登陆注册
457300000008

第8章

有一位伟人曾说:“人生所有的履历都必须排在勇于负责的精神之后。”责任,从本质上说,是一种与生俱来的使命,它伴随着每一个生命的始终。对于公务人员来说,能力固然重要,但没有责任心,能力可能会给社会带来损害。责任就是我们的生存之根、工作之本,也是政府执政能力的保障。责任,我们必须把它镌刻在内心深处,让它自觉流淌在血液里。

“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上”——政府及其公务员的存亡由民心决定

“只有把人民放在心上,人民才能让你坐上台上。”确实,任何政府的命运都由民心决定,只有得民心的政府,才有稳定的可能,也只有政府稳定,这个系统中的公务人员才有自己的饭碗,才有自己的未来。

2008年3月18日,在十一届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者问题。当被记者问道“政府,包括地方政府在内,将怎样加强自身建设,构建服务型政府”时,温家宝总理面对中外记者说出了这样一句话:“我和我在座的同事们都懂得一个道理:只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。”一句话,体现了温总理这位共产党人的民心向背观,正如唐太宗李世民所说:“官为舟,民为水,水可载舟,也可覆舟!”得民心者得天下,失民心者失天下,这个道理亘古不变。

纵观中国历史,因失民心而失天下的例子还少吗?从夏桀、商纣,历史一路走来,历代封建王朝末期的君王大都昏庸无道、软弱无能、视江山如玩物、视黎民如草芥,从未把养育和辅佐他的臣民当做人来看待!所以,祖上传下来的江山社稷拱手让给了他人。历史的前车之鉴,反映了一个真理:民心向背决定一个政府的存亡,当然也就决定政府公务人员的存亡。只有时刻将人民的利益放在心上,百姓才会信任你,尊敬你,从而拥护你。下面这位三辞三留的村支书的事迹就是一个明证:

身为村党支部书记,他两次身患癌症,三次提出辞职,然而乡亲们三次挽留他。因为,苦了几辈子的穷乡亲太需要一个领他们过好日子的当家人。这个18米高的汉子落泪了,他说:“共产党员的那份责任我不能辞。”

他就是江苏省涟水县王嘴村党支部书记王伟章。

王嘴村地处江苏涟水县的东北角,位置偏僻,曾是一个经济落后、治安混乱、集体负债严重、党群干群关系紧张的苏北贫困村,人称“烂摊子”。最后王伟章收拾起了这个烂摊子,因为村民们相信他,村民们认为,“他为人正直、有办法带领大家致富”。

王伟章也确实对得起村里的百姓,他上任后,村里禁止了公款吃喝,将村里的集体用地等承包关系理顺,且保证没有一笔糊涂账。他还带领村民寻找致富的方法,通过努力使王嘴村成为县良种基地,由县种子公司提供原种和技术指导,全村每年增收100万元。就这样,在王伟章的带领下,王嘴村渐渐富裕起来。

王伟章上任前就因患直肠癌做了手术。后来他又查出了早期肺癌,为此,他曾经三次提出辞职,但三次都被乡亲们挽留。2002年,随着各项建设的顺利开展,村里人生活蒸蒸日上。王伟章觉得可以放手了,他想退下来,好戏让别人接着唱。结果,开党员大会时,34名党员无记名投票,海选村支书,全都填了王伟章。王伟章也因此成了“辞不掉的村支书”。

如今,漫步在王嘴村的街道上,两边是一排排的两层楼房,马路宽阔,村容整洁,村中广场和农民公园遥相呼应,孩子们的读书声在弥漫着泥土气息在空气中荡漾。这个曾经脏、乱、差的贫困村,变成了一个经济富裕、环境优美的省级文明村。

这时的王伟章感到很欣慰:“光我一家富没用,只有村民楼房都盖起来,村里的环境好了,大家的日子都好起来了,我这个村支书才没白干。”

三辞三留,背后其实是一个民心问题,只有人民认可的政府才有存在的可能,才有合法性,一旦一个政府视百姓为猪狗,那百姓也会揭竿而起,将其推翻。

那么怎样才能得到民心?很简单,百姓的需求并不多,只要过上安稳、太平、富足、有尊严的生活就足够了。如果你让人民过上这种日子,那么你走的就是金光大道,就是积德行善之道,百姓自然会向你看齐,向你学习,向你靠拢。反之,就疏远你,离开你,反对你。而这些需要的只是一个负责任的服务性政府和一批负责任、有道德、有爱心的公务员。

怎样负责?其实榜样就在大家的心中,网上曾流传着一首《人民心疼你》的歌,被网民称为“史上最感人的歌”。歌中表达了对温家宝总理的敬意。歌中唱道:“每当风雨来临,你就会来到我们中间,无论再大的风雨,都被你挡在了一边。只要人民需要,你总在第一时间出现。无论再大的危险,你都会义不容辞冲锋在前。你叫孩子们别哭,你自己却泪流满面。你叫我们多保重,你自己却一刻也不得闲……”

这就是最伟大的、最负责任的形象。

“是人民在养你们,你们自己看着办”——食人民之禄,为人民分忧

中国有句古话:拿人钱财,与人消灾。公务员就是这样一种角色,人民拿自己的钱养着我们,我们就要做好公仆,拿百姓的钱,为百姓办事。

汶川大地震,牵动着全国人民的心,也让温家宝总理揪着心。当看到受灾群众仍在痛苦中煎熬,而救援工作因交通问题进展缓慢时,一向温文尔雅的温总理对前往汶川的登机部队领导说了这样一句话:“我就一句话,是人民在养你们,你们自己看着办!”

面对这位年近七旬、黑发半白、满怀悲痛的老人,面对在大灾面前镇定、自信的总理,面对“是人民在养你们”这振聋发聩、横空出世的呐喊,你的心怎能不为之震撼?相信这样一句话由温家宝总理说出来,它不仅打在了听话人的心上,也打在了那些心存国家和人民的公务员心里。

谁在养着我们的公务员队伍,公务员的薪水从哪里来?答案不言自明,是人民,是中国十几亿百姓。他们日复一日,年复一年,源源不断地缴纳各种税款,供养着政府和政府工作人员。“尔俸尔禄,民膏民脂”(北宋《官箴》),“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫说百姓可欺,自己也是百姓”(河南内乡县衙对联)。也许有人会说,并不是所有人都是纳税人,中国有那么多人并没有缴纳个人所得税和其他名目的税,其实,任何一种消费,不管是在超市买东西,还是用电交电费,打电话交话费,里面都含有税,而这些税,最后流入国库,作为国家财政收入,一部分用于国家的公共福利和其他建设,另一部分就是政府工作人员的工资了。所以,不要说你的工资是领导发给你的,其实其最终的来源是百姓,那些都是百姓的血汗钱。

法国的启蒙学者孟德斯鸠在他的《论法的精神》中曾强调:“国家的收入是每个公民所付出的自己财产的一部分,以确保他所余财产的安全或快乐地享用这些财产。”英国学者洛克在他的著作《政府论》中也提道:“人们联合成立国家和置身于政府管理之下的重大的和主要的目的,是保护他们的财产。”所以,“是人民在养你们”,这是一个最基本的道理:人民养育了公职人员,公职人员有道义、有义务服务于人民,在任何时候都当如此。

但这个基本道理,并不是每个公职人员都清楚。有一些官员只知道自己的工资、福利是上级给的,因而他们只对上级负责。对下级以及纳税人,他们经常以管理者、“父母官”自居,把给人办事当做施舍,当恩惠。这也正是一些公职人员不作为以及乱作为的思想根源所在。

例如,2006年发生的甘肃省徽县水阳乡群众血铅超标和湖南省岳阳县饮用水源砷超标事件,经国家环保总局调查后,确认这是两起典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环境事件,对公众健康造成了极大危害。

2006年4月7日,甘肃省徽县水阳乡发现一名儿童血铅超标,接下来直到9月7日,共发现368人血铅超标(100μg/L以上),其中列入诊断观察对象以上的7人,诊断轻度中毒以上的1人。截至9月11日,住院人数共179人,其中儿童171人,成人8人。经国家环保总局工作组赶赴现场调查发现,这起中毒事件是由于中金属企业排放含铅污染物造成的,其始作俑者就是徽县的有色金属冶炼公司,这家企业是10年前被批准上马的,而这10年时间里,其制造的污染物长期未实现达标排放,大量含铅烟尘常年超标排放。据测算,该企业仅2003年排入大气中的铅就达201吨,浓度约为568毫克/立方米,超出最高允许排放浓度800多倍,周围土壤也受到不同程度的污染。而这长达10年的违法排污,当地政府与环保部门难辞其咎。

无独有偶,另一起严重的污染事件在同年的9月被曝光,当时,湖南省岳阳县城饮用水源遭到污染,砷超标10倍左右,8万居民的饮用水安全受到威胁和影响。国家环保总局的工作组赶赴现场解决问题时,发现按照通常防控方法,从上游大量调水即可进行稀释降解,但在两日内,新墙河水源取水口砷浓度仍居高不下。经进一步核查,发现上游大量调水冲刷后,将新墙河河床底泥中存积多年的砷污染物释放出来,稀释工作进行几天后,新墙河水源取水口砷浓度仍超标23倍。这显然不是一起突发性环境污染事故,而是临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂等没有经过环评擅自开工、长期排放高浓度含砷废水造成的。有的排污口排放废水砷浓度超标4000多倍,大量含砷污染物沉淀在新墙河底泥中。在擅自违法开工建设并违法排污长达1年多的时间,当地政府与环保部门有着不可推卸的责任。

对于这两起事故,时任国家环保总局副局长的潘岳说,分析其原因,看似责任在企业,实则根源在当地政府,在地方保护主义,政府不作为是导致污染事件的根本原因,有关政府和部门负责人负有主要责任。一些市、县政府领导存在畸形的政绩观,为追求一时的经济发展,漠视人民的健康,甚至为违法排污企业充当保护伞。

面对这些拿着人民的俸禄,却不为人民办事,甚至损害百姓利益的公务员,人民虽然也在养着,但心却在滴血。而作为人民养起来的人,只有与人民安危与共,祸福同系,才能对得起人民的供养。也只有那些真正具有爱民之心,敬民之德,真正具备为民反哺的精神的公务员,才能够真正博得老百姓的爱戴和信任,才不愧百姓们拿出血汗钱。

是的,是人民在养着我们,我们该怎么办?这值得每一个公务员用一生去思考和实践。

“群众利益无小事”——群众“小事”就是政府大事

“群众利益无小事”,百姓的每件事情都是政府的大事,它的解决与否,解决得是否到位,关系到百姓对政府的评价,关系到民心的向背。

2003年7月1日,在中国共产党成立82周年之际,胡锦涛总书记发表了一篇学习贯彻“三个代表”思想的重要讲话,他这样说道:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众生产生活面临的这样那样的困难,特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题,一定要带着深厚的感情帮助解决,切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。”

同类推荐
  • 中国共产党党员主体地位与党内民主问题研究

    中国共产党党员主体地位与党内民主问题研究

    党员主体地位与党内民主在实践中是互动互促与辩证统一的。政党民主持久健康发展,既需要制度保障,也需要动力支撑。党员主体地位在党内民主发展中,属于主体性动力,有内在性,广泛性,根本性的动力特点。本书内容的重点,是在厘清中国共产党党员主体地位理论来源与实践进程的基础上,从制度建设与动力合成有机统一的视角,立足党员主体动力产生的来源、动力体现的重点、动力效能检验的关键,探寻推动党内民主制度改革完善的理论与实践问题。
  • 中国新工人:迷失与崛起

    中国新工人:迷失与崛起

    本书从新工人群体微观的故事引导我们走向社会结构层次的总体把握。中国经济的崛起造就了一个新的群体,这就是新工人群体,我们通常称之为打工群体。两亿多的打工者从农村来到城市,本书通过一百多个访谈故事来反映他/她们在城市待不下、却也回不去农村的迷失状态。本书强调,迷失是崛起的前奏,中国新工人的主体意识正在觉醒。中国新工人的未来决定着中国的未来。
  • 超越权力:网络时代的领导行为

    超越权力:网络时代的领导行为

    21世纪已经过去十年。这十年我们最深刻的体验是——信息以10的N次方在增长,财富以10的倍数在变化,而人的寿命只以小数点级在增加。这是一个信息爆炸可以给我们带来无限机会,同时信息垃圾充斥使人迷茫的时代;这是一个可以快速致富,同时又是一个可以快速贬值的时代;这还是一个人类用有限的寿命创造无限的生命意义的时代,同时又是一个寿命微不足道的增长远远跟不上变化的时代。
  • 理论热点·2011

    理论热点·2011

    为深入回答当前干部群众普遍关注的热点、难点问题,我们在认真调研的基础上,梳理出了十二个问题,组织理论工作者撰写了《理论热点·2011》这本通俗理论读物。本书针对我国经济社会发展和我省在实施“十二五”规划过程中的重大理论和现实问题,力求从理论和政策层面进行分析、解读,作出有针对性和说服力的回答。该书通俗易懂、可读性强,是广大干部群众了解党的理论和方针政策,组织开展形势政策教育的重要辅助教材。
  • 责任胜于能力(公务员读本)

    责任胜于能力(公务员读本)

    畅销100万册,公务员责任意识与职业精神养成的第一读本。立党为公,树立以人为本的执政理念;执政为民,贯穿服务群众的责任意识。作一名有责任心的公务员,做一个真正的“人民公仆”,实现自己的人生价值,造福人民与社会。
热门推荐
  • 战火纷飞的武乡

    战火纷飞的武乡

    抗日战争中,八路军与武乡民众一道,在武乡这片土地上,团结合作、共同抗敌,先后与敌人进行了大小战斗6368次,歼敌28830人,取得了辉煌的战绩,可以说武乡的山山岭岭上都有过激烈的战斗,沟沟洼洼里都有着烈士的忠骨。该书主要收集整理了发生在我县境内一些重大战役战斗,以展示武乡人民在战火纷飞的岁月里,与八路军并肩作战,用小米加步枪打出红色江山的光荣历史。
  • 金匮要略(四库全书)

    金匮要略(四库全书)

    《金匮要略》为《伤寒杂病论》中一部分,共3卷25篇,是现存最早的一部专门研究杂病的医学专著,与《伤寒论》一起奠定了中医辨证论治的准则,被后世推崇为中医经典著作。清代徐彬将其整理编次为24卷(原书分3卷),每卷列一种病证,文中有注有论,注释简明,论辨精当,引经析义,见解独到,密切联系临床,特别注重脉证辨析,揭示脉证规律。本书根据《四库全书》文渊阁本,参考清光绪五年(1879)扫叶山房藏版点校而成。
  • 北纬31度东经121度

    北纬31度东经121度

    相遇相离,都是特定时间地点发生的概率事件。自认为无一不普通的李瞳,总以为家世优渥的季彦对她是一时兴起。漂亮骄傲的云珈我行我素,却期盼能和初恋的安以陌一同站在家族面前。玩世不恭的何子炀,在帮助未婚妻私奔的瞬间怦然心动。但在流言和隐秘、利益和代价、优雅和伪饰交错成行的浮华世界,爱情无非是冲动,有人抓住,有人没有。
  • 无敌大小姐

    无敌大小姐

    当现代阴狠毒辣,手段极多的火家大小姐火无情,穿越到一个好色如命,花痴草包大小姐身上,会发生怎样的化学反应?火无情一醒过来就发现,自己竟然在众目睽睽之下上演脱衣秀。周围还有一群围观者。这一发现,让她极为不爽。刚刚穿好衣服,便看到一个声称是自家老头的老不死气势汹汹的跑来问罪。刚上来,就要打她。这还得了?她火无情从生自死,都是王者。敢动她的人,都在和阎王喝茶。于是,她一怒之下,打了老爹。众人皆道:火家小姐阴狠毒辣,竟然连老爹都不放在眼里。就这样,她的罪名又多了一条。蛇蝎美人。穿越后,火无情的麻烦不断。第一天,打了爹。第二天,毁了姐姐的容。第三天,骂了二娘。第四天,当众轻薄了天下第一公子。第五天,火家贴出招亲启事:但凡愿意娶火家大小姐者,皆可去火府报名。来者不限。不怕死,不想活的,欢迎前来。警示:但凡来此,生死皆与火家无关。若有残病者火家一律不负法律责任。本以为无人敢到,岂料是桃花朵朵。美男个个很妖娆一号美人:火无炎。火家大少爷。为人不清楚,手段不清楚。容貌不清楚。唯一清楚的是,他有钱。有多多的钱。火无情语录:钱是好东西。娶了。(此美男,由美瞳掩饰不了你眼神的空洞领养。)火老爷一气之下,昏了过去。家门不幸,家门不幸啊。二号美人:竹清月。江湖人称天上神仙,地上无月。大国师一枚。美得惊天动地。火无情语录:美人好,尤其是自带嫁妆又会预测未来的美人,娶了。(此美男,由东de琳琳领养)三号美人:轩辕子玉。当朝七皇子,游历四国。一张可爱无敌的脸。单纯至极。火无情语录:可爱的孩子好,可爱又乖巧的孩子更好。可爱乖巧又不用给钱的孩子,娶了。(此美男,由刘千绮领养)皇帝听闻,两眼一抹黑。他的儿啊。怎么就这么不争气呢。四号美人:天下第一美男。性格不详,籍贯不详。火无情语录:谜一样的美人,她喜欢。每天都有新鲜感。娶了。(此美男,由告别的爱情li领养。)五号美人:天下第一名伶。火无情语录:解风情的美男,如果没钱花把他卖了都不用调教。娶了。(此美男由伊眸领养。)六号美男:解忧楼楼主。相貌不详,身世不详。爱好杀人。火无情语录:凶恶的美人,她喜欢。娶了。(此美男由陈铭铭领养)七号美男:琴圣。貌如谪仙,琴音杀人。冷清眸子中,百转千回,说尽风流。(此美男由伊眸领养)夜杀:天下第一杀手。(此美男由静寂之夜领养)
  • 把时光揭开

    把时光揭开

    这本随笔集堪称“智者的思考”。还不乏对被社会忽略的底层人群、偏僻县城在城市化浪潮中受到的冲击的关注。这些文字集结起来,成为这本非常有营养的散文集。作者在一篇篇优美又不失深度的散文中,与世界知名作家、画家、音乐家探讨生活的智慧。,这是作家罗伟章的第一本散文随笔集。作者沉静又充满爱意的文字能让读者得到美的享受,与大自然的花草对话,与动物交流,又能从这种不经意的享受中得到智慧的启迪
  • 只为遇见你

    只为遇见你

    星野的初恋女友小玉因意外离世,几年中他的心一直陷入阴霾之中。在一个寒冷的雪天,一个长相酷似小玉的女生童雪儿走进了他的生活。她是被他爷爷收养的小孤女,有着悲惨的身世,却性格善良坚强。她被学校的恶势力欺负,本性清冷的他不由自主地出手相助。他想要独享她的温柔,这样的想法好像开始与爱情有关。
  • 倾城王妃I

    倾城王妃I

    她,是一个想要去唐朝观光游玩的高三女生,乘坐好友的时空机穿越时空,却不慎误入风瑨王朝,成为当朝宰相之女上官子衿。却又因为父亲招人陷害。被诬陷为卖国求荣的罪人。无奈只有求政南王相助,为父洗清冤屈。政南王提出,若是救出她的父亲,就得答应做政南王妃,她救父心切。答应了政南王的要求。谁知道在册封王妃前的一个月,风瑨王朝与望旭国终究还是避免不了战争的发出,风瑨王朝战败。俩国都元气大伤。无奈风瑨王朝只能用和亲的办法来缓战。然而望旭国的八皇子点名要上官子衿做王妃.....一场谋算已久的阴谋正式上演了,她到底会是谁的王妃。又会有怎样的命运?是去,是留。。。或爱或不爱!!江山!美人!何去何从!爱与不爱!一念之间!—————————————————————————————————<倾城王妃>和<珑花听>的群创建了……(雷贝尔小熊说:虽然小熊是无所谓啦~~)(梵的八音盒说:但是小音是受众人之托,其实小熊她很乐意建立这个群哦!她只是比较喜欢装酷了!哈哈哈~~)想来的快加啊,踊跃参加啊!!~~~这是群号:1497235推荐朋友的文:《王爷的逃妃》断弦之月《冷总裁的特工夫人》如梦若影推荐徒弟的文:《魅害众生》紫&公主.
  • 我爱张曼玉

    我爱张曼玉

    鲍贝:居杭州。中国作协会员,二级作家,浙江省作协签约作家。出版长篇《爱是独自缠绵》,《红莲》,《伤口》;中短篇小说集《撕夜》;随笔集《悦读江南女》,《轻轻一想就碰到了天堂》等。
  • 温馨小语(少男少女文摘修订)

    温馨小语(少男少女文摘修订)

    《少男少女文摘丛书》汇集的是近年来写得最优美真切、生动感人的少男少女作品。这里有少男少女们初涉爱河的惊喜、迷惘、痛苦和走出“误区”挽手无怨的历程,有对五彩纷呈的世界特殊的感受和选择,有在升学压力之下压弯了腰的哀怨和对父辈们关于人生关于命运关于社会的认从与反叛。
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。