一般而言，中国社会的收入差别现状和贫富矛盾及其未来走向基本上取决于扩大收入差别的因素和缩小收入差别的因素的矛盾双方的博弈，在未来相当长的历史时期内，这两个方面很可能处于拉锯战之中。
2.有针对性地实施政策调控，缩小贫富收入差距，尤其是要遏制两极分化的势态
经济和社会政策的选择和实施是政府有目的地调节经济发展方向、引导收入分配的有力杠杆。采取什么样的经济和社会政策，对收入和财富分配的发展方向及其分化程度有着直接的影响。计划经济体制时期的经济和社会政策是发展经济、保障供给、平均分配，社会成员之间收入和财富分配是均等化和“齐贫式”的模型特征。改革开放之后，中国逐步对经济和社会政策予以调整，让一部分人和一部分地区先富起来、逐步实现共同富裕的经济和社会政策，有效地克服了平均主义造成的分配不公，促进了国民经济的巨大发展。然而，随着改革开放的深入发展，在社会成员之间和地区之间收入差距扩大和贫富悬殊成为影响社会稳定并阻碍经济发展主要因素的时候，就需要进一步调整和完善经济和社会政策。就中国社会发展的实际情况来看，这种经济和社会政策的适时调整和完善，主要在于遏制收入差距和财富分配的两极分化势态，使整个社会的收入差距和财富分配具有基本的公平性和合理性。这是维护社会稳定和预防未来暴发严重社会危机、减少反社会心理的客观需要，是实现全国人民共同富裕、体现社会主义根本目的的前提条件，是调动作为社会生产力主体的广大人民群众最大限度地发挥劳动和创造的积极性、顺利实现现代化和国富民强的必然要求。
近年来，党和政府采取一系列政策措施，解决收入差距扩大问题。自2006年7月，中央决定改革公务员工资制度，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚人员抚恤补助标准以及城市低保人员补助水平；自2007年1月1日起，年收入12万元以上的高收入者自行申报缴纳个人所得税。2013年个人所得税起征点提高到3500元。这一系列政策措施的密集推出，充分体现了党和政府对解决收入差距扩大问题的高度重视，加大了收入分配制度改革力度，努力缓解收入差距不断扩大的趋势。
第一，调控高收入阶层的过高收入。随着改革的进程和社会的发展，获得高收入的途径和方式日趋多样化，有依托诚实劳动和生产要素的所有权获取高收入，有凭借行业优势获取高收入，有实行诸如经营者私自为自己制定“年薪制”等某些制度获取高收入，有通过权力“寻租”和其他犯罪手段获取高收入，等等。调控高收入阶层的过高收入，需要对症下药。首先，对依托诚实劳动和生产要素的所有权获取高收入的，要通过个人所得税予以调节和保护。要依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本技术等生产要素参与收益分配；同时，完善和落实个人所得税制度和财产税收制度，使社会成员之间的收入差距和财富分配保持在能够体现社会公平的合理的限度之内。其次，针对不合理收入和非法收入，要加强行业监管和整顿，进一步引进竞争机制，防止其凭借垄断地位为其从业人员谋取高工资、高福利；除了要加强电力、电信和娱乐等原有行业的治理之外，现在引起老百姓反响强烈的新三座大山，即房地产行业、医疗行业和教育行业的清理和纠偏是重要而紧迫的。住不起房、看不起病、上不起学，这是中国社会矛盾的新的集结点。对这些行业的治理整顿不仅抓住缓和社会矛盾的主要方面，而且对于缓和贫富矛盾起到直接的效用。
第二，提高低收入阶层的收入水平。提高低收入者收入水平，这是缓解收入差距扩大的基础性工作。提高低收入阶层收入水平的关键是建立健全完善的社会保障体系。加快社会保障立法工作，实现社会保障的法制化、规范化，保障居民的基本生活。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。社会保障体系要涵盖所有社会成员，建立覆盖全社会的和多层次的社会保障体系，在国家财力允许的基础上要确保农村居民的“国民待遇”。首先，城镇居民中的低收入群体，主要是下岗失业人员和退休职工。提高城镇居民低收入户的收入水平，需要加强教育和培训，实施有效地转岗和再就业，提高城镇居民的就业率。要努力扩大就业，健全最低工资制度、完善普通劳动者工资增长机制，根据经济发展和物价水平的变化，适时调整最低工资标准，并督促企业严格执行，努力提高城镇低收入群体的收入水平。其次，在提高城镇低收入者收入水平的同时，重点在于大力提高农村居民的收入水平。提高农民收入，不仅有利于缩小城乡居民收入差距、扩大内需、加快经济增长，而且可以解决农村的许多经济和社会矛盾，保持社会稳定。提高农民收入的关键是增加非农产业的农村劳动者数量、提高农副产品收购价格和增加农业总产值，在控制人口增长的同时，要加快城市化进程和小城镇建设，开拓农村非农产业的就业空间，促进农业剩余劳动力的有效转移；针对中国农民收入水平低与农产品质量差和价格低的现象，以及国内外市场对优质安全和清洁绿色的农产品及其加工制品的巨大需求，要提高农产品价格必须改变重视产量而忽视质量的农业生产导向，通过优化农产品供应结构，提高农产品质量，进而提高农产品价格来增加农民收入；针对农业基础条件差、科技含量低、农业增产和农民增收缺乏后劲的情况，必须改造传统农业，加强农业基础设施建设，加大财政资金投入和科技兴农力度，建立农民增收减负的长效机制，以确保农业增产和农民增收。
