十七、暖风扑面满眼春
1996年4月23日，掇刀国税分局的办税大厅里，办税的每一个工作人员都是微笑满面。他们热情麻利地为一个个纳税户服务着，来有迎声、问有答声、走有送声，一切都是那么地彬彬有礼。
难道今天是有上级领导来视察或是开展一项什么活动？前来办事的纳税户不由自主地犯着嘀咕。
只有我们国税分局的工作人员心里清楚：从今天开始，他们要以全新的姿态，以极大的热情，全身心地服务纳税户。
局里在办税大厅开展“优质服务百日竞赛”，这项竞赛活动由龚克华局长亲自指挥，将通过纳税户问卷调查、工作人员互评与活动领导小组评比相结合，分别进行打分。并采取聘请社会监督员暗访等方式，每月评选“服务明星”。当月评上“服务明星”的奖励500元，评分最差的人员将被罚款500元。
他们还将通过建立服务质量投诉局长热线、局领导每天抽时间观看大厅监控录像等手段，狠抓掇刀国税“窗口”的服务质量。
也有个别工作人员私下里指责龚克华太不近人情，奖500元，罚500元，三个多月里一分钱不用掏，还整天把人弄得紧张兮兮的。不知道是他刚被评为省级劳动模范要烧上三把火给人看还是被谁绊动了哪根神经？不过指责归指责，谁也不敢像以前那样稍不顺心就对纳税户绷着一张脸，爱理不理了。因为500块啊，搁在当时就是一名工作人员半个多月的工资，任谁被罚了，都会心疼的啊！
龚克华确实被绊动了神经：
那是前两天，市局领导通知他，他被评上了今年省级劳模了，“五·一”要代表荆门市“五一”劳动奖章获得者和省劳模出席在省城武汉召开的省劳模表彰大会。
“今年的全省劳模表彰大会，规格很高，场面隆重，安排了多项重要活动，你代表我市劳模出席，一定要注意形象！我看，你要买几件高级一点的衣服，别整天就知道穿税服！”市局领导拍拍龚克华的肩膀，开玩笑地提醒他。
龚克华原本平静的脸此刻却一下子红了。是啊，多少年艰苦朴素惯了，真不清楚自己有多少年没添一件新衣服了，想不到领导都看在眼里呢！
“知愧而后勇吧”，领导都善意批评了，龚克华再也坐不住了。当天下午一下班，龚克华换下制服就来到了市中心最繁华的金城商场。商场里各式各样的衣服琳琅满目，龚克华一时看花了眼，转了好几个柜台也没挑出一件自己心仪的衣服。好不容易逛到一香港服装品牌柜台，看上了一件布料、颜色、质感让自己都十分满意的衬衣。一看价格牌，“￥388”，龚克华吓了一跳，在他的印象里，前几年的衬衣价格，一件普遍在30-50元之间，100多元一件的衬衣算是质量最好的品牌衬衣了，现在怎么涨到了三、四百元一件？按这个价钱，他身上所带的准备买两三套衣服回去的400元钱，就只能买一件衬衣了。可这件衬衣自己实在喜欢，怎么办呢？不如先问问有没有折扣吧。龚克华知道，商场里有些服装的价格“水份”大得很。
“小姐，这件衬衣可以打折吗？”龚克华问。
专柜里一位打扮得既时尚又淑雅的小姐打量了龚克华一眼。其时的龚克华，又瘦又黑又矮，换上便装，就象一个普普通通的民工。小姐的眼光便“高挑”起来：“最低可以打8.8折。”
8.8折，也还得340多块啊，龚克华估算了一下，还是觉得太贵，越发犹豫不决。
“小姐，衣服可以试穿一下吗？”龚克华想试一试。
“我们这是高档品牌服装，要先买单才可以安排试穿！”小姐冷淡地回答着，她似乎认准了龚克华买不起。
“有这样的规定吗？”听着小姐明显看不起人的语气，看着小姐一脸高傲的神情，龚克华的心里来了火，可他又不便当场发作，气红了脸的他，一时僵在那里。
“唉哟，这不是掇刀国税的龚局长吗？今天什么风把你吹到了我们这里？”这时，金城商场的夏总经理巡视至此，看见了龚克华，远远地伸出手走了过来。
“夏总，你们商场的经营很牛嘛，我还没碰到先交钱后试衣服的事了，今天在你们这里倒让我碰上了！”龚克华语气双关地说。
“哦，有这回事吗？”夏总不满地看了一眼专柜的小姐。
小姐这时又窘又羞，脸涨红得像苹果。
“龚局长，你难得来我们商场视察工作，走，我先陪您喝杯茶去。”夏总热情地邀请龚克华喝茶，想为龚克华挽回面子，也想趁此机会与龚克华热乎一下。
而龚克华此时已兴味索然，匆匆告别夏总，换了一家商场，购买了衣服就回家。
连商场里的服务员也存在着嫌贫爱富，看人给脸色的情况，我们办税大厅工作人员该不会利用手中的权力“卡”纳税户吧？有没有纳税户受到了不该受的委屈呢？想到这里，龚克华不由得脊背发凉，脑门发汗，耳边仿佛听到了很多人在七嘴八舌指责他，龚克华躺在床上辗转反侧，一夜难以入眠。
第二天，龚克华有意地从各个侧面观察起办税大厅工作人员是怎样为纳税户提供服务的，真是不看不知道，一看吓一跳。原来只听到内部报告一片“好好好”的办税大厅服务，却存在着不少的问题：有的工作人员整天绷着一张脸，仿佛谁欠了他的钱没还；有的工作人员象会变脸术似的，遇见熟悉的纳税户，换上一张热情生动的脸，碰上不认识的纳税户，又立马换上一张公事公办的“板板脸”；有的工作人员有一种优越感，动不动就给纳税户来一句“我让你怎样做你就得怎样做”，给人一种高高在上的感觉，使纳税户不得不唯唯喏喏……
这样的服务配得上“省级最佳文明单位”的荣誉称号吗？龚克华轻轻的一声责问，让科室领导的头深深地埋了下来。“再也不能这样了！”龚克华坚定地告诫自己，也告诫全局干部职工。于是，一场“优质服务百日竞赛”活动在全局上下开展起来了！竞赛评比的标准概括起来就是“三心”：纳税人困难我热心、纳税人急躁我耐心、纳税人批评我虚心；“三懂”：懂微机操作、懂办税流程、懂大厅各岗业务；“四能”：能文明用语、能讲普通话、能微笑服务、能答疑解难；“四个一样”：业户百问一样和蔼、税额大小一样热情、表扬批评一样诚恳、领导在否一样自觉。
办税服务大厅工作人员的日子开始不好过了！而越是怕鬼就越是容易碰到“鬼”，很快，这句话就“灵验”了：
1996年5月12日，上午9：30，正是办税大厅工作最繁忙的时候，每个业务柜台前都排了很长的队伍等着办理手续。这时，四个壮实的汉子两人一组吃力地抬着两个大麻袋走进了大厅。顿时，所有的目光都向他们聚集了过去。
“干什么来的？”人们都在心里划了一个问号。
只见四个人中留了一个黑脸汉子排队，其他三个人则在大厅一角守着两个大麻袋。
终于轮到排队的黑脸汉子办理业务了，他把票据递进去，瓮声瓮气地说：“我们是市棉花公司的，缴税来了！”说完手一挥。后面的三个人立马把两个麻袋吃力地抬到了柜台前。
黑脸汉子“刷”一声把缚紧袋口的绳子一抽，大厅里的所有人都瞪圆了眼睛，嘴巴张成了“○”形：
两个袋子里装的都是满满一袋的零钞和硬币。
黑脸汉子双手交叉在胸前，得意地看着面前的办税员杨金凤。
这是怎么回事？这不是故意捣乱吗？带那么多零钞来缴税，这要让人点到什么时候啊！办税员杨金凤又急又恼，却不好发火。优质服务竞赛才开展几天，怎么能跟纳税户发生争吵呢？
“还愣着干什么？快点钱啊，我们还等着回去上班哪！”抬钱进来的四个汉子见杨金凤愣着，连忙催促。
“这怎么办呢？”杨金凤急得连连跺脚。
这时，龚克华悄无声息地走了进来。他走到黑脸汉子的身边，拍了一下他的肩膀，说：“师傅，您好，我是这个国税局的局长龚克华，首先感谢你们来缴税，欢迎你对我们的工作批评指导。我看你们今天抬了那么多零钞来缴税，而我们大厅的人手有限，还有那么多的人在等着办事，你们看这样行不行，你们把这些零钞总共是多少钱留个数字，我们办个暂存手续，你们先把钱留在这里，晚上，我们专门加班帮你清点好，如果数字无误的话，我们就帮你把手续办好，明天就直接通知你来拿。”
龚克华热情而又谦逊的话语，使四位汉子再也不好意思提什么要求。为首的黑脸汉子主动伸出手跟龚克华握了握，留下字据和联系电话，领着其他三位汉子走了出去。
当天晚上，龚克华陪着办税大厅的4名工作人员一起用了4个半小时的时间，一直忙到深夜十二点，硬是一张一张地把纳税户交来的两袋零钞清点、复核好。整整65000元的零钞和硬币啊！
这每一零钞和硬币的清数，无不饱含着我们国税人员对纳税户的深情厚意，无不体现出国税干部的优秀品质！
掇刀国税分局“优质服务百日竞赛”的确收到了好的效果！
5月27日，一纳税户因超过了法定的申报纳税期限，征收员小杨按规定收了6角钱的滞纳金，喝了点酒的纳税户以为小杨故意和他过不去，在服务厅大吵大闹，还指着小杨骂人，有些话简直不堪入耳。受了委屈的小杨仍然面带微笑，轻声细语地耐心解释，使这位纳税户逐渐冷静下来，感到不好意思，于是向小杨连连道歉。
6月9日，这是一个星期天，负责普通发票发售和专票代管监开的发票管理员小陈邀请了一帮同学到她家办生日聚会。中午11点，正在烧菜的她接到某企业刘经理电话，原来该企业与外省一企业联系了一笔业务，急需开一张增值税发票去结账，并买好了下午1点半的火车票。小陈向同学们表示了歉意，让他们先吃好喝好玩好，而她立即乘车赶到10里外的分局，又到同事家里拿来钥匙取出发票。刘经理很受感动，看看时间已近中午12点半，心里过意不去，执意要请小陈吃顿便饭，小陈不肯，刘经理又要用专车送她回家，小陈说：“为您服务是我们的职责，您还要赶时间，我自己搭车回去就行了。”
7月10日，有个企业的李会计见自己跟办税员小刘很熟，特地找到他诉苦，说企业经营困难、资金紧张，让他请示一下龚局长，能否让他们这个月的税款缓交。小刘为此特地到企业把情况了解清楚后，就主动地用自己攒了半年的5000元钱帮这家企业垫付了税款，使这家企业的干部职工深受感动。
7月20日，龚克华正在办税大厅巡视工作，一中年妇女兴冲冲地走到他面前，问：“你就是龚局长吧？我与税务部门打交道有七八年了，今天到你们这里办税还是第一次，也是我最满意的一次，你们这里人员的素质就是不一样，我对你们的服务表示衷心地感谢！”
原来，她是一家企业的一位办税人员。由于税务内部机构改革，征管范围调整，她先后在其他两个税务机构办过税。单位划归掇刀国税分局管辖后，她这是第一次来办理有关涉税事宜。来到大厅，看到的是一张张笑脸，听到的是一声声问候，“不仅办事效率高，服务热情，还准备了那么多零钱，还有人给我端茶递水，这是我在其他单位从来没有遇到过的！”她激动地对龚克华说。
……
一转眼，到了1996年的农历腊月二十八。这一天，荆门下了一场大雪。龚克华的老家斗笠岗也笼罩在一片洁白的祥和之中。迎春的鞭炮声此起彼伏，家家户户忙着准备过年的美味佳肴。龚克华和几位兄弟姐妹好不容易陪着老母亲围坐在热气腾腾的火锅旁吃饭。这可是难得的欢聚啊！多少年来，龚克华每逢春节都主动要求在单位值班，每年春节家庭的大团聚都是安排在节前的一两天由各兄弟姐妹来轮流坐庄。今天，轮到大哥家请客，龚克华便建议把这一桌团年饭搬到了斗笠岗老家办。这一顿饭就更显得温馨和怀旧。
一大家子人正其乐融融，龚克华的手机却不断地响着。老母亲闻声一激灵筷子丢到了地上。她知道，国税局的同事一般都知道龚克华过年的安排，一般的事情绝对不会在这一两天找他，而找他肯定是非常重要的事情。看来，这顿团聚在一起的年饭又不能顺顺当当地吃完。果然，龚克华一接完电话，就要急着赶回税务局。
“什么事这么急啊，让人吃顿饭也不安生！”老母亲嗔怪着问龚克华。
“市棉花公司好不容易要到了一笔钱，急着要在年前开一张大额发票与业务单位结账。公司上下都在指望着靠这笔钱发工资、奖金呐。年底税务局按上级要求已封票，开大额发票需要我的亲笔签字，我只好回单位一趟了！”龚克华回答。
龚克华敬了老母亲和兄弟姐妹们一杯致歉酒，找邻居借了一辆自行车，就顶风冒雪地向有着十几公里路程的掇刀国税分局奔去。回到单位，早已变成了雪人的龚克华，冻得直打哆嗦。正在办税大厅翘首以盼的市棉花公司朱总，见到龚克华就像遇见了大救星，赶紧上前紧紧握住龚克华的手：“龚局长啊，你真是雪中送炭啊，我代表公司全体员工真心地感谢您！”
龚克华谦虚地笑笑：“这是我应该做的，你不用太客气！”他狠劲地搓了搓手，拿起笔在单据上签下了自己的名字。朱总顺利地拿到了发票。
办完正事，朱总感激不尽。
龚克华刚走进办公室，朱总就跟了进来，忙从包里掏出了装有2000元钱的一个红包递给龚克华。龚克华死活不要，不过龚克华向朱总提了一个在他心中一直不解的问题。今年五月份，市棉花公司为什么让员工抬两麻袋零钞和硬币来缴税？
顿时，朱总的脸红了，不好意思地打了个哈哈：“龚局长，那是无意冒犯，请见谅啊！我让员工抬着两麻袋零钞来缴税，其实那也是无奈之举，上半年，我们公司经营不顺，资金运转困难，你们的征管员又天天上门、打电话来催，我心里烦着呢，就将下属油厂、各销售点积攒的零钞来了一次大集中，装了满满两编织袋抬到你们这里来缴税了。听我们来的同志介绍，你们不但不恼不急，还主动帮着清点复核，我知道我们做得过份了，在此，我要正式向你道个歉！”朱总站起身，朝龚克华深深地鞠了一个躬。
龚克华连忙过来扶起朱总，两人相视一笑，一股暖流从各自心底冉冉升腾，尽管室外仍是瑞雪纷飞，两人却仿佛感觉到和煦的春风正扑面而来……
近些年来，省、市国税局分别委托第三方对各办税服务厅进行了暗访，在荆门市国税系统其它兄弟单位的基层办税厅，或多或少都存在着这样那样的问题，唯独掇刀国税办税服务厅次次“榜上无名”，得到大家的一致公认。在全市组织的多次行评中，掇刀国税也次次名列前茅。掇刀区局办税服务厅先后获得全国、全省、全市青年文明号称号，被省、市国税局授予最佳办税服务厅称号，还囊括了全国、全省、全市巾帼文明示范岗称号和全省巾帼文明示范标兵岗称号。
十八、旱地里的及时雨
2003年4月6日，税务报纸上刊凳了一篇题为《一个女孩在国税局的痛苦经历》的文章。龚克华看了后，心里很不是滋味。原文是这样的：
我容易吗我？上周五一点出发，坐个车，再走半小时，好不容易来到了国税局。
我容易吗我？大老远跑来税务局结果还排队一个小时。好不容易轮到我了。心里那个乐呵呀。结果还没乐呵够就被人一句话赶走了，这也就算了。是我粗心忽略了小问题，就算白跑一趟了。
我容易吗我？从国税跑出来。走个半小时。兴冲冲的赶上28路来到地税。以为这回总算可以办好一点事情了，跑到前台领了几张表填好了。兴冲冲地跑去交表。结果一句“我们今天下午不对外受理业务，你星期一再来吧”顿时我的心是凉到了底。这也就得了。算是白跑两趟了。
我容易吗我？兴冲冲的坐上车回来。抓紧时间把东西弄好了。赶紧存好盘。准备周一再次出发。
我容易吗我？今天特意起了个大早床，想今早把事情给做好。又是一轮的坐车，走路半小时上气不接下气的来了国税局等着那帮大爷上班，兴冲冲的拿了个001号。高高兴兴的来到柜台。焦急的等待着那个“大爷”慢腾腾的打开我的U盘。结果一句“你的这个文件夹是空的”我还傻不勒得地说“不会吧？怎么会没有呢”被那"大爷"用讥讽的眼神回了句“怎么会没有呢？我怎么知道，问你自己”神！不可能没有的呀。今早出门还特意的打开电脑检查过的。
我容易吗我？心里带着疑问跑去了电脑室。税务局这么一块肥土，咋就能容忍这么一台破破烂烂的电脑呢。电脑到处插满东西。折腾老半天终于是把U盘给插上了。一看，里面有东西的呀，都是完整的呀。于是跑出来低声下气地让那大爷再给我看看。那大爷用鄙视的眼光看了我几眼又慢腾腾地插上我的U盘了。又是一句“还是没有”，砰的一下就把我U盘丢在我面前了。我的那个火呀。还是再次低声下气地说“我在电脑室用是有用的。麻烦你跟我到电脑室帮我看看行吗？"结果被无情的一句“电脑室有用，可我这里没用呀”给驳回了。心里的那个低落呀！可想想也许真是我的U盘坏了。那就再来一次！
我容易吗我？走出国税，突然脑筋一转，我的手机也许可以做U盘用，于是找了老半天终于找到一个有数据线卖的店。又噼里啪啦的弄半天把东西弄U盘里。反反复复地检查了几遍，又厚着脸皮的让那大爷再给我瞧瞧。结果那人吧。弄了半天没吭声。害的高兴一场心想没说话就是能用了，开始放下心，结果隔了一会那人蹦了一句“东西放哪了？”我详详细细地告诉他文件放的位置。结果那大爷不耐烦的把我的手机也给丢出来。不客气地扔给我一个U盘“真麻烦。用这个U盘去弄吧。”神！
我容易吗我？拿着大爷恩赐的那个U盘来到电脑室，把东西放在那大爷的U盘里。又是反反复复地检查了几次。放松一口气来到柜台。心想这次总该成了吧。结果那大爷脸色铁青，冷冰冰地回了句“你放什么地方了。没用，可能电脑室的电脑坏的。你下次再来，别耽误我们办事，后面还有很多人等着办事”。神。这意思貌似是说我就不是来办事的不成。
我容易吗我？灰头土脸地走出国税。心想：“我的U盘坏了。我的手机也不可能坏了呀。即使我真那么倒霉。U盘和手机都坏了。那那大爷的U盘不至于也没用了吧！”越想越想不通，只能重复走半小时，再坐车回办公室。路上跟林姐撞了个满怀。林姐说：“小舒。你小心点。心不在焉的，红扑扑的脸蛋哪去了？今天这脸色雪白雪白的？”林姐呀。你说我这郁闷的脸色能好吗？
我容易吗我？回到办公室，赶紧打开电脑检查U盘。里面的东西在。再看看手机。里面的东西也有呀。神！我真不知道是我这用过的所有东西都坏了，还是那大爷自己的那电脑不好使，抑或是某年某月某日的某时的时候我跟那位大爷结下了深仇大恨。他趁机报复我不成。
你说我容易吗我？大清早的跑出去。折腾好几小时，肚子饿的咕咕叫，算是白忙活了。到这中饭的点终于算是吃上了早餐。
面对这篇文章，龚克华陷入了沉思。为什么现在有些老百姓到政府、公安、工商、税务等机关、单位办事，心里总是窝着一团火呢？为什么老百姓总感觉到这些单位办事“脸难看、门难进、事难办呢？这是因为，我们这些机关或单位的工作人员，始终没有摆正自己的位置，没有把自己当作老百姓的公仆，而是捧着“铁饭碗”高高在上，这样长期下来形成了一种官僚作风。
如何让每一名干部职工彻底铲除官僚作风？如何让掇刀国税的工作人员树立“为人民服务“的意识？怎样才能让他们尊重并平等地对待纳税户，真诚热情地为纳税户服务呢？龚克华认识到，在掇刀国税内部形成一种大家都共同认可的服务理念尤为重要！
不几天，一场主题为“什么是掇刀国税新形势下的服务理念”的讨论开始了。
讨论会上，大家各抒己见，气氛十分热烈，可一时难以达成共识。
讨论到最后，龚克华站起来只讲了一件发生在自己身上的故事：
小时候，龚克华的老家斗笠岗，中间高，四周低，水上不去，庄稼浇灌多靠老天下雨，因此十年九旱，庄稼收成可怜，老百姓始终过着挨饿的日子。
龚克华十一岁那年，又是一个大旱年。他家地里的红薯眼看就要枯死了。父母亲整天唉声叹气，愁眉不展。这天的午后，父亲带着龚克华抬着家里经过淘米、洗菜、洗衣后的小半桶水来到家里的红薯地。一小勺水浇到一棵红薯苗的根部，“滋”的一声就消失了，只留下一点点浅浅的湿痕。他仿佛听到每一棵红薯苗在一声声“渴啊！”、“渴啊”呼喊。
父亲浇完一遍地，回头看看还是怏怏欲枯的一地红薯苗，痛苦地蹲了下来，捂住了脸无声地哭泣，继而又虔诚地跪了下来，双手合十，喃喃地向老天祈祷着什么。
父亲悲伤无助的表情震憾了龚克华，他傻呆呆地站地里不知所措。
也许是父亲的虔诚感动了上天，刚才还睛空万里的天空突然飘来了几朵乌云，接着还“噼—啪—啦—”炸起了响雷，大雨倾盆而下。
“哈—哈—哈—”父亲仰天大笑，捶胸顿足，在雨地里忘情地欢呼、奔跑、打滚，仿佛要把几十年积压在心底的愁苦、郁闷通通发泄出来。
小时候，父亲留给他们最多的印象就是生活重担压力下一张愁苦的脸，这一次祈祷得雨的忘我大喜让他记忆最深刻。他想，一个人每天出门办事，肯定都会期盼着顺顺利利、圆圆满满，他们的心就象一块旱地，在渴望着一场润甜心底的喜雨。新形势下掇刀国税需要什么样的服务理念？龚克华动情地说：“我不想把它说得过于庄严肃穆、高深难懂，我就是希望大家争做那一场旱地里的及时雨，滋润纳税户的心田！”
“哗——”会议室里响起了经久而热烈的掌声。这掌声，表达了大家对龚克华提出的掇刀国税服务理念的高度认同。
这理念，像春风，似细雨，向着纳税户融融地吹洒。
麻城石膏矿因开采炸药短缺，面临停产的危险。掇刀国税刘继军副局长得知这一情况后，立即奔走求援，帮助该矿联系了三吨炸药，保证了该矿生产正常进行……
荆门市轻质碳酸钙厂由于设备老化、产品质量上不去，销路不畅。税收征管员主动请缨驻厂，联系行家帮助厂里进行设备改造，提高产品质量，拓展销路，很快使产品在市场上供不应求。销售收入由上年的50万元增加到了130万元，税利由6万元上升到14.8万元……
青年税干李锡武和陈亮到双仙村检查小煤窑税收时，这个村的村支书和会计正在满头大汗地指挥村民架干搭线。李锡武和陈亮二话没说，连忙参加战斗。见电线不够，李锡武又骑车前往荆门市区购线，使村民们深受感动。待电线架完已是下午6点，可村支书怎么也不愿休息，带着李锡武和陈亮到煤窑清收税款……
杨店村村民黄永胜2000年4月开了一家小酒厂，李锡武和陈亮前往黄水胜家催缴，正赶上倾盆大雨。等来到黄永胜家，两人已成了“落汤鸡”。望着执着而又不厌其烦的税务干部，黄永胜感动了，当即拿出500元准备交税。正在这时，一位老太太从里间走出来，一眼认出了小李、小陈，赶紧拿毛巾、倒热茶。原来，老人是黄永胜姑妈，1998年8月，老人家不小心扭伤了脚，正巧小李、小陈收税路过，便把老人家扶上车送到村卫生站。姑妈对两位年轻税干的感激，使得黄永胜愧疚不已，他当即又拿出500元，硬塞到小李手中，提前缴了下半年的税。
……
2000年6月20日，龚克华刚走出办公楼大门，迎面碰到了专管员罗奎正气鼓鼓地从外面回来要找他。
“小罗，到底是怎么回事，你跟我慢慢说。”龚克华对罗奎说。
“后港镇信丰水泥制品厂的熊老板，几个月都没缴税了，今天我又上他们厂催，他说如果我们要税款，就把他厂里积压的水泥杆拖回去充数，你说气人不气人？”罗奎依然气愤难平。
“哦，原来是这样啊，这熊老板做得是有些过份。不过，他这样做说不定是遇到了绕不开的困难呢，走，你再辛苦一趟，跟我到他厂里了解一下情况。”龚克华说。
罗奎有些不情愿地跟着龚克华又去一趟信丰水泥制品厂。
“哎哟哟，把局长也搬来了！罗专管，你的本事可真大啊！”熊厂长认识龚克华，看到罗奎带着龚克华过来了，心想他们一定是来“兴师问罪”的。
“熊老板，你误会了，我们龚局长今天来不是催你缴税的，而是专门来请你吃饭的！”罗奎按照龚克华跟他交待的那样说。
“请我吃饭？我一不是官，二不是大款，而且还拖欠着你们的税，你们为什么请我吃饭？”熊厂长怀疑自己的耳朵听错了。
“是的，熊老板，我们今天不谈收税的事，你不远千里来我们荆门投资，为我们这里的经济发展作贡献，光凭这一点，我们也应该尽地主之谊请你吃一顿饭啊！”龚克华微笑着对熊老板说。
“那好吧，反正我是没钱缴税的，你们要不怕白浪费钱，我也不客气了！”熊厂长答应了。他跟着龚克华、罗奎到了镇上一家餐馆。
等酒菜上齐，龚克华叫罗奎一起端杯，他对熊老板说：“熊老板，你一个人来我们荆门办厂，管几十号人的吃喝拉撒，挺不容易的吧！”两人给熊老板敬了满满一杯酒。
龚克华的话引起了熊厂长的同感，他红了眼睛，泪水在眼眶里打转，继而眼泪忍不住“叭嗒”、“叭嗒”地滴落下来，像一个受了委屈的小孩伤心地抽泣起来。
熊老板哭得如此伤心，罗奎想不到熊老板心里还埋藏着这么多的痛苦和委屈，开始为自己对熊厂长的不理解产生了不安，他给熊厂长递上一张纸巾擦眼泪，并轻轻地拍拍他的后背，以示默默地安慰。
等心情平静下来，熊厂长已经开始把龚克华和罗奎当作了自己可以交心的朋友。他向龚克华、罗奎介绍了自己不远千里来荆门投资创业的经过和创业过程的艰辛、苦闷。
“原以为万事开头难，经历千辛万苦把厂子开起来了，生产出了质量合格的产品，就可以顺利经营了。可万万没想到，卖出一根电杆是那么的难。产品出了两个多月，一根都没卖出去，几十张嘴等着吃饭，吵着要工资，我的流动资金也没剩几个了，你说我怎么办？”熊老板越说越伤心，端起酒杯连灌了三杯闷酒还要喝，龚克华连忙劝止了他。
“熊厂长，看来我们税务单位对你们企业的关心、了解还远远不够，把过多的注意力放在收税上了。今天，你能坦诚地跟我们反映企业面临的困难，我们一定会想办法帮你出点力的！”龚克华用坚定的语气对熊厂长说。
“那就先谢谢你们了，企业只要运转起来了，税我会一分不少交的！”熊老板也坚定地表了态，
随后的日子里，龚克华、罗奎真的为熊老板这件事“操”了心：
熊老板厂里工人为讨工资闹着要罢工，罗奎来不及和家人商量，便把自己准备为家里装修的1万元钱借给了熊厂长发工资。
龚克华了解到后港镇电网改造需要大量电杆，他不遗余力牵线搭桥，三次向镇委、镇政府和市电力局联系，为信丰电杆厂找销路。龚克华为促成这笔生意，显得比熊老板还热心，有人开玩笑地问他是不是在厂里有“干股”，龚克华一笑置之。
2000年9月份，熊老板终于拿到了他们厂与市电力局电网改造处签订的5万根电杆供应合同时。这下子，他感动得热泪盈眶。他率领电杆厂的全体员工敲锣打鼓给掇刀国税分局送来了一面锦旗：“扶困解难品质优，爱企帮企注真情”。
熊厂长紧紧地握住龚克华、罗奎的手，激动地说：“是你们帮忙盘活了我们这个厂，我代表全厂职工真心地感谢你们！”
十九、堵漏无情人有情
龚克华清楚地知道，税务人员依法收税的行为是在依据国家赋予的权力在行使为国聚财的职能，这一点，为社会广大单位和民众所共知。但也有个别单位和个人，从自己的一己私利出发，千方百计地偷税漏税，甚至暴力抗税。对于这种行为，龚克华要求收税人员不能简单对待，要做到有理有据、合情合理，以说服教育为主，让纳税户主动认识问题，自觉接受处理。对威胁、利诱，要以法为据，正义凛然，无所畏惧。
1988年10月2日，同事们在国庆节放假期间都回家了，龚克华自愿留下来值班。
这一天傍晚，吃过晚饭后，他沿着公路溜达。
金秋的晚霞映照着山上火红的枫叶，那景色就像一幅生动的水彩画，真是令人心旷神怡。走着走着，龚克华突然发现前面有一个人正赶着一群老水牛向前走着，更前面还停着一辆加高了货箱挡板的农用车。
这辆农用车后面的挡板已经放了下来，车厢到地面的这段距离还搭了一块木板，这是要干什么？
龚克华一下子警觉了起来。潜意识觉得这里面有点不对劲。这么晚了按说放牛的早就回家了，而且，这群牛大概有七八头。一个人也不可能放这么多牛啊！还都是老掉了牙的老水牛。这种牛一般都是做不动农活了，农民往往把它们卖给牛贩子，让它们发挥完最后的一点余热，变点钱回来。
这个人怎么一下子就赶了这么多老水牛啊！最诡异的是，这么一大群牛走在一起竟然没有发出什么声响。
龚克华一边悄悄地加快了步伐，一边思索着。
突然，他想起来了。
离十里牌半里路的公路边，设有一个联合检查站。
这是个国家二级检查站。
主要是检查出荆门的木材办没办正规的手续。
工商、税务和动物检疫站也有人在这里联合办公，检查猪、牛、羊商贩们在当地交没交税费。
看样子，这个人一定就是个牛贩子。
可能他先让拉牛的农用车空车过了检查站，自己再赶着牛走小路绕过检查站。等到了约好的地点，再把牛装车运回牛行，这样就不用缴税费了，真是用心良苦啊！
龚克华快步超过了这群牛及它们的主人，然后转过身来。他发现，怪不得这群牛走在公路上悄无声息，原来是有人把牛脖子上的铃铛都给取了下来。牛脖子上的铃铛一般来说，在牛被屠宰以前都是一直挂着的。现在有人故意地把它摘了下来，这样更印证了龚克华的判断，这个牛贩子一定是在有意识地偷逃税费。
这种性质是很严重的。是偷税！按照税收征管条例，可以对其处以所偷漏税款五倍以下的罚款。
那个牛贩子眼看自己快到农用车停放的地点了，正在暗暗地高兴，这下又捡了几百块钱的便宜。一抬头，猛然看见一个身影挡住了牛群前进的道路。
龚克华首先对这个牛贩子笑了笑，然后从自己的上衣口袋里面掏出了税务检查证，递给了那个牛贩子，语气温和地说：“您好，我是十里牌税务所所长龚克华。这是我的检查证。我想检查一下您的牲畜交易完税凭证，请您配合一下。”
牛贩子一下子僵在了那里，他没有料到自己已经顺利的绕过了检查站，离自己的车就只有几十米的距离，竟然凭空掉下来了一个税务干部，这可怎么办？
他一边慢慢吞吞地接过了龚克华的证件，胡乱地翻着，一边想着对策。
牛贩子的脸上挤出了虚假的笑容：“税务领导好，税务领导辛苦了。我这就给您拿完税凭证。”说着，他从腰包里掏出了一张纸状的物品，给龚克华递了过去。因为天已经慢慢在变黑了，隔远了龚克华看不太清楚。等拿在了手里，龚克华才发现原来是一百元一张的人民币。
龚克华一愣，他还以为是这个牛贩子拿错了。
那个牛贩子一看龚克华愣了一下，以为龚克华嫌钱少了，就又抽了一张出来，递了过去。
龚克华接过来一看，还是百元大钞，这下他可明白了，原来这小子是要贿赂自己啊！看来他赶的这些牛确实没有在当地缴纳牲畜交易税，要不然他凭什么要贿赂自己呢？
龚克华拿着这两张钞票，严肃地说：“对不起，可能你没听清楚，我说的是完税凭证，也就是你交完税后，税务人员给你开的税票。”
龚克华的语气明显没有刚才那么温和了。
牛贩子心里也在想：“哟呵！以往自己碰见了这种事，一张钞票就打发了。今天都已经出了两张钞票的血了，这小子还嫌少啊！也他妈太黑点了吧！”
不过他又一想：“唉！人在屋檐下，焉能不低头啊！在人家的地盘上，多留一分钟就多一份的危险。再等一会，把工商和检疫的招来了，那自己就更亏大了。”
他一咬牙，又掏出了一张“毛爷爷”向龚克华递了过去。
龚克华把他的手轻轻一推，严厉地说：“如果你没有完税凭证，那我们就是视为你偷税了。你需要和你的这些牛一起，跟我回趟税务所。等问题处理完了，你才能回去。”
牛贩子这下也不耐烦了，鼓着眼睛说道：“兄弟，实话对你说吧，现在我们这一行也不好干，收购的价格在节节升高，可牛肉的价格却稳中有降。一头牛我们也赚不了几个钱啊！我上批买的牛交完税费，等宰杀后上了市场，反倒亏了几千块。所以这批牛确实没有交税，就算是补贴我上一次的损失吧！兄弟，你看，现在天已经黑了，又没有别人看见，你就高抬贵手，放哥哥一条生路，山不转路转，路不转水转。以后咱们要能再见面，哥哥另有重谢。”
说完，牛贩子一手把那张百元大钞又递了过来，一手牵着最前面的那头牛准备硬闯过去。
龚克华马上站在了那牛的前面，义正言辞地说：“你要是现在和我一起去税务所，还能做补税处理。如果你执迷不悟，继续贿赂税务人员，妄想强行逃避检查，到时候性质变了，我们可要视为偷税甚至抗税处理的。你要想清楚。”
牛贩子看龚克华还是这么顽固，连三百元都还收买不了他，心里也很是恼火。心想，他一个月的工资也才一百多块，老子给他的钱都是他两个月的工资了。收了老子的税，还不都是上缴国家了，这家伙到底图个啥呀？
他向从龚克华的后面慢慢靠过来的农用车司机使了个眼色，示意他一会儿把牛赶到车上去。
然后自己一把搂住了龚克华的肩膀，故意哈哈大笑地说：“哎呀！兄弟，有话好商量，我怎么敢抗税啊？你就是再借给我两个胆，我也不敢啊！走走，咱俩到一边去办手续。”
说完，他不由分说的就死死地拉着龚克华向远离农用车的方向走。
龚克华察觉了他的意图，他是想把自己引开了好让他的司机把牛赶上车，等车发动了之后他再甩开自己跳上车，这些牲畜交易税他就偷定了。
龚克华一边大声的说：“你要干什么？你想抗税？”
龚克华一边喊，一边示意从旁边经过的一个骑车人到税务所去帮他报个信。
牛贩子一边示意司机加紧装车，一边故意装出一副亲热的样子和龚克华牛头不对马嘴地说着话。他要让旁边经过的人以为他和龚克华是老朋友，是朋友之间的对话，然后就不会注意他们了。
牛贩子的劲还真是不小，龚克华挣了几下都没挣脱。
他焦急地看着司机已经把牛全部都赶上了车厢，正准备要发动车。
他一边使出浑身的劲和牛贩子较量着，一边大声地说：“我奉劝你马上停止这种抗税行为，你就算今晚逃脱了，我们税务检查室的同志也会照着这台车找到你的。到那时，你后悔都晚了。”
牛贩子一边死命地楼住龚克华，一边示意司机赶紧开车。
司机把钥匙已经插进了点火开关，正准备打着火，一只大手像一把铁钳一样的夹住了他那握着钥匙的右手，疼得他哎哟直叫唤。
那人把车钥匙从他手里拿了过来，然后拉开车门。用一种冷峻的声音说：“下来。”
这声音让农用车司机听起来不寒而栗。他只好乖乖地下了车，牛贩子看见了这一幕，把搂住龚克华的手一松，气势汹汹地奔了过来，嘴里还在说：“嘿！你想让我打不成豆腐，我就让你过不成年。”
他照着那人的面门就是一拳。
那人站着没动。
直到牛贩子簸箩般的老拳离他鼻子只有七八厘米的时候，他才出手了。
他手一伸，就如闪电一般地握住了牛贩子的手腕，然后就势一带，一下子把牛贩子摔了个四脚朝天。
牛贩子躺在地上撕心裂肺地叫着：“哎呀妈呀！”
龚克华这才惊喜地走上前来，拉住这个人的胳膊说：“老黄，你咋来了呢？你怎么知道我在这遇见困难了啊？”
来的这个人是黄正清。
原来，晚上黄正清的几个要好朋友接他在税务所附近一小饭馆吃饭。两瓶枝江大曲已经见底了，主人家又叫了一瓶，黄正清为了躲酒，谎称要上厕所，然后站在饭店门外想透一透气。正在这时看见吴会计的侄子吴海骑着自行车向他这边飞奔而来，他拦住了吴海，调侃地说：“是不是谁踩着你的尾巴了？”
吴海气喘吁吁地说：“看见你太好了，我刚准备去你们税务所报信的。前面不远的地方，好像是你们税务所的龚所长，和一个牛贩子纠缠在一起。大概要吃亏，你赶快去看看。”
黄正清一听，心想：“龚所长？我得赶紧去看看！”
他就势骑上吴海的自行车就飞快地奔来，正好赶上了司机刚要发动车，就出现了刚才那一幕。
黄正清对着地上的牛贩子大吼一声：“还不给老子站起来，装个什么蒜，今天就冲你小子暴力抗税这一条，你就准备躺到看守所里面去！”
那牛贩子在地上吓了一跳，一骨碌爬了起来，像一个小学生一样地站在那里，低着头，嗫喏地说：“这位好汉，我刚才只是和这位同志开个玩笑，我真没有想过抗税，你们不要吓我啊！”
说完，两条腿瑟瑟发抖。
黄正清把脸一板，大喝一声：“什么好汉？你以为老子是土匪呀！你看好，老子也是收税的，这是老子的检查证。”
说完，黄正清把他的税务检查证对那个牛贩子扔了过去。
牛贩子连忙捧着双手，把黄正清的税务检查证接在了手里，看也没敢看，就又双手给黄正清递了回来，慌乱地说：“税务同志，我信，我信你。你们说该咋处理我都认了，只要别关我，我家里上有父母，下有子女，我要是做不成生意了，他们就没饭吃了啊！我求求你们了，呜—呜—呜—”
说着说着，牛贩子竟然哭了起来。
龚克华一看这大个男人居然像个小孩子一样的哭了起来，浑身粘着尘土，脸上的泪水、鼻涕混为一团，用袖子怎么擦也擦不干净。
他反倒不知怎么办好了，刚才满肚的气愤已经消失得无影无踪了。
他反倒有点同情这个牛贩子了。
唉！做生意东奔西跑的也不容易啊！他可能也只是一时的糊涂。看见牛贩子还在抽泣，龚克华上前拍了拍他的肩膀，说：“老哥，算了。这次我就原谅你了。本来按照税收征管条例，今天是要按照你偷漏的税款，对你处以五倍以下罚款的。看你悔过的态度还好，这样吧！你把车掉个头，主动开到检查站去，把税款、工商管理费和检疫的费用都给补交了吧！下次可不能这么糊涂了。做生意缴税是天经地义的。如果你连税款都交不起了，这种生意还能往下做吗？今后我们还是欢迎你来到我们十里牌帮助我们搞好菜牛的贩运流通工作，不过一定要遵纪守法哟！”
牛贩子没想到会是这样的结果，激动地忘记了自己的双手沾满了泪水鼻涕调和的泥土，抓住龚克华的双手不停地摇着，嘴里直说着：“不敢了，下次再也不敢了。”
龚克华和黄正清站在公路边，直到牛贩子的车从检查站又开了回来。
车还没停稳，牛贩子就打开车门，拿着几个单位开具的完税、费凭证，激动地给龚克华和黄正清看。
龚克华看了看，一样都不差。
他微笑着把这几份凭证还给了牛贩子，然后说道：“欢迎你以后再来十里牌做生意，这次咱们就算不打不相识了。”
牛贩子激动地说：“来，我一定还会来的。下次来的时候我一定会去主动交税和拜访二位。”
龚克华说：“天已经黑了，你们一路上小心。祝你们一路顺风。”
直到农用车走远了，龚克华才和推着自行车的黄正清往回走。
2003年6月的一天，龚克华正在办公室与来掇刀国税分局调研的市局章局长聊着近期开展税务清理的情况。正聊着，忽然，门外响起了急促的敲门声。龚克华说了一声“请进”，有人推门进来，是税源管理科王军辉科长。看到了市局领导在，王军辉欲言又止。
“出了什么事？”龚克华问道。
王军辉还是欲言又止，龚克华让他说有什么事就直说，别吱吱唔唔的。王军辉见龚克华不高兴了，就说：“龚局长，真是不好意思。刚才有同志回来报告说城南那边发生了一起拒不缴税，围攻税务干部的事件。要不我派人过去处理一下。”
龚克华让王军辉不要派人，决定自己亲自去处理。他叫章局长一个人先休息一下。走的时候，龚克华又给刘副局长打了电话，让他到办公室陪章局长。
来到出事地点，只见一个四十来岁的妇女躺在地上又哭又闹，在店门口站着一个中年男子，他抽着烟，跟收税员小张争执得面红耳赤。
“怎么回事？”龚克华问道。
“龚局，是这样的，他们这个文具店已经开了半年了，一直没有办理税务登记证，更没缴过一次税。我们多次派人上门让补办税务登记，并缴纳税款，他们始终以各种理由拒缴，今天说没钱，明天说生意不好，后天他就说过段时间一定会全部缴交。就这样一直拖到现在。这次清理整顿我们把这家店列入了整顿名单，前几天就打电话催其缴纳税款，他跟我们说今天会缴，我们信了。今天带人过来收税，他仍然拒绝缴纳。在做不通他们夫妇工作的情况下，我们决定根据有关税法对这家文具店执行税收保全。谁知他们夫妇俩强行阻拦，先是谩骂我们，然后是躺在地上耍赖，说我们动手打了她。她的丈夫守在店门口硬是连店门都不让我们进。”
“你们没跟他们发生肢体冲突吧？”龚克华问道。
小张说没有。
这时，躺在地上耍赖的妇女突然爬起来，说她的店小，一天到晚挣不了几个钱，家里又有两个小孩读书，手头根本没有积蓄，没钱交税呢。龚克华问小张：“她说的情况属实吗？”小张回答说：“您别信她，她是看您不了解情况蒙您呢。据我们了解，这家店的生意特别红火，附近有一所中学和一所小学，很多学生纷纷到这里买东西的。”
小张的话还没说完，那名妇女突然扯着他的衣服，破口大骂。小张想去拿开她的手，刚碰到那妇女的手，那名妇女马上一屁股坐在地上，大声叫道：“大家来看啊，干部打人了。我不活了，我不活了。”
龚克华没管那名妇女，指着守着店门口的那名男子问小张：“他叫什么名字？”
“李宏发。”小张说。
龚克华走近李宏发，说道：“李宏发，快叫你妻子起来，大庭广众下耍赖像话么？我跟你说，你现在要么把税缴了，要么就是我们把你店里的东西扣押，你自己看着办吧。”
李宏发没有去劝他老婆，他说要钱没有，要命有一条，然后转身回店里，拿出一把菜刀走出来。
“谁要是敢动我的东西，我就跟他拼命！”
正当大家都把注意力都放在李宏发身上时，只听到小张“哎哟”一声惨叫。谁知，那妇女抱着小张的小腿重重地咬了一口。
龚克华、王军辉赶紧上前把那名妇女拉开。小张撸起裤腿，一看，小腿肚上被咬破了一块皮，血往外直流。
龚克华赶紧叫王军辉送小张去医院。
过了一会，王军辉从医院返回现场。
龚克华见李宏发情绪很不稳定，便准备回去向市局的章局长汇报，让辖区公安局的同志来协助税务保全。
龚克华和王军辉回到分局，章局长就上前问道：“怎么样，事态严重么？”
“小龚啊，开展集中清理整顿活动，对小企业、个体户的税收清理整顿一定要注意方式方法。小企业、个体户不像一般大企业大公司，他们中很多人没有纳税意识，干部上门收税，很容易引起今天这类事情发生，有些人还会去上访，增加当地政府的信访压力。所以，我建议你借这次整顿的机会，加大对群众纳税意识的教育，对偷税漏税、暴力抗税这样的反面典型借助电视、报纸进行报道，只有他们的纳税意识增强了，暴力抗税这样的事情才能真正杜绝。”
章局长的话，使龚克华感受颇深。
第二天一早，龚克华带着王军辉、小张又一次来到了李宏发夫妇开的文具店。
李宏发夫妇正在店里上货，昨天被带到公安局训了半天，夫妇俩这会都显得蔫蔫的，打不起精神来，看见了龚克华他们正朝店子走来，都有些不知所措。
“昨天，公安局的同志已经教育我们了，今天，我们等会就去交税，还要跟小张同志道歉，想不到你们先来了。”李宏发嗫嚅地说。
“道歉就不用了，我们工作也有做得不好的地方，以后只要你们诚信经营，照章纳税就行了。你们夫妻俩起早贪黑做点小生意也不容易，算我们不打不相识吧，以后我们掇刀区国税分局的部分办公用品还要来你们这里定点采购呢！”龚克华说。
“这使不得！使不得！”李宏发连连摆手，急得脸都胀红了，“没有这个道理！没有这个道理！你们不计较就不错了，我们哪还敢指望你们帮忙照顾生意呢！惭愧！惭愧啊！”李宏发一改往日嚣张、蛮横的形象。
“就这样说好了，你们忙吧，我们还要到别的地方看看去！”龚克华带着王军辉和小张转身离开了李宏发夫妇的文具店。
“我们这是在哪修来的福呢？让我们遇上了这些好心的人？”龚克华转身刹那，听到了一直腆着脸站在一旁默不作声的李宏发老婆喃喃自语……
二十、水草清清鱼儿肥
还是在孩提时代，龚克华在池塘捉鱼时，父亲告诉他一个浅显的道理——养好鱼才能抓大鱼。
在白石坡，龚克华亲手挖了一个鱼池，并放养了一些鱼，每到年底捞鱼、分鱼的季节，看着职工提着一条条鲜活而肥大的鱼高高兴兴的回家，他越发感到“养好鱼才能抓大鱼”道理的深刻。
龚克华把这一生活哲理自如地用在了税务的征收上。
1994年，荆门市掇刀区成立，这是一个集省级高新技术开发区、省级经济技术开发区、掇刀县级行政区于一体的“三合一”经济特区。
开发区成立之初，百业待兴，三通一平完成了，市场建起来了，可是没有商户。龚克华积极响应开发区管委的号召，坚持做到“两手抓”：一手抓征管完成税收任务，一手抓服务培育市场。
1995年4月，掇刀经济技术开发区内已经竣工开业了三个多月的荆门汉正街商城却还有众多的门面被闲置着。9日，开发区成立了以管委会副主任为组长的荆门汉正街商城招商领导小组。该小组的任务是统一组织协调荆门汉正街商城的招商引资工作，龚克华是招商领导小组其中一员，负责50个门面的招租任务。
第二天，肩负招商使命的龚克华就带着掇刀经济技术开发区管委会制定的《荆门市汉正街投资优惠政策》承诺书，直奔襄樊市谷城县石花镇。该镇是湖北有名的酿酒名镇和全省十强乡镇，素有“中原酒乡”和“荆楚重镇”之美誉。这里不仅人口密集，而且经济较为发达，许多富裕了的人手中握着钱，却不知道该如何投资，正好可以将他们引进汉正街商城。
知道龚克华的来意后，石花镇委镇政府非常重视。镇委书记和镇长便马上派人去联系那些潜在客户，并筹备招商会。
经过一个多星期的紧张筹备，荆门市汉正街招商引资洽谈会在石花镇政府会议室如期举行。镇委书记亲自主持了会议。
会上，龚克华宣读完《荆门市汉正街投资优惠政策》承诺书后，镇委书记便鼓励与会者们踊跃前往荆门市汉正街商城投资兴业。
镇委书记刚刚发完言，台下一位曾经做过烟酒副食生意的经销商马上就向龚克华提出了问题：“《荆门市汉正街投资优惠政策》承诺书中明确提出，凡在汉正街商城投资建设者，不受身份、地域、户口等条件限制，均可享受房屋登记、办证和落户等多方面的优惠。并且商城内实行封闭式管理，而不多头收费，经营者还可享受省级开发区优惠政策等，这些承诺能够落实到位吗？”
龚克华斩钉截铁地说：“绝对能够落实到位，如果大家信不过我，那你们总该相信法律吧。只要是承诺书中提出的条件，我们都已经一条不少地写在合同中。不仅如此，还有很多承诺书中没到提到的附加条件，比如水电的问题，我们也一样写进合同中。”
龚克华的这番话仿佛给大家吃了一颗定心丸，让与会者们信心倍增。烟酒副食经销商第一个走上主席台，当场签定了投资协议。紧接着，其他的几个潜在客户也纷纷上台当场签约。
随后，龚克华又辗转跑武汉、荆州、宜昌等地。通过三个多月的艰苦努力，共招来商户50多家，引进资金250多万元，圆满地完成了这次的招商任务。
掇刀经济开发区“重商”、“爱商”、“扶商”的做法，使得到掇刀开发区投资发展的厂家纷至沓来，洛绎不绝，税收也自然也跟了上来。
而这个时候，龚克华却保持着十分清醒的认识：税务人员的职能不能只是局限于组织收入上，而要充分发挥税收调节经济、调节分配的作用，服务和促进经济社会发展才是税收的最终目标。为此，龚克华十分注意引导单位税务人员自觉融入掇刀经济社会发展的大局，在确保税收任务圆满完成的同时，注重发挥税收政策的方向作用，运用税收职能支持企业发展，通过服务延伸来放大国税人的价值。
2006年3月份，掇刀区国税局了解到，江浙商人投资经营的荆门华汇矸石发电有限责任公司发电的煤矸石与原煤的配比为8：2，完全符合国家资源综合利用的相关政策，完全可以到省、市发改委部门进行资源综合利用的资格认证，认证成功后，可按政策享受增值税减半征收的优惠待遇。掇刀国税局积极与有关部门联系，帮助这个企业取得了资格认证，成功为企业减免了增值税款310余万元，有效地支持了企业的发展壮大。
2008年初，就在荆门市李宁工业园正在热火朝天建设的过程中，听说园区的两家核心企业“湖北动能体育用品有限公司”、“湖北福利德鞋业有限公司”一直没有办理“增值税一般纳税人”认定资格手续，龚克华就主动安排税务干部找到两家企业负责人及财务人员，向他们解释新建企业在建设中采购的机器设备等固定资产可以抵退增值税这一新政策，接着用最快的速度现场办公，使这两个企业从通过认定次月起，所有外购的机器设备等与生产相关的固定资产都享受了新政策，减轻了企业税收负担和资金压力。其中，湖北福利德鞋业有限公司两年内在固定资产一项共抵退增值税1340万元，湖北动能体育用品有限公司抵退增值税280万元。
龚克华是个大忙人，平常他不热衷于应酬，也实在没有时间去应酬。但凡是掇刀经济开发区新办企业开业，他都要亲自或者派专人代表区国税局上门表示祝贺，对口服务，搞好咨询。另外，在严格执行国家税收法规的同时，龚克华尽可能地灵活应用税收政策，对新办企业、新办市场给予优惠。他把这种做法形象地比喻为“养好鱼才能抓大鱼”的辩证方法。据不完全统计，开发区成立头10年，龚克华和同事们先后为20家纳税户追回货款140余万元，推销产品206万元，为5家企业盘活呆死资金192万元，将7家小业主扶持成初具规模的私营企业；先后招来了商户60余家，引资3000多万元，培植壮大了税源；先后对汉正街市场、义乌商城、五星市场等专业市场给予了政策上的最大优惠，实行最低税赋，并在税务登记证、发票领购、申报缴纳方式等方面尽量予以方便，为商户营造了良好的税收环境，促进了市场的繁荣发展。
2008年3月9日，“福耀（湖北）”公司的范总在办公室里一支接一支地抽烟，使整个屋子都笼罩着呛人的浓烟。
范总正凝神苦思：万事开头难啊！都说家大业大，投资8个亿的‘福耀（湖北）’，表面光鲜亮丽，顶着闪烁迷人的光环：开发区迄今为止引进的投资金额最大的中外合资企业。可事实是，建设费用超预算，资金出现缺口，周转出现困难，建筑商、供应方已经开始天天在催要费用、货款。眼看差一步就可以竣工开张了，可两三千万元的资金缺口却成了一道“坎”，让人看到了胜利曙光，想抬腿迈过去却是那样的艰难、费劲。
范总正苦闷的时候，秘书小马敲门走了进来：“范总，掇刀区国税局的龚局长带着几个专管员来厂里考察了，你有没有时间接待他们？”
范总一听，皱起了眉头，“怎么又来了，这帮人真是烦，来的那么勤，莫不是想提前摸清我们的底细，害怕我们偷税漏税。你就说我不在，敷衍一下就把他们打发走吧。”范总心情不好，下了“逐客令”。
马秘书退了出去，在门口想了想应对龚克华他们的说辞，转身向厂区走去。
而这时，龚克华领着几名征管员在生产车间正逐台的检视机器的标牌，并在本子上一一登记着。
马秘书走过来说：“龚局长，很抱歉，我们范总刚刚出门了，他让我代他向你们表示歉意，感谢你们对我们厂的支持！”
“哦，这样啊，看来我们今天来的不巧，这份‘厚礼’送不出去喽！”龚克华用炯炯有神的双眼盯着马秘书说。
马秘书感到脸在发烧，不过脑子倒还清醒：“厚礼？什么厚礼？”
“你们别以为我们的专管员来得勤，是在摸你们的底细，不可否认，有这方面的原因，但我们更多的是在帮你们寻找、发现有没有可以享受到税收政策优惠的地方。我们的专管员发现贵厂是一家中外合资企业，又外购了许多进口机电设备，而我们现在有一个“外商资金企业外购的机器设备可以享受免退增值税”的政策，所以，我今天专门上门来核实了。你告诉你们范总，让把你们公司用外资进口机器设备的资料都准备齐全，我看这可以退一大笔可观的钱哪，这难道不是一份大厚礼吗？”
“哎呀，这太好了！我们范总正在为资金缺口伤脑筋呢！这下可以解决燃眉之急了，我这就告诉范总去！”马秘书欣喜若狂，一路小跑着找范总去了。她忘了刚才还在跟龚克华说范总不在呢！
龚克华和几个征管员相视一笑，无奈地摇了摇头。
“耀华（湖北）”公司行动很快，第二天就把公司所有外购机器设备的清单、价格表等都送了过来。龚克华则发动工作人员加班加点，仅3天时间就为这个公司办齐了相关手续，及时将符合规定的960万元退免增值税资金退还到位。
过了几天，当龚克华再次踏进“耀华（湖北）”公司的大门时，范总远远的迎了上来。他紧紧地握住龚克华的手说：“龚局长啊，请原谅我们以小人之心度君子之腹，这次，真得感谢你们帮了我们这么大一个忙，解决了我们的燃眉之急啊！欢迎你们经常来指导工作！”
龚克华和他的征管员们欣慰地笑了。
