登陆注册
1283900000041

第41章 加拿大大学改革史略(8)(1)

加拿大非常重视博士研究生的培养质量,注重维护博士培养信誉,除规范的入学条件、严格的修业要求和高标准的论文规定外,还采取控制增长幅度、坚持较高的淘汰率等措施,保证了博士研究培养质量,获得了良好的声誉。

加拿大大学严格控制博士学位的增长幅度,即使在20世纪50—60年代高等教育黄金发展时期博士学位授予人数也没有超过1000人。到1976年加拿大大学授予博士学位的人数为1693人、1980年增长到1738人、1985年达到2004人、1990年为2673人。1990年与1976年相比,15年间博士学位授予数量增长仅为57.9%,其间1979、1980、1982年授予人数还有所下降。此外,加拿大注重控制博士学位与硕士、学士学位的增长比例,保持三者适度增长,除1979、1980、1982之外,博士、硕士、学士学位增长均保持了合理的增长幅度。

受经济萧条的影响,加拿大失业率上升、就业难度增加,许多硕士毕业生找不到合适的工作职位,无奈之下选择继续留在大学攻读博士学位。面对这一局面,加拿大大学采取提高入学门槛、严格学业和论文要求等办法,保证博士研究生的培养质量。在70年代,在加拿大大学获得博士学位的人数占注册学生人数的比例在10.9%—14.5%之间活动,女性获得博士学位的难度更大,1970—1980年女性取得博士学位的的人数占注册学生人数的比例在5.9%—9.7%之间,淘汰率之高、获得博士学位之难可想而知。

§§§第五节1990年以来的加拿大大学改革与发展

在20世纪90年代,加拿大经济持续低迷,增长缓慢。进入21世纪,随着金融危机以及经济危机在全球的蔓延,加拿大经济遭受严重打击,导致大学在经费收支等方面面临严峻挑战。2008年12月,加拿大出现自1976年以来的首次贸易逆差,2009年1月的GDP增长为负2%;就业形势恶化,失业率在2009年3月攀升到8%,大学毕业生失业率更高达15%。经济的持续低迷以及严峻的金融和经济形势对加拿大大学发展产生了深刻影响。加拿大联邦政府和省级政府积极推动大学改革,大学也纷纷采取改革措施积极应对不利局面,提高学校的竞争能力、生存能力和发展能力。

一、强化大学评估,对大学教育发展目标重新定位

这一时期,加拿大对大学评估主要体现为两种类型,两种方式。两个类型:一是对大学教育进行评估,对大学教育发展目标重新定位;二是对大学课程评估,着眼于提高教学质量。两种方式,是指业内专家评估和业外专家评估。如马尼托马省开展大学教育评估,3位专家都不是教育界、学术界的代表,评估委员会主席由省内的进步保守党前主席、参议员达夫·罗宾担任,所以评估委员会也称罗宾委员会。而由业内专家组成的评估委员会在人员选择上,加拿大各省也采取了不同的方式,如萨斯喀彻温省、魁北克省的大学评估由本省专家开展,而新斯科舍省的大学评估工作主要委托省外大学的教育专家来完成。

为做好大学教育评估,马尼托巴省成立了大学教育评估委员会。该委员会经过2年多的调查、评估,于1993年12月公布评估报告,建议在省政府设立高等教育委员会,协调政府各部门的教育政策,保证教育资助计划的统一;设立大学拔款委员会,负责制定大学拔款计划、拔款政策;加强大学与社区学院的联系,广泛开展合作项目;逐步提高学费标准,增加学校收入;大学生学费标准应为培养成本的35%,研究生学费应为其培养成本的15%,留学生学费应达到加拿大学生学费的两倍。马尼托巴省政府对上述建议持肯定态度,任命教育与培训部一名副部长专门负责高等教育与技能培训事务,实施新的大学拔款政策和学费标准。

魁北克省大学委员会于1992年用量化指标体系评估大学发展。1993年发表《魁北克大学面临的机遇与挑战:重新定义大学与社会的关系》报告,建议稳定毕业率以提高学生的信心,因为在1991—92年度25万大学在校生中只有33000人拿到学位和毕业文凭;公众关注的中心不再是进入大学的人数,而是进入劳动力市场的数量。大学委员会建议省内大学加强科研合作,广泛参与科学研究项目以及项目的设计,以增强本省大学的科研能力和竞争力;大学应采用灵活的教学计划,支持教师教学方法创新,培养教师的研究精神,鼓励学生自学和自我发展;大学应对贫困家庭的学生提供资助,如设立半工半读课程、帮助学生熟悉职业生活和工作场所,创造宽松的交流与智力学习的社会环境等;政府要对教育进行短期和长期投资,在公共支出中优先保证对教育的投入。上述建议受到魁北克省政府的高度重视。

1990年7月新斯科舍省对全省大学进行评估。评估内容涉及大学教育的多个方面,如质量评价体系、研究生项目、学分转移、远程和继续教育、共享服务管理、课程设置、在校生和省外学生等情况。1991年5月新斯科舍大学校长联合会发布评估报告,建议省政府建立全省性的大学合作保障体系,建立新的教育和科研机构,如新斯科舍研究院、哈里法克斯商业学校;改革中小学教师教师培养体系,提高中小学师资水平,关闭师范学院,由大学教育学院承担中小学教师培养任务。

加拿大除了重视对大学教育的评估外,还注重对大学课程的评估。1993年萨斯喀御温省成立大学课程评估小组,对大学课程进行调查评估。该小组认为本省大学课程安排差强人意,课程重复,浪费了资源;加拿大每个省都设置一套完整的教学课程本身就是浪费,各省应加强优势专业建设;建议把远程教育纳入大学教学体系,让更多的土著居民和普通民众从中受益。1994年1月,新斯科舍省大学校长联合会开展大学课程评估,教育评估委员会对大学课程评估后建议改革本省教师培养体制,关闭师范学院,停开达尔豪西大学、圣玛丽大学和圣弗兰西斯泽维尔大学的教育专业课程,减少教育专业的毕业生人数;获得学士学位的学生再经过2年的教育专业学习后可授予教师资格证书;加强全省大学的专业教学合作,停开大学分校中学生较少的专业课程,提高学校的办学效益。新斯科舍省大学联合会和省内大学赞同评估教育委员会的建议并付诸实施。

二、注重大学规划,保证大学有序发展

为防止大学无序、盲目发展,加拿大特别重视大学发展规划、计划的制定,保证了大学持续、稳定发展。1990年纽芬兰省发表《平等、卓越与效率:高等教育的未来规划》白皮书,描绘了全省高等教育的发展蓝图。按照规划,1992年纽芬兰纪念大学与5所应用技术学院成立了纽芬兰和拉布拉多半岛高等教育委员会。1995年海事学院并入纪念大学,学院的代表被补选进入纽芬兰纪念大学的评议会。同年,纽芬兰纪念大学海事学院拥有了工程技术与科学技术学士学位授予权。

三、明确大学的职权,加强对大学的管理

同类推荐
  • 教你学射击(学生室内外运动学习手册)

    教你学射击(学生室内外运动学习手册)

    体育运动是以身体练习为基本手段,以增强人的体质,促进人的全面发展,丰富社会文化生活和促进精神文明为目的一种有意识、有组织的社会活动。室内外体育运动内容丰富,种类繁多,主要项目有田径、球类、游泳、武术、登山、滑冰、举重、摔跤、自行车、摩托车等数十个类别。
  • 这样写作最高效

    这样写作最高效

    本书是一部专门针对中、高考作文的训练书,旨在帮助中学生在限定的时间内快速、准确、高效地写出好作文,在考试中获得高分。本书在内容上紧扣考试大纲要求,准确地把握考试内容;在形式上紧跟中、高考话题文的发展趋势,取材典型,重点突出,是中学生理想的作文训练教材。
  • 世界最具神奇性的探险故事(4)

    世界最具神奇性的探险故事(4)

    我的课外第一本书——震撼心灵阅读之旅经典文库,《阅读文库》编委会编。通过各种形式的故事和语言,讲述我们在成长中需要的知识。
  • 柳林中的风声(语文新课标课外必读第十二辑)

    柳林中的风声(语文新课标课外必读第十二辑)

    语文新课标指定了中小学生的阅读书目,对阅读的数量、内容、质量以及速度都提出了明确的要求,这对于提高广大学生的阅读写作能力,培养语文素养,促进终身学习等具有深远的意义。
  • 第十六届新概念获奖者作文精选(B卷)

    第十六届新概念获奖者作文精选(B卷)

    黄兴主编的《第十六届新概念获奖者作文精选(B卷)》是一部收录第十六届全国新概念作文大赛获奖者优秀作品的文集。《第十六届新概念获奖者作文精选(B卷)》在2014年的新概念作文大赛结果出来后的第一时间,选取获奖的作者的新作,结集出版,分为A、8两卷,本书为B卷。按类别分成“献给时光不悔”“赶在落雪之前”“火蝴蝶”“秘地百合”“美狄亚的眼泪”“一路高速”六个章节。这些作者多数为90后,文章均为小说和散文,文风多样,可读性强。本书可以当做作文“圣经”,得到老师和家长的认同。对于喜爱青春文学的青少年读者,本书也是不错的青春文学阅读宝典。
热门推荐
  • 80后婚姻全景日记

    80后婚姻全景日记

    结婚之前,婚姻是你侬我侬忒煞情多;结婚之后,婚姻是你忧我愁辛苦生活;兴奋甜蜜中夹杂着惶恐胆怯,当一个人变为两个人,什么力量能让我们走到最后?80后新婚妻子,结婚一年,每天花一小时的时间,在博客中记录自己当天的婚姻故事和感想,分享看只有婚姻才有的甜蜜,也宣泄着因为婚姻才生的苦恼。
  • 无人认领的巨款

    无人认领的巨款

    明明是自己的钱,是神探小鹰校园幽默推理小说系列丛书之一。《无人认领的巨款》的故事内容如下:李光的妈妈黄阿姨是捡破烂的。小鹰他们接手了这个“案件”,开始寻找失主。但失主李妍妍竟然在关键的时刻拒绝认领这笔巨款。为什么不敢认领,本书是由董恒波编著的《无人认领的巨款》,这巨款的背后有什么不可告人的隐情吗?,她在捡到的一双旧皮鞋里发现了七张存款单
  • 等待花开的日子

    等待花开的日子

    青春的蜕变,就是学会成长的过程。。一系列的变故和曲折后,林宇燃渐渐对“得罪”过自己的秋露心生爱慕。偏偏这时,秋露却获悉春妮竟然是她的亲姐姐。亲情和爱情的抉择,从来就不会是一件轻松的事情。作者以她独特的心灵语言告诉女孩们:爱情,就如等待花开的日子,如果在对的时间碰到了对的人,那,就爱吧。
  • 神女驭天下

    神女驭天下

    她,嗜杀,残忍,21世纪堪称完美的天才特工。一朝穿越,将军府废物三小姐弑亲重生,血祭,她逆天夺下凤凰灵魄,成为拥有至尊灵术的神女。得她者得天下?笑话,这个天下的王就不能让她来当!!!天地动荡,五大族裔纷乱相争,她,凭一已之力屠杀十万大军夺城镇压,一张绝世容颜,一举威慑天下。(情节虚构,切勿模仿)
  • 鸽子

    鸽子

    弋舟,1972年生,青年新锐作家。有长中短篇小说200余万字,见于《作家》《花城》《人民文学》《天涯》《青年文学》《上海文学》《大家》《中国作家》《山花》等文学刊物。著有长篇小说若干。
  • 开启青少年智慧的趣味百科(青少年健康成长大课堂)

    开启青少年智慧的趣味百科(青少年健康成长大课堂)

    一滴水可以折射阳光的光辉,一本好书可以滋润美好的心灵。知识是智慧和能力的基础。知识能够守护生命,是保护自己的盔甲。成长是一种历程,我们从无知到有知,从天真到深沉,我们用生命书写着成长的哲学,正是这些哲学的智慧丰富了我们的人生;本书为青少年朋友精心挑选了具有趣味性的百科知识,希望让读了这本的书青少年朋友都充满智慧,快来读读吧!
  • 特工皇后不好惹

    特工皇后不好惹

    前世,她是智勇双全的扫毒特工,他是毒品集团的天才少东,因为任务,她与他成为恋人,订婚当天,她的身份被揭穿,他含笑用一颗子弹毙了她的命。*这一世,她是云家堡貌丑胆怯的七小姐,五世轮回,擅于藏拙,喜欢伪装。父亲鄙夷她,大娘讨厌她,姐姐嫉妒她,妹妹欺凌她,哥哥们嫌弃她,偏偏她却有一个名动天下的未婚夫宠着她。终于有一年,她激怒了他,最终落得一个众叛亲离,被逐家门的下场。不怕!她傲然离去:“谁怕谁?没有家族庇护,没有未婚夫守护,我云沁一样可以杀出一片海阔天空,青云直上,将天地踩在脚下!”五年隐遁,打造江山,一朝归回,惊艳天下。识破重重计谋,颠覆江山朝纲,柔弱小女子,一步一步强大,找回属于自己的真正身世,主宰一个国家,得天下伟男子目光。为爱痴狂,欢迎新老读者围观(阴谋文)*这是一个智勇双全、从容淡定、亦正亦邪的女主。这是一个烽火四起、尔虞我诈、阴谋重重的时代。这是一场至死不渝、可歌可泣、历转三世的爱情传奇。*人物:云沁的座佑铭:低调做人,高调做事。云沁的原则:不惹桃花债,——龙奕的爱情传奇,努力做个好娘亲。*某王爷:“女人太漂亮,男人会很没自信!”他死皮赖脸把戒指套到她手上,下一刻,为救她,他被熊熊大火吞没……*某公子:“我有法子解燕姨身上的千日枯!要不要我帮你这个忙,你自己考虑着办。”他逼她嫁。嫁,还是不嫁?她伤透了脑筋!*某太子:“嫁给我,你要轼君便轼君,你要革新便革新,你要登位称帝,我二话不说,以你马首是瞻!”她笑,所谓天下,有点太大,她只要一个家。可如今,家已不成家,母亲不是她的,父亲不是她的,孩儿不是她的,未婚夫不她的,她的家,崩塌了……不怕,她会重振旗鼓,一一要回来!*冰愠《重新之将门嫡女》http://m.pgsk.com/a/649850/
  • 当家主母很凶悍

    当家主母很凶悍

    据说,这个国家的男女比例是一比一百;据说,这个国家的女人们卯足劲生孩子,就是很难生出一个儿子;据说,这个国家的男人只要一出生,很快就被预订下了五十个妻妾;据说,由于男人的比例太少,女人们已习惯不惜一切代价地争个丈夫,哪怕只抢回个第五十房妾室的头衔。哦对了,据说…,这个国家有律例,男人的妻妾上限,是五十…面对自称是“母亲”的女人的循循善诱,她干笑——好吧,既然这是游戏规则,那么…她会使出浑身解数…抢一个夫君回来!传言,兵部侍郎家的御九小姐是出名的抢夫达人;但凡有男方发出“征妻帖”,抢夫现场总有她的身影…可是,却总是百战百败,百败…不怠!在男人备受宠爱的凤国,女人婚前要争,婚后还要争。婚前要争个可以嫁的男人,婚后要争个可以被宠幸的机会,继而一举得男…简而言之,这是一个女人嫁夫的艰难史,以及她打败众多妾室,一跃成为当家主母的…家斗史。文文非小白,女主扮猪吃老虎,阴险、腹黑、无操守!
  • 品牌的力量

    品牌的力量

    品牌的力量,是企业核心竞争力的最重要体现。纵观太重60年的发展历程,每一次的重大的品牌建设和产品创新,都会带来企业的大发展。
  • 民国模范作文(第2季)

    民国模范作文(第2季)

    本书共分为五辑,主要内容包括:江山如画;生活映像;风物变迁;彼时心情;激昂文字。