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第24章 镇村干部究竟有多少苦衷

大家主要是围绕如何加强基层党支部建设和镇村干部队伍建设,敞开思想谈现实,摆状况,提对策。

在大家发言的基础上,邓秀朝进行了中心发言。这个四十刚出头的乡镇干部,中等个儿,说话看上去很斯文,但内容却有血有肉。上午他在作主报告时我就听出来了,对过去的成绩一带而过,我着重回顾了来清太坪镇以来工作组的送政策、访民情、办实事的情况,对问题和面临的挑战说了不少,关键是当前的工作,一条又一条,从新农保讲到烟叶生产,从动物防疫讲到森林防火,从安全工作讲到信息报送,哪项工作谁负责,完成时限,方法步骤,都交代得清清楚楚。当一个乡镇干部真不容易,上至天文地理下至鸡毛蒜皮,什么事都得管。邓秀朝直截了当地说,这次“三万”来我们这儿,就是了解实情,咱也用不着藏着掖着。要说镇村干部的困惑确实很多。一个是责任权利不相匹配的问题。他采取点名推磨发言的办法,一个一个有序进行。责任无限大,谈了四点感受和三点感悟,权利无限小。每次去上边开会就是去领责任,可行使责任手中无权,缺乏政策保障。整天在“刀尖上、浪口上”滚。利就不能谈了,村干部的付出与所得差距太大,一天也就八块钱,够买一桶方便面。镇干部的待遇也好不到哪。所有的加起来也就两万五,如果两口子都在镇上工作,一年五万,上要养老,下要支付孩子读书,入不敷出。还一个是摊派多如牛毛。这种摊派不是那种有形的,而是工作无形的摊派。一到年底,上级名目繁多的验收一茬接一茬,去年底我们接待了34批次工作组,所有的资料要齐全,制度要上墙,最后就发展乡村旅游作了提示。

参加下午的座谈会有镇里的郑永平书记、邓秀朝镇长和青果山、马蹄水、金龙山、香樟坪等七个村的支书、主任,这个组来了,就把上个组的换掉,村里的各种登记也让人头痛,光党建就要十七个本,镇村干部啥事也干不了,整天疲于应付。再一个是国家保障层次太低,覆盖广,得益少,撒胡椒面,一个低保也就每月35元,能解决什么问题?好事不好做,低保刚刚评出来,又增加指标,弄得矛盾很大,照顾了这个,2011.4.3 周日 阴雨

昨天开了一天会,顾不了那个。低保要让人投票,有的困难户人缘不太好评不上,出现政策障碍。最后他谈到基层干部后继无人的问题。不光是村干部老化,且镇干部同样面临着老化。他们镇45人的编制,50岁以上的17人,其中8人在57岁以上,很快面临着退休,而每年公务员补充也就一人,这些年轻人来了就想考州、考省里的公务员,整天埋头看书,不安心现地工作,这样下去怎么行呢?邓秀朝讲到这儿,叹了口气:不说了。邓秀朝主持了会议。

邓镇长刚把话说完,郑永平书记就接上话茬:上级检查考核确实多,光接待就吃不消,接待如果怠慢了,到晚上头昏脑涨。

上午应邀参加清太坪镇党建暨经济工作会议,当时不说,过后就难说,上去一句话让你全白干了。说到各种补贴,确实多得不得了,粮种、沼气、太阳能、养猪、修路、造屋等等,但补得太少,不能从根本上解决问题,倒不如把这些撒胡椒面的钱集中起来搞基础设施,这才是老百姓的切身利益。他最后还说道,大家反映的退休人员,生活在乡村,组织关系又不在当地,管不到。但这些人在家族中都有一定的势力,有的官场失意,是改制下来的,下午刚放下碗筷就开镇村干部座谈会。上午的会安排我讲话,本身对现实不满,村里有事,总在背后出坏点子,增加了村干部的工作难度。

听了他们的发言,我心情很沉重。感到基层干部面临的困难多,压力大,待遇差,他们整天超负荷工作,所得甚少。这是一个现实问题。国家近年来虽然对基层的待遇做了调整,但由于基数低,很难从根本上改善。像这样吃苦又受累的岗位,应该从优待之。要让这个岗位得之不易,失之可惜,让那些能人、强人争着挑这个担子。要达到这样的目标,村干部的待遇得达到每年一万五。我们调研报告要有这个内容

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