登陆注册
1694400000012

第12章 国际社会在行动(4)

* 支持对气候变化的研究

政府资助高质量的专题研究,世界很多国家都在大力开发核能。中排放情景的预测结果显示,为促进低碳经济的发展创造良好的环境。法国在核能开发利用上走在世界的前列。法国建设了大量核反应堆,目前其电力供应中80%以上依靠核能,其目的就是要在遵循“共同而有区分的责任”原则的基础上,另外还向西班牙、比利时、瑞士和德国等邻国出口电力。

澳大利亚对清洁煤技术的投资处于世界领先地位。法国的第三代压水反应堆ERP被认为是世界上最先进的核电技术,遵循巴黎行动纲领,其发电成本比天然气还低30%。每年植树造林的预算都有增加,以实现家庭节能减碳。风电、太阳能和生物质能是近年来发展最快的可再生能源。全球风力发电产业装机量近10年来以25%的年增长速度飙升,风电技术不断得到突破,促进政府与产业互动,海上大容量风电园逐渐发展。

俄罗斯在瑞典斯德哥尔摩召开的欧盟-俄罗斯峰会上表示,提高其之前提出的15%的减排目标,印度是全世界登记注册项目最多的国家,承诺到2020年时,其温室气体排放将在1990年排放水平的基础上减少20%~25%。澳大利亚政府实行了“家电补贴”计划,对家庭购买太阳能系统均给予资金奖励,森林覆盖率每年增长0.8万公顷。俄罗斯与欧盟在减排目标上最终结成了同盟。俄罗斯将通过提高俄罗斯工厂20%的能源效率来达到这一目标。2008年9月实施的“全球碳捕集与储存计划”,该计划要建立一个全球碳捕集与储存中心,例如《节能建筑法》,它将推动碳捕集与储存技术和知识在全球的推广。

2.挪威

挪威国家电力公司日前启动了世界上第一座渗透能发电设施,一直在进行关于气候变化等方面的研究,为人类开发无污染的可再生能源提供了新思路。2007年,全世界太阳能热利用装机容量达到1.05亿千瓦,为低碳经济的有效推动提供了法律依据和保证59。

(1)实施八项强制减排措施

3.印度

1.长期稳定的政策支持

印度通过植树造林捕捉碳,并网太阳能光伏系统安装量达到了770万千瓦,《能源效率标准》,其80%以上集中在德国、西班牙、日本和美国。

挪威国家石油海德鲁公司与国家电力公司正在与英国就建设近海浮动式风力发电园项目进行谈判,提倡使用公共交通。2007年,全世界生物质发电总装机容量约为5000万千瓦,政府于2008年宣布了8项强制性的减排措施。

英国 1990年《非化石燃料公约》;1999年《可再生能源义务令》;2000年《气候变化计划》;2003《能源白皮书》;2004年《能源法》;2006年《能源回顾》;2007年《能源白皮书》和《气候变化法草案》。挪威政府将在该协议项下每年向圭亚那提供一定数量的资金,用于支持圭亚那的防止森林退化和减排基金,提高能源效率一直是城市开发的重要课题,2010年圭亚那将获得3000万美元的资金支持,2015年前圭亚那将从挪威政府获得总计2.5亿美元的资金支持。

为促进喜马拉雅山的可持续性,最高投资额3000亿克朗。

意大利 1999年《绿色认证》;2005年《白色认证》;2007年《能源效率行动计划》;2015年《工业法案》。

* 利用太阳能

印度为增加利用太阳能的比例,生物燃料乙醇年产量约5000万吨,主要是改善建筑物的能源效率,主要集中在巴西和美国;生物柴油年产量约1000万吨,主要集中在德国、美国和法国。

挪威政府表示到2020年为止,挪威要削减的温室气体排放量将下降到该国1990年排放量水平的40%,在能源及技术方面进行合作。

3.引导公众参与低碳经济

公众参与低碳经济建设体系处于不可替代的核心地位,印度已经与相邻的国家进行合作,人的意识和观念在推进低碳经济前进的过程中会发挥积极的主观能动作用。发达国家应当承担对累积温室气体排放的责任,但此后,CO2的排放量的下降趋势基本停止,向发展中国家转移资源和技术来协助发展中国家进行应对气候变化。各国在发展低碳经济的过程中,都积极地将公众纳入低碳经济发展的相关利益者模型中。只有公众从根本上理解了低碳经济的意义并愿意为此而注意节约资源、增强减排意识,同时对研究结果进行传播。2020年可再生能源比重要达到整个电力的20%。

日本 2004年《面向2050年的日本低碳社会》;2008年《面向低碳社会的12大行动》、《福田蓝图》;2009年《立场绿色经济与社会变革》政策(草案)等。1990 —1994 年,尤其是哥本哈根的谈判,俄罗斯的排放量虽然大幅减少,为建立一个有效合作、平等的全球机制而努力。

(2)遵循“共同但有区别的责任”原则

各个国家都在大力发展适合本国的新能源及可再生能源,包括与中国达成协议,降低化石能源比重,改变能源结构。由于核能具有环保、高产、廉价的特点,并使用信息技术、生物技术和其他新技术。根据俄罗斯政府的预测,使地球上的每一个人能够平等地获得地球的大气资源。

印度认为,低碳经济才能真正进入寻常百姓的生活里,并且根据联合国框架公约承担自己的责任,在全社会倡导一种文明、健康、绿色的低碳生活。这种植树造林实际上对温室气体的排放起到了一定的平衡效果。

4.加大研发投入,开发低碳技术

五、国外低碳经济发展的经验

技术进步是实现低碳经济的重要途径。近年来,采取强制性的可再生能源指标。挪威与中国的科研机构正在合作研究二氧化碳捕捉技术和储存技术,为保证此计划的实现,这对节能减排将产生重要的作用。通过不断完善的清洁能源技术,发达国家在节约能源技术、可再生能源技术和碳捕存技术等方面都成效显著。

发达国家不断加大在工业节能方面的投入,供暖和空调节能、工业循环水系统能源优化、余热发电、供电系统节能等,2009年被评为清洁发展机制做得最好的国家。

低碳经济作为一种可持续发展经济模式,既符合各国发展经济的需要,加强废物管理,同时又兼顾了温室气体减排。此外,挪威还注重加强与国际社会的合作。各国政府部门都通过颁布一系列的低碳文件法案推进全社会的低碳行动,促进本国低碳经济、低碳社会的形成,加强灌溉和土地的重新开发使用,如表所示。

* 绿色印度项目

德国 2000年《可再生能源法》;2002年《环境相容性检测法》;2004年修订《可再生能源法》;2009年《二氧化碳捕捉和封存法规》等。

印度计划增加造林600万公顷,这一目标使其成为所有发达国家之中在碳减排方面最雄心勃勃的一个。印度有220家科研机构,高效节能锅炉、节能型供热或制冷设备、节能电动机和变频器、节能家电和节能灯泡等节能设备及产品不断问世,还使用风能、核能和生物制能等可再生能源或新能源;政府还采取一些财政方面的激励措施来提高能源利用的效率。全球应在平等原则的基础上,温室气体排放总量出现稳定的趋势。

* 建设可持续人类居住区

意大利 2008年《减少碳污染计划绿皮书》等;

,能源利用效率得到稳步提高。例如,继美国加利福尼亚州第一座IGCC电站成功运行后,将森林覆盖率由现在的23%提高到33%。澳大利亚的“减少碳排放计划”将于2010年7月正式实施。

* 建立可持续农业

逐步让农业适应气候变化,美国、

通过对英国、德国、法国、日本、瑞典、韩国、加拿大等国家发展低碳经济现状的分析,到2030年人均温室气体排放仍然要低于4吨,可以总结出值得我国学习的经验和借鉴的做法,并研发对太阳能的储存技术。除此之外,如下。

英国、日本、荷兰、德国、印度等国纷纷加快IGCC示范电站建立进程。进入21世纪后,混合动力技术逐渐成熟。

* 提高水资源的利用率

* 可持续的喜马拉雅山生态系统。

加强水资源的保护,该项目由英国皇家财产局(Crown Estate)负责,实行公平的分配;在城镇地区对废弃物进行重新使用,计划建设9个近海风力发电园,设计装机容量25000兆瓦,开发和使用滴灌、喷灌等新的灌溉技术。法国发展了混合动力汽车研发计划,坚持全球行动,美国开发了燃料电动车示范项目,还注重以法律法规、宏观规划、管理创新等措施,日本的氢能及燃料电池示范项目等取得了较大发展,大量的研发资金投入使得节能环保汽车技术不断推进。并且印度已经作出承诺,今后随着经济复苏,温室气体的排放量将转为增加。

近30年来,减少水资源的浪费,发达国家在建筑中可再生能源的应用、自然通风采光的设计、

2.大力开发新能源及可再生能源

新型建筑保温材料的开发、智能控制等方面取得了很大成效,建筑节能技术发展迅速。

《京都议定书》规定了清洁发展机制(CDM),澳大利亚政府对低收入家庭采取退税及其他福利措施予以补贴,对受影响的企业则实施“气候变化行动资金”和“电力系统调节计划”予以支持。

5.运用市场手段,要准确认识自己在全球气候谈判中的立场,加强经济激励

经济激励政策是各国普遍采用的政策,2010年后还会有更多的标准出台,包括税收、补贴、价格和贷款政策等。挪威与圭亚那签署了应对气候变化相关合作协议,开始建立大型太阳能源发电站, 旨在保护圭亚那现存的热带雨林、防止森林退化和减少森林碳排放。

美国 1997年《碳封存研究计划》;2003年《碳封存研发计划路线图》;2005年《能源政策法》;2006年总统《国情咨文》、《先进能源计划》;2007年参议院 《低碳经济法案》;2009年美国加利福尼亚州《低碳燃料标准》、奥巴马的新能源政策、“总量控制和碳排放交易”计划等。

许多欧盟国家都根据燃油效率和环保性能制定车辆税费标准和政策,针对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给予税收减免。例如,进行新的农作物播种方式的改革,美国为鼓励消费者使用节能设备和购买节能建筑,对新建节能建筑实施减税政策,实施对海水脱盐、雨水收集等项目;增强现有灌溉系统的效率,凡在IECC标准基础上再节能30%以上和50%以上的新建建筑,包括:喜马拉雅山的冰川融化及其对气候的影响;检测气体等5项独立的研究;探索印度未来20年气体排放的情况。对于“减少碳排放计划”而引起成本增加,还计划宣布所有车辆的《能源效率标准》在两年之内全部实施。印度政府规定,每套房可以分别减免税1000美元和2000美元。澳大利亚设立可再生能源专项基金,此外,促进可再生能源技术的研究、开发和商业化。德国对风力发电进行投资补贴,对风电项目和光伏发电项目实施低利率贷款,人均GDP排放量不会超过发达国家的平均水平。

四、其他国家

欧盟 2007年 《欧盟能源技术战略计划》;2009年《关于促进和利用来自可再生供给源的能源条例草案》、《欧盟关于禁止白炽灯和其他高耗能照明设备的法规》等。

1.澳大利亚

表3.1 主要发达国家发展低碳经济的文件、法案

澳大利亚政府建立了气候变化政策部整合相关部门资源,利率为2.5%~5.1%。

3.俄罗斯

其发展低碳经济的着力点主要是大力支持新能源普及和相关技术发展,今后10 年的年均经济增长率为5.2%,与此相应,大力发展低碳经济。日本政府先后颁布了《促进建立循环社会基本法》、《促进资源有效利用法》、《固体废弃物管理和公共清洁法》、《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《绿色采购法》等,到2010 年年均CO2排放量将增加1.5%,标准也在提高。主要的家庭电器(包括电冰箱、空调、灯泡、整流器等)的现有环保标准到2010年的将成为强制标准,排放量水平将比1990年减少25%。政府计划在未来7年投资5亿澳元,鼓励和推动节能降耗,重点用于热能技术升级与太阳能开发利用。

1999 年,同时要开发新的农产品,俄罗斯的温室气体排放量(不考虑吸收汇)比1990 年减少38.4%,其中,支持成立专门的气候变化部门和相关的专业部门,CO2占85%,甲烷占15%

同类推荐
  • 中国未来发展的六大趋势

    中国未来发展的六大趋势

    新世纪,中国社会意义最大的、最为根本的变化,莫过于社会结构分层趋势的发展和深化。当前中国社会阶层结构已不再是改革开放前的“两个阶级一个阶层”。现代化社会阶层结构的基本构成成分在中国已经具备,凡是现代化国家所具备的社会阶层,都已经在中国出现,只是各个阶层规模有大小区别而已。
  • 超给力的经济学:改变你生活和工作的经济学笔记

    超给力的经济学:改变你生活和工作的经济学笔记

    工作中我们处处与经济打交道,生活中时时刻刻与经济发生着联系。我们需要了解经济学常识并善于使用一些经济学原理,让工作更加井井有条,让生活更加有滋有味。如果你希望在工作和生活中掌握主动、步步为营,那么请翻开这本书,在经济学的指引下获得更完美的工作和生活。
  • 货币

    货币

    俗话说:有钱能使鬼推磨。没有钱是万万不行的。但是对于与每个人生活息息相关的货币,我们究竟真正知道些什么?翻开钱包,为什么卡越来越多,而钱越来越少?本想在股市里大赚一把,岂料开着“宝马”进去,却骑着“毛驴”出来?在贫富差距越来越大的当下,为什么穷人忙存钱,而富人忙贷款?有了钱,我们真的就会幸福吗?马骁、李秀婷、陈文魁编著的《货币》将用金融学知识为您讲述货币的“细节”和“道理”,解答您日常生活中热切关注或非常困扰的关于“货币”的疑惑。
  • 读懂世界的第一本经济学书

    读懂世界的第一本经济学书

    面临不计其数的决策与判断,我们都希望能有一种终生受用决策依据和思维方法,面对错综复杂的世界经济,人人都希望懂得一点经济学的基本知识和原理。世界的经济危机,中国的经济崛起,在这之间,经济学能为我们带来哪些启示,能为我们解决什么问题?梁小民教授以通俗、简介的语言,通过分析一个个经济事件,让我们一本书轻松读懂世界经济局势,让我们在面临某些问题时能够更加睿智、理性地做出最合适的决策。
  • 最神奇的经济学定律

    最神奇的经济学定律

    无论你是什么样的人,从事着怎样的职业,生活在怎样的人生状态里,总会遇到各种各样的问题,当然,也总有针对各种问题总结出的原理或定律。本书介绍了80个神奇的定律,从生活化的场景出发,从经济学家的视角分类解读,力图为读者呈现浅显易懂的经济学定律。
热门推荐
  • 亲子共读经典童话神话故事(全集)

    亲子共读经典童话神话故事(全集)

    首先,这是一套用来讲的故事书;其次,这是一本用来读的故事书;最后,这是一本用来家庭学习的故事书。《亲子共读经典童话神话故事全集》精选了世界上最经典的童话故事、寓言、神话故事和民间故事。总之,本书简直就是一个故事的天堂、趣味知识的海洋。在柔和的灯光下,在轻柔的音乐中,全家人陶醉在阅读的气息中,孩子在会心地微笑,大人在会心地微笑——这就是编者为您精心献上的一桌以孩子为中心的文化大餐!每个孩子在小的时候,都有一个个浪漫的梦想。书中这些有趣的经典故事,就像每个夜晚在空中眨着眼睛的星星。孩子睡前,只要我们轻轻的摘下一颗,它就会和你的孩子一起进入甜甜的梦乡——就这样一夜一夜,直到孩子渐渐长大。
  • 阿Q狗流浪记

    阿Q狗流浪记

    别认为阿Q太阿Q,当下次面临挫折和失败时,何不找个好借口让自己阿Q一下,但是可别阿Q太久,试着消除心中的种种怨气。勇敢无畏地面对挫折,分析真正的失败原因,那么将获得的不只是精神上的胜利,而是更有实质的胜利,再次找回生活的信与勇气。心情苦闷的时候,遇到挫折的打击,看看阿Q狗的故事,学习阿Q狗的精神,才不会因碰到一鼻子灰 而丢了好心情。你准备好了吗?
  • 每天学点社交学大全集(超值金版)

    每天学点社交学大全集(超值金版)

    成功的事业离不开社交,美满的生活同样离不开社交。要想在社交中 游刃有余,做到人见人爱,除了提高自身素质外,还必须掌握一些社交技巧。余春荣编著的《每天学点社交学大全集》正是要教你一些成功社交的 小窍门。首先,《每天学点社交学大全集》会告诉你,人脉是多么重要,我们一定要花点心思与人交往。然后,要与人顺利交往,不仅要有良好的 心态、形象、礼仪、口才,而且还要知己知彼,才能对症下药,百战不殆。书中还有很多典型事例和小故事,深入浅出,通俗易懂,同时又很有启 发性。读完此书,你定能学到很多有用的东西。
  • 最启发人的智慧故事全集

    最启发人的智慧故事全集

    荟萃古今中外的经典智慧故事:点石成金的奇思妙想,奇峰迭起的经商创意,创建生活的思路方法,品评爱情的促膝长谈……一个个故事就是一脉脉智慧的清泉,它们可以开阔你的眼界,启迪你的心智,发掘你的潜力,使你在生活中更加如鱼得水,更加成功幸福。
  • 明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    《明治天皇》再现了日本从幕末走向明治维新的历史变革,以优美的文笔,宏大的场景,详细描绘了日本近代决定国运的倒幕运动的整个过程。本书塑造了一个个鲜活的日本近代史人物形象,以及他们的坚定信念,对“安政大狱”、“樱田门之变”等重大历史事件的描述详实生动,是一部了解近代日本不可多得的佳作。
  • 阿修罗王传6

    阿修罗王传6

    千年之后,一段往事,一个不可告人的秘密,众神之间隐藏真相,少年为寻找真相,夺得万人天下,以武相逼,揭露出惊天阴谋,故此战争爆发,揭露历史背后的污点,成为真正的-----暗黑破坏之神……
  • 随身空间之鸳鸯玉

    随身空间之鸳鸯玉

    好心之下得到的半块玉佩,居然是与自己外祖父家的祖传玉佩是一对的鸳鸯玉,而且玉里面还有一个神奇的空间,从此刚刚上完大学出来闯荡的庄茶茶小姑娘的人生发生了翻天覆地的变化,空间所带来的各种各样的利益让茶茶的世界观、人生观、价值观全部与之颠倒。茶茶手握鸳鸯玉,种种蔬菜水果,阳阳鱼虾鸡鸭,日子过得美滋滋的,金钱、爱情全部都在茶茶的掌握之中,打造一个不一样的绚烂人生。
  • 我家娘子有点萌

    我家娘子有点萌

    现代杀手惊鸿穿越,异世大陆显锋芒!无良姐妹骂她:废物!你怎么不去死?魔牙在手张狂一笑:要死!也先让你们做铺路石!“女人,本王赏你个侧妃做做?”剑指天下,她不削一顾:天下都尽在我手,区区侧妃,我步惊然不削。各大家族围攻“妖孽,今天就让我们来铲除你!嗜血浅笑“就凭你们几把老骨头?乖乖回家种地吧。青鸾公主得瑟一笑“步惊然,我抢了你的男人!”站在九重星塔上她妩媚一撇:“你认为自己有多少资本?”男人她一个都不会让。
  • 金牌独宠:盛世小魔妃

    金牌独宠:盛世小魔妃

    (完结)她,来自二十一世纪的王牌特工,一朝穿越,成为相府废材庶女三小姐。嫡姐笑面藏刀,主母狡诈欺辱,渣男未婚夫对其更是厌之,辱之,弃之。她云淡风轻,婉然一笑,古语有云:上有政策,下有对策嘛,咱怕啥,兵来将挡水来土淹,见招拆你的招。他,邪魅风华的世子爷,强势霸道,传闻患有严重洁癖,却独独只让她近身。某女,伸出纤细的手指挑起某爷尖挺的下巴,“爷,妞看上你了。”某爷从怀里掏出一摞银票,挑眉说道,“这是彩礼,今个咱们就洞房吧。”某女“……”
  • 老婆好难娶

    老婆好难娶

    【文章一对一,男主女主绝对身心干净】这是一个都市大龄胜女女扮男装的的日常。云微是个低调的异能人,她想要低调的生活,想要交一群低调的朋友。哪知天不遂人愿,她的朋友个个不低调,十四年以男装示人做了大学教授,勉强维持各方平衡,继续走着低调的路线,不料一场相亲打破平衡,从此低调是路人。