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第4章 信用概述(2)

(1)企业征信类报告,包括普通企业资信调查报告、后续报告、深层次企业资信调查报告、企业家族调查报告、国际供应商评价报告等。

(2)消费者信用报告,包括普通信用调查报告、购房贷款信用报告、就业报告、商业报告、消费者信用评分等。

(3)系列评分卡也是征信机构的主要产品。

22.国际上主要有哪几种征信模式?国际上主要有三种征信模式:

(1)政府驱动型模式。以政府组建公共征信机构为主体的征信模式,如德国、法国等。

(2)市场驱动型模式。以市场化的商业运行形式为主体的征信模式,如美国等。

(3)行业协会驱动型模式。通过行业协会建立的会员制征信机构为主体的征信模式,如日本等。

23.信用服务业有哪些?一般认为,信用服务业由10个分支组成:

(1)企业资信调查行业。

(2)消费者信用调查行业。

(3)资信评级行业。

(4)市场调查行业。

(5)信用保险行业。

(6)保理行业。

(7)担保行业。

(8)企业商账追收行业。

(9)消费者欠款追收行业。

(10)信用管理咨询行业。

24.什么是资信评估?

资信评估是指信用评估机构采用严格规范的评级程序和先进的方法,对企业、个人或其他组织履行各种承诺的能力和信誉程度进行全面评价,并用简单明了的符号或文字表达出来,为使用者提供参考,为评估对象的信用品质出具信用“佐证”,以满足社会需要的市场行为。包括个人信用评级、企业信用评级等。

25.什么是信用评估机构?信用评估机构是指通过征集个人或企业信用信息,公正、客观、高效地向个人或企业信用信息使用者提供个人或企业信用评估和查询服务的第三方专业机构。

26.什么是授信机构?

授信机构是提供信用服务的机构,如:提供贷款的商业银行、提供赊销服务的企业法人、提供先消费后付款服务的水、电、燃气、电信等公用事业单位。

27.什么是信用工具?信用工具是以书面形式发行和流通,借以保障债权人或投资人权力,具有法律效力的凭证。信用工具是金融市场上重要的交易对象。

28.什么是信用环境?

信用环境通常是指支持信用工具投放和流通的市场交易环境。广义的信用环境还包括社会信用意识、社会信用管理、社会信用监督,等等。

29.什么是信用规模?

信用规模是指在一定时间、一定区域内用货币单位度量的信用交易总量。

30.什么是信用风险?

信用风险是指交易的受信方不能正常履约而给交易的授信方带来经济损失的可能性。即债务人未能如期偿还债务造成违约而给债权人带来损失的可能性。

31.什么是信用危机?

信用危机一般是指由于信用主体失信所引发的信用交易关系被破坏的现象。

32.什么是守信行为?守信行为是指信用主体按照约定履行承诺的行为。

33.什么是失信行为?

失信行为是指信用主体没有按照约定履行承诺的行为。

34.什么是信用黑名单?

信用黑名单是指在信用交易活动中具有比较恶劣的表现,被相应的授信单位认定为市场禁入或对其他授信单位提出警示,从而被记载在征信系统中的个人或单位的名单。一般情况下,这种黑名单的认定标准必须有法可依,或经相关监管部门认可。

35.什么是信用制度?信用制度是指关于信用及信用关系的制度安排,是对信用行为及关系的规范和保证,即约束信用主体信用活动和关系的行为规则。信用制度既包括正式的制度安排(如有关信用的法律法规、信用管理制度等),又包括非正式的制度安排(如信用观念、信用习惯等)。

36.什么是信用监管?信用监管是指政府部门依据相关法律法规,对市场主体的信用行为、信用关系进行监督、规范、控制和调节等一系列活动的总称。

37.什么是信用联动监管?信用联动监管是指基于信用信息共享,多个部门协同对市场主体信用行为的监督管理、市场行为的规范等行政行为的统称。

38.什么是失信惩戒机制?失信惩戒机制是指综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段,使失信者付出与其失信行为相应的经济代价和名誉代价,直至被市场淘汰的制度安排,包括由政府部门做出的行政性惩戒,由金融、商业和社会服务机构做出的市场性惩戒,由信用信息广泛传播形成的社会性惩戒,由司法部门做出的司法性惩戒。

39.失信惩戒机制的意义是什么?建立失信惩戒机制的意义主要有:

(1)失信惩戒机制是社会信用体系建设中最重要的组成部分之一,是规范市场经济秩序的治本之策。

(2)失信惩戒机制可以惩罚市场经济活动中的失信市场主体,严厉打击市场欺诈行为,维护经济合同的严肃性,大幅度提高失信成本,使有严重失信行为的市场主体无法在市场上立足。

(3)失信惩戒机制对于失信行为具有记录、揭露、预警和惩戒功能,对诚实守信予以褒扬并提供经济和社会活动的种种便利,形成“一处失信,处处受制;事事守信,路路畅通”的社会氛围,使诚信者受益,失信者付出沉重代价。

(4)向诚实守信的市场主体进行政策倾斜,使其在市场竞争中得到更多商机,间接地降低诚信企业获取资本和技术支持的门槛。

40.信用缺失主要表现在哪些方面?信用缺失突出表现在以下八个方面:

(1)商业信用缺失。

(2)银行信用缺失。

(3)制假售假。

(4)消费信用缺失。

(5)证券投资信用缺失。

(6)政府信用缺失。

(7)教育信用缺失。

(8)司法信用缺失。

41.什么是信用等级?

信用等级是指反映信用风险的程度,用专用符号表示。

42.信用等级是怎么划分的?

信用等级一般从高到低分为A、B、C、D四等,具体可分为:AAA,AA,A;BBB,BB,B;CCC,CC,C;D。每个细分级别的微调,可在细分级别表示字母后加上“+”或“-”表示。AAA级为最高,可向下微调;D为最低,不做微调。

43.什么是区域信用?

区域信用是指由于不同区域经济发展的非均质性,各区域根据本区域的生产力水平和实际经济发展状况,综合评估本区域的信用层次,建立相应的信用机制。

44.区域信用的核心是什么?

区域信用的核心是降低区域资源配置的成本,使区域内资源营运的效率最优,资本的逐利性决定了区域经济利益是区域信用活动的物质原因。

45.区域信用发展模式有哪几种?区域信用发展有三种模式:

(1)滞后模式。即“先经济发展,后信用体系建设”,信用建设落后于经济发展步伐,信用体系缺位时常成为经济发展的桎梏,犹如陷入经济发展与环境保护中的“先发展,后治理”的恶性循环漩涡中。

(2)跨越式模式。即在经济发展相对落后的区域建设较完善的信用体系,在制度上保障并促进该区域的社会经济有序、协调、和谐发展。

(3)平行模式。即区域内的信用制度建设与该区域的经济发展相一致,区域经济发展到何种水平,就采取相应阶段的信用体系建设层次。

46.区域信用建设有什么重要意义?区域信用建设的重要意义主要有:

(1)对改善区域内投资和贸易环境具有重要作用。

(2)对改善区域内金融生态环境和加强银企合作具有重要作用。

(3)对转变政府行政职能和提高政府服务意识具有推动作用。

(4)是提升区域综合竞争力的有效途径。

(5)对推进全国社会信用体系建设具有试验和基础性作用。

47.社会信用体系的含义是什么?

社会信用体系是一种旨在建立一个适合信用交易发展的市场环境,促进国内的市场经济向信用经济方向转变的社会机制。这种机制会建立一种新的市场规则,使社会资本得以形成,直接保证国内的市场经济走向成熟,扩大市场规模。

48.社会信用体系建设的基本框架是什么?社会信用体系建设的基本框架主要包括:信用法律法规体系、现代信用服务体系、信用市场监管体系、诚信教育体系和失信惩戒机制等。

(1)建立完善的信用法律法规体系,是社会信用体系建设的核心。

(2)培育现代信用服务体系,是建设社会信用体系的关键。

(3)建立政府信用市场监管体系,是建设社会信用体系的组织保证。

(4)建立社会诚信教育体系,是建立社会信用体系的长期性、基础性工作。

(5)建立和完善失信惩戒机制,是社会信用体系正常发挥作用的重要保障。

49.社会信用体系建设应坚持哪些基本原则?社会信用体系建设应坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、培育市场,完善法规、严格监管,有序开放、维护安全”的原则。

50.如何营造社会信用体系建设的良好环境?充分调动社会各方面理解、支持和参与社会信用体系建设的积极性,积极开展社会信用的宣传、教育、培训和普及工作,加大舆论和社会监督的力度,营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。

51.如何推进信用产品的广泛使用?推进信用产品广泛使用应从以下几个方面着手:

(1)政府部门要带头使用信用产品。推进政府在管理和服务环节中使用信用产品,如要在政府采购、公共财政项目招标、工程(设备)项目招投标、科技专项、财政贴息资金管理等环节中全面推行使用信用产品;在中小企业贷款担保、公务员招聘、国有资产产权转让、资格资质认定等环节中,应要求行政相对人或市场相对方提供信用报告。

(2)培育信用服务市场需求。引导银行信贷、企业发行债券、合同签约、食品药品安全、环保等重点领域推广使用信用产品。

(3)加强宣传教育,增强社会意识。加大全社会诚信宣传力度,努力提高全社会的诚信意识,引导各类市场主体树立诚信经营意识,鼓励和引导市场主体主动提供信用报告及授权他人查询自身的信用报告。

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