人民币××元。
第十一条 甲、乙双方出资额
甲方：认缴出资额为人民币××元，占注册资本百分之××。其中现金××元，机械设备××元，厂房××元，土地使用权××元，工业产权××元，其他××元。
乙方：认缴出资额为人民币××元，占注册资本百分之××，其中现金××元，机械设备××元，工业产权××元，其他××元。
第十二条 甲、乙双方应按合同规定的期限缴清各自的出资额。
第十三条 甲、乙双方缴付出资额后，经合营公司聘请在中国注册的会计师验资并出具验资报告后，由合营公司据以发给出资证明书。出资证明书主要内容包括合营公司名称、成立日期、合营者名称及出资额、出资日期、发证日期等。
第十四条 合营期内，合营公司不得减少注册资本数额。
第十五条 任何一方转让出资额，不论全部或部分，都须经另一方同意。一方转让时，另一方有优先购买权。
第十六条 合营公司注册资本的增加、转化，应由董事会一致通过后，并报原审批机构批准，向原登记机构办理变更登记手续。
四章 董事会
第十七条 合营公司设董事会，董事全是合营公司的最高权力机构。
第十八条 董事会决定合营公司的一切重大事宜。其职权主要如下：决定和批准总经理提出的重要报告(如生产规划、年度营业报告、资金、借款等)；批准年度财务报表、收支预算、年度利润分配方案；通过公司的重要规章制度；决定设立分支机构；修改公司的规章制度；讨论并决定合营公司停产，终止或与另一个经济组织合并；决定聘用总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级职员；负责合营公司终止和期满时的清算工作；对其他应由董事会决定的重大事件作出决策。
第十九条 董事会由9名董事组成，其中甲方委派5名，乙方委派4名。董事任期为四年，可以连任。
第二十条 董事会设董事长，由甲方委派；设副董事长一名，由乙方委派。
第二十一条 甲、乙双方在委派和更换董事人选时，应书面通知董事会。
第二十二条 董事会例会每年召开×次。经三分之一以上的董事提议，可以召开董事会临时会议。
第二十三条 董事会会议原则上在公司所在地举行。
第二十四条 董事会会议由董事长召集并主持，董事长缺席时由副董事长召集并主持。
第二十五条 董事长应在董事会开会前30天书面通知各董事，写明会议内容、时间和地点。
第二十六条 董事因故不能出席董事会会议，可以书面委托代理人出席董事会。如届时未出席也未委托他人出席，则视为弃权。
第二十七条 出席董事会会议的法定人数为全体董事的三分之二，不够三分之二人数时，其通过的决议无效。
第二十八条 董事会每次会议，须做详细的书面记录，并由全体出席的董事签字。代理人出席时，由代理人签字。记录文字使用中文和×文，该记录由公司存档。
第二十九条 下列事项须董事会一致通过。
……
(注：具体事项可据各自的情况而定。)
第三十条 下列事项须董事会三分之二以上董事或过半数董事通过。
……
(注：具体事项可据各自的情况而定。)
五章 经营管理机构
第三十一条 合营公司的经营管理机构，下设生产、技术、销售、财务、行政等部门。
(注：视具体情况而定。)
第三十二条 合营公司设总经理一人、副总经理一人，正、副总经理由董事会聘任。首届总经理由×方推荐，副总经理由×方推荐。
第三十三条 总经理直接对董事会负责，执行董事会的各项决定，组织领导合营公司的日常生产、技术和经营管理工作；副总经理协助总经理工作，当总经理不在时，代理行使总经理的职责。
第三十四条 合营公司日常工作中重要问题的决定，应由总经理和副总经理联合签署方能生效，需要联合签署的事项，由董事会具体规定。
第三十五条 总经理、副总经理的任期为×年。经董事会聘请，可以连任。
第三十六条 董事长、副董事长或董事经董事会聘请，可兼任合营公司总经理、副总经理及其他高级职务。
