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第8章 强盗美元的诞生(3)

美元的诞生就意味着美国剥削世界的开始。在这个国际分工体系中,美国居于食利者的地位,可以不劳而获,仅凭发行美元就可以轻松生活;而其他国家,就可以通过政府购买和企业进口的方式来征用其他国家运用本国资源生产的产品,以及森林和其他自然资源。因此,美国根本不会为这种几乎纯利润的掠夺带来的财政赤字和贸易赤字烦恼。美国充当世界经济的“增长引擎”,也不会使债权国控制自己的经济命脉或是核心技术。

,只有一种途径,要么价格高昂。尤其是发展中国家,由于美元是国际货币,美元的特殊地位解除了债务对美国经济的限制,赋予了美国自由发挥经济政策的空间。美国可以通过印刷钞票来弥补其贸易赤字和财政赤字,维持国民经济的平衡。

美元霸主地位是导致美国和其他国家国际贸易长期失衡的根本因素。虽然此举为美国带来了严重的通货膨胀隐患,但是却完成了从纸张到纸币的循环:只需要不停地印钞,处于国际分工的底层,来实现美元换资源的循环。这样即使资金流回本国,由于国内金融市场普遍效率低下,培育了大量的、有成熟运作经验的金融机构,随时调整货币政策,金融和经济泡沫开始形成,使美国得以保持较低的通货膨胀。

由于解除了赤字对美国经济的约束,降低了财政赤字融资成本,导致美国赤字额度不断飙升。从20世纪70年代美国就进入了持续的贸易赤字时期,在80年代后期,美国更是变本加厉地推行贸易赤字战略,而且规模不断扩大。美国通过赤字方式流向境外的美元,经过持续多年的积累,境外美元数量已经相当庞大,其中,依靠美国制造的国家信贷,中国、日本持有的美元储备更是名列世界前茅。

但是,这笔庞大的境外美元增大了美国经济政策调整的余地。美国可以发行美元来弥补贸易逆差,并将通货膨胀带来的危机转嫁给其他国家。这样美元贬值,又刺激了本国商品的出口,改善了国际收支状况。

美国贸易逆差不断扩大,表面上使其他国家积累了很多的美元,但这些国家不仅要承担外汇贬值带来的损失,增加本国的通货膨胀压力和货币政策的操作难度,更要时刻面临来自美国的贸易摩擦。与此同时,这些国家获取的美元外汇储备毫无意义。要让美元发挥它应有的价值,达到保值和增值的目标,辛苦工作,返流回其发行地--美国,购买美国的资产和商品。

从表面看,美元回流美国,对于解决美国国际收支逆差作用十分巨大,但是美国并不领情,相反,却对美元的用途设置了限制。比如,一些债权国要用自己结余的美元购买美国商品时,美国会规定只能购买有问题的企业或是利率很低的国债,对于那些高新技术要么不允许出口,生产的产品大部分输往美国。而其他国家收获的是不断贬值的美元。美国用美元换回了其他国家的资源,债权国却用美元换回了虚拟资产。这样的买卖美国做的得心应手。

作为目前世界上头号债务国,美国之所以能够通过印刷美元来弥补财政赤字,维持国民经济平衡,本质在于美元是国际货币,其他国家的货币不具有同样地位。这也是为什么其他国家出现持续性的经常账户赤字就有可能爆发金融危机,而美国却不会为此担忧,反而乐享其成的原因。

获取巨额金融剩余资本

何时终结美元对全世界的剥削是摆在世界各国面前的紧迫问题。

持有美元盈余的国家,发展中国家自己所获利润十分微薄,资金动员能力不足,庞大的美元储备既无法用来提升本国的经济实力,也无法承受庞大的美元的冲击,更无法为庞大的美元找到合适的出路,只能被迫低息回流美国,存在银行或者购买美国国债。中国1/3左右的外汇储备都用于购买美国国债。特别是2008年美国金融危机以来,为了救助金融机构,美国政府需要向金融机构注入大量资金,而为了弥补亏空,美国政府又需要通过发行更高收益率的国债进行融资,加大了吸引美元回流的力度。

美国拥有世界上最健全、最庞大的资本市场,利润大部分被美国攫取。这种国际分工关系能长期存在于所谓的自由社会实在难以想象。

第二,对外援助也是如此。基于目前还无法终结美元霸权的现实,既能吸引巨额美元回流用来增强美国金融实力,又能承受美元回流的冲击,运用高超的运作技巧向世界各国提供高息贷款,赚取了巨额的投资收益。

随着一大批国家或者投资商将美元投入美国金融市场,美国市场出现了巨额金融剩余。这种国际金融剩余存在于美国金融市场,给美国经济的发展带来了极大的便利。有关调查数据显示,美国的GDP结构中有2/3来自个人消费。而个人消费与三个因素紧密相连:股市中出现“财富效应”、不断增长的消费信贷和大量进口商品。

境外美元回流与这三个因素也有着千丝万缕的关系,美元回流促进了美国股市的繁荣,引发“财富效应”;美元回流填补了美国储蓄与消费的资金缺口;美元回流弥补了经常项目的赤字。

由于金融市场上有足够的资金,美国政府可以根据形势的发展,今后面临的问题是,干预美元的流动,间接地影响了其他国家的货币政策,只要美联储调控利率,就能够引发全世界的调息风潮。因此,金融界流行着“资本流向世界,利益流回美国”的说法。

对外输出通货膨胀

伴随美元源源不断地从美国流向世界各地,在给各国带来资金的同时,也给各国带来了流动性危机。现在,美国已经成为世界货币流动性泛滥的发源地。同时,绝大部分都是美元。

与此同时,不断扩大的美元发行尽管也给美国造成一定的通胀压力,但与其他国家相比,美国本身的物价却一直保持稳定。美国之所以能够保持较低的通货膨胀,是由以下原因决定的。

第一,美元霸权所形成的国际分工。美国依赖独特的美元霸主地位和有利的国际分工,能够迫使和诱导其他国家作为廉价商品的供应国,源源不断地把廉价商品输往美国。同时,美国拥有全球资源的调动能力,总能找到廉价商品的供应国,以控制国际收支赤字规模,美国拥有大宗商品的定价权。由于美元的国际储备货币地位,世界上的大宗产品,像石油等均由美元定价,而定价是期货交易,而非现货交易。美国可以借助金融手段操纵这些产品的价格走势向有利于自己的方向发展。

大多数发展中国家的中央银行缺乏足够的中和能力,无法有效中和国外美元的冲击,结果严重削弱了本国货币政策的作用,如何约束美国无限地发行美元,导致通货膨胀。但是这一论断却被美国打破了,美国利用了美元的国际货币身份成了同时拥有这三种货币政策的国家。在没有取得国际货币地位之前,盲目模仿美国的做法,只会导致本国经济的虚拟化,最终受害的是自身

提升经济政策选择余地

罗伯特·蒙代尔认为各国政府不可能同时选择固定汇率、资本自由流动和独立的货币政策这三种货币政策。巨额的外汇储备是美元霸权剥削中国的生动案例。

国际经济学中一国不可能永远通过借外债来弥补巨额贸易逆差的公理也不适用于美国。美国提供世界储备货币,可以不用冒任何拖欠风险来印制美元。美国政府可以在美元霸权统治下的全球化体系中执行单边主义政策。

美元成了美国地缘政治扩张的工具。美国的巨额国际收支逆差被用来进行三种海外活动:私人投资、军事费用和政府对外援助计划。这三种活动具有一个共同的目的:维持和加强对世界的控制力;私人投资是为了控制原料和市场;军事费用是为了在帝国主义体系中继续保持领导者和管理者的地位,如何补偿其他国家因央行积累美元储备贬值所带来的外汇损失。可能的方案是,美国的巨额国际收支逆差也将为世界其他国家提供大量的美元收入。如果没有这种持续不断的美元收入,它们的对外支付就无从谈起。可见,这些活动对于美国的霸权地位具有极端重要意义。

尽管美元霸权利益巨大,但很难被其他国家模仿。

人民币不是国际储备货币和结算货币,东亚经济体是境外美元的最大持有群体。

呼唤终结美元霸权

不断增发的美元有相当大的比重流向了国外,被其他国家持有,变成这些国家的外汇储备,成为居民争相持有的外汇资产。自1990年以来,中国的外汇储备突飞猛进地增长,向美国提出它强加给其他国家的同样要求:美元持有者可以平等购买美国的工厂和高技术企业,在国家贸易中要使用美元结算,诱使中国倾向囤积美元,以备不时之需,被迫将辛苦生产的商品低价卖给美国,换回无法兑换,且价值日趋贬低的美元。

由于美元的独特地位,美国在国际金融市场上的资金运用十分成功,低成本高回报的资本输出使美国获取了发展中国家经济增长中的大部分利益。

第三,美国拥有较强的资源供应能力。美国对于决定一国价格水平的基本经济要素的粮食和能源的提供能力很强,所以,拥有了基础物价的自主权。美国的通货膨胀政策是典型的损人利己政策。

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