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第25章 整合科技资源跨区域科技赈灾的联动机制 (6)

黑龙江:黑龙江省委、省政府十分关注灾区抗震救灾工作。省委书记吉炳轩、省长栗战书得到消息后立即作出批示,要求全省上下紧急动员起来,向灾区人民献爱心,为抢险救灾作出贡献。该省多方协作紧急向灾区调拨救灾资金和物资。在物资调运过程中,相关部门以灾情为令,结合自身职能,快速反应,积极行动,尽一切力量支持抗震救灾工作。各级领导亲自部署并亲赴一线,靠前指挥,确保了各项工作紧张有序进行。同时,全省各方联动随时驰援、待援灾区。全省各界紧急行动,及时组织专业队伍、救援设备援助灾区。黑龙江省科技厅迅速启动了科技救灾预案,组织全系统干部职工为地震灾区捐款9.5万元。在收到四川省科技厅发来的抗震救灾情况通报后,他们从本省科技企业中优选了一批灾区急需的物资产品,其中,1 500台臭氧消毒机可实现空气消毒,每台机器消毒杀菌范围达30平方米;520只LED应急灯,充电一次可连续使用170 h以上。

黑龙江省科技厅先后落实科技救灾专项经费合计100万元。23日,省科技厅先向四川重灾区捐赠的首批价值70.36万元的科技救灾物资已送到哈尔滨市红十字会,将通过红十字会的救灾渠道火速发往四川绵阳和阿坝州。其余近30万元的物资正在加紧生产,并发往陕西省宝鸡、汉中和甘肃省天水等受灾地区。2008年5月12日,省中国地震局工程力学研究所派出具有从事土木工程研究、建筑物安全鉴定、地震灾害损失评估经验的12名科技人员组成的应急工作队已赶赴极震区参加救援活动。13日,黑龙江网通派出26名专业骨干,携带6部"全球星"卫星通信设备、7部海事电话、1 000线车载程控交换车等应急通信设备赶赴灾区。省卫生厅组建了由90名医护人员的专业医疗队,省公安消防总队抽调50名官兵,配备了1部通信指挥车、2部运兵车、2部抢险救援车和30余种地震救援装备,省武警总队全面进入备战状态,省中国地震局工程力学研究所已做好后批次应急人员的准备,随时准备援助灾区。

安徽:汶川大地震以来,安徽省科技厅积极动员组织高新技术企业、科研院所和高校参与抗震救灾工作,充分发挥科技优势,为汶川灾区的救援工作提供科技支援,据不完全统计,安徽省33个高新技术企业为灾区捐款8 275多万元,并捐赠了大量灾区急需的帐篷、饮用水及食品药品。汶川特大地震发生后,安徽省科技厅积极配合科技部,立即组织安徽医科大学张晓东、尹宗生、胡乃中等专家编写"震后农村医疗常识与救治技术",内容涉及地震造成颅脑外伤常见外伤的自救、常见急性消化系统疾病自救、抗震救灾中心理危机干预、灾后常见传染病的防治、地震后呼吸道系统自救与互救处理等技术,并被编入科技部《农村领域抗震救灾实用技术手册》,向灾区和全社会发布。中国电子科技集团第38研究所及时将应急指挥技术和微波遥感技术投入抗灾中。在联系四川省应急办后,38所紧急研究决定38所立即组成救援工作小组,急购210万元的卫星通信设备,调集20台应急对讲机。

2008年5月15日,经过38小时连续奔波,两部应急指挥车抵达灾情严重、通信恶劣的绵阳市,支援江苏省地震局救援队。2008年5月16日,实现了与合肥的互联互通,实时报道了胡总书记在现场指挥抗震救灾情况。2008年5月19日,按照绵阳应急指挥部和央视的需求,应急指挥车作为唯一平台,保障了央视的现场直播。2008年5月21日,安徽安科生物工程(集团)股份有限公司是国家"火炬计划"重点高新技术企业,公司通过安徽省红十字会向灾区捐赠了价值百万元的各类灾区急需药品。这批药品包括安科恒益生产和捐赠的头孢克洛、头孢氨苄、阿奇霉素、依托红霉素、阿莫西林等抗生素类口服制剂;安科余良卿生产和捐赠的驱蚊药康肤酊、骨伤类药物麝香壮骨膏等;总公司生产和捐赠的抗病毒、预防和治疗红眼病的干扰素α2b滴眼液,这些药品都是灾区最需要的药物品种。加上总部及各子公司、分公司员工捐出的十余万元现金。价值总数超过了100万元。

安徽工业大学创办的科技企业惊天液压机械制造有限公司是安徽省"高新技术企业",其主导产品惊天GT系列液压破碎锤填补了国内空白,替代了进口产品,并出口20多个国家和地区。汶川地震后,公司在第一时间通过马鞍山红十字会无偿捐献了价值22万元的三台液压破碎锤,火速发往灾区。随着救灾工作的推进,灾区急需液压锤等设备,接到任务后,公司员工夜以继日加班加点,以最快的速度保质保量地赶制了100台液压破碎锤。2008年5月17日,100台液压破碎锤正式装车起运,赶赴四川地震灾区。合肥通用机械研究院,作为国内著名的大型危险储存装备的安全监控单位,已按科技部的要求,组织好相关技术及装备、检测专家突击队,随时准备赶赴四川灾区现场,支援灾区建设。截至2008年6月10日下午4时,安徽全省合计已安装过渡安置房4 898套、中小学校舍14 145平方米。承担安徽省首批援建四川灾区过渡安置房任务的合肥市已安装过渡安置2 436套、中小学校舍7 640平方米;蚌埠市已安装过渡安置房1 325套、中小学校舍3 020平方米;巢湖市已安装过渡安置房1 137套、中小学校舍3 080平方米;宣城市已安装中小学校舍405平方米。

福建:根据科技部统一部署,福建省科技厅紧急组织泉州金太阳电子科技有限公司等企业提供一批四川地震灾区急需的太阳能手电筒等救灾物资。2008年5月16日下午发往灾区300支太阳能手电筒,2008年5月19日下午发往灾区2 000个太阳能草坪灯和1 000个太阳能野营灯。抓紧组织10 000台家用水压式净水器,并随即发往灾区。

2008年5月下旬,福建省科技厅召集省地震、建设、水利、气象、空间信息、遥感技术等部门有关专家召开科技抗震救灾座谈会,对四川汶川地震灾情状况和次生灾害进行研判,分析成灾机理和变化趋势,为抗震救灾工作提供科学依据和决策建议。并就如何发挥科技在抗震救灾工作中的作用提出三点建议:一要建立震后灾害评估系统的实时更新与维护长效机制,重点突出生命线工程,多学科互补,综合利用GIS地理信息、卫星遥感、航空遥测等先进技术手段,研判地震的灾情状况、损失程度;二要加强对次生灾害预测预防工作的指导,积极开展地震预警关键技术的研究,开展震后城市供水、供气、供电等紧急处置课题研究,建立健全地震预警系统;三要广泛普及防震减灾科技知识,利用"国际减灾日"、"唐山地震纪念日"等进一步加大宣传力度,增强公众防灾减灾意识,提高公众合理避震水平。

江西:全省上下大力发扬"一方有难、八方支援"的精神,尽一切可能,想一切办法,为灾区提供最急需、最有效的救援。在省委、省政府的直接领导下,经省经贸委、省民政厅、省药监局、省水利厅、省通信管理局、南昌市政府、省电力公司、南昌铁路局、省机械行业办、中国工商银行江西省分行、中国农业银行江西省分行、中国银行江西省分行、江铃集团、泰豪集团的通力合作和踊跃捐赠,在最短的时间内迅速组织了全顺救护汽车40辆、发电机198台、帐篷700顶、冲锋舟50艘、药品和医疗器材等救灾物资,总价值合计人民币2 221万元。江西省科技厅积极向灾区捐款,并组织号召广大干部群众积极向灾区捐款捐物,无偿献血,奉献爱心。按照灾区的需要组织医疗等救灾队伍,随时准备应灾区之所需,奔赴抗震救灾第一线。紧急组织一批食品、药品、帐篷等抗震救灾急需的物资,尽快运往灾区。各级党政组织、全省人民要努力做好自己的本职工作,以实际行动支援灾区抗灾救灾和灾后重建工作。江西省200名特警、90多人的医疗救援队也于2008年5月14日出发,前往四川进行救援。

山东:2008年5月12日,四川汶川等地发生地震灾害后,山东省科技厅系统迅速采取行动,山东省科技厅高度重视,翟鲁宁厅长主持召开厅长办公会专题讨论对有关重灾县科技部门开展对口支援,帮助他们恢复科技基础条件设施和能力建设工作,成立了由厅主要负责同志任组长,厅领导班子成员为副组长,各处室主要负责同志为成员的省科技厅抗震救灾工作领导小组,明确了相关处室在抗震救灾工作中的职责。针对灾区急需水的消毒剂和絮凝剂的严峻形势,山东省科技厅迅速行动,紧急召开会议,研究支援灾区的具体措施,决定加强与淄博和滨州等地生产企业的协调联系,由山东省科技厅组织安排100吨净水消毒剂和絮凝剂捐献给灾区。这批援助物资于2008年5月20日由济南铁路局发往四川省绵阳市科技局,运抵后为解决灾区群众吃水、用水问题发挥了重要的作用。

河南:汶川大地震后,河南公司紧急启动抗灾紧急预案,迅速组织1 135人、187台总容量6 132 kW的发电设备及各类抢险机械、车辆赶赴灾区,成为国家电网公司系统投入人员最多、设备最多的省公司。在援川抗震救灾行动中,河南公司援川抢险队员冒着余震和塌方的危险,克服重重困难,完成了青川县、成都市区、阿坝州抢险指挥部、灾民营地等处的保供电任务及广元市4座受损变电站的抢修任务。目前,按照国家电网公司和河南省委、省政府的部署,河南公司已开始把援川抗震救灾工作重点转向对北川县、安县的对口支援。

同时,河南省测绘局积极主动为抗震救灾提供测绘保障。2008年5月12日,四川省汶川县发生了强烈大地震后,河南省测绘局立即启动应急测绘保障预案,迅速与河南省委、省政府办公厅取得联系,主动征询提供抗震救灾专题测绘保障服务事宜,当得知河南省卫生厅急需四川道路交通地图时,立即组织省地图院落实地图产品的提供。2008年5月14日11∶30,该局将60套道路交通地图送到省卫生厅。2008年5月14日晚,省地图院有关技术人员苦战一夜,赶制出《四川汶川地震灾区抗震指挥应急图》,主动送往急需地图的省委、省政府、救灾部队。据统计,该局送省委、省政府各5套《四川汶川地震灾区抗震指挥应急图》(以下简称《地震应急图》)、各5本四川地图册,另送省政府抗震地图数据1套;送省民政厅救灾办5套《地震应急图》,省卫生厅60套交通图、5套《地震应急图》,救援部队5套《地震应急图》。

湖北:湖北科技界依托丰富的科技资源,积极发挥行业作用,大力开展科技救灾。科技人员不顾个人安危,在第一时间奔赴抗震救灾一线;科技企业倾力相助,大量物资和灾区急需高新技术产品运往灾区;科研院所竭尽所能,一大批新型设备和先进技术在救灾抢险中屡建奇功;科技管理系统精心组织,协助转运物资,开展对口支援......一是支持灾区物资:①2008年5月20日,由科技部组织的第一批1 000平方米钢结构简易住宅物资从武汉运往四川省绵阳灾区。经过对灾区情况的分析,科技部在第一时间提出了灾后重建所需住房的建设方案,并确定由武汉长丰赛博思钢结构有限公司承担该项工作。

省市科技部门积极进行协调,督促长丰赛博思钢结构有限公司组织所有的采购人员,紧急采购装配所需的材料和元器件,同时组织了一批设计人员,按照抗震和当地条件的需要进行精心设计,开动所有的生产设备,连夜组织进行生产。经过24个多小时的紧急赶制,1 000平方米的钢结构住宅的所有配件准备齐全,6车救灾物资随即运往灾区,计划在22日完成全部安装。该类房屋结构简单,可建成简易平房或2~3层楼房,也可以建成单排或联排,使用寿命可达3~5年,特别适合于地震灾区灾后重建工作。②协助空运20万支破伤风疫苗入川。2008年5月17日凌晨,省科技厅接到科技部关于协助做好抗震救灾科技新产品等物资的通知,要求接收并移送中生集团武汉生物制品研究所20万支破伤风疫苗。省科技厅迅速与中生集团及其所属的武汉生物制品研究所取得联系,确认了疫苗的数量、型号及运输要求。

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