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第43章 ESOP薪酬革命 (2)

员工所具备的知识、员工的工作实效及其忍耐力这三项是公司向员工支付报酬的主要界定点。无论公司是采取传统的以职位为基础的薪酬方法,还是新的以个人为基础的方法,它们都以此为依据。因此,尽管以技能—竞争力为基础的薪酬是一个可行的个人薪酬方法,并有许多新的标准,但它仍然是对以上三个因素的给付,没有能够从根本上改变付酬的方式。

三、最有效的激励性薪酬——ESOP

1ESOP与ESOT

ESOP是指员工持股计划本身,ESOT是指员工持股基金会。这两个机构相辅相成,如果一个企业决定要采用员工持股计划的话,它必须两者都采纳。 员工持股计划是一种由公司内部员工个人出资认购本公司部分股份,并委托公司工会的持股会(或信托机构等中介组织)进行集中管理的产权组织形式。要理解ESOP的含义就一定要理解ESOT,ESOT是指员工持股基金会。ESOT是由美国国内税收部门所批准的一种合格的基金会。它可得到政府在税收上的减免,它有两大好处:首先ESOT本身可以免除一些税收;其次,员工作为ESOT的受益人,可以延期支付税款。

操作过程是这样的:由ESOT的受托人和员工持股计划委员会制定出一些运作的制度上报给美国的国内税收部门,税收部门发给公司一个确认函作为批准。ESOP是关于员工持股一些技术、操作上的文件,包括谁有资格获得这些股票,股票如何进行分红等。而ESOT是一个法人实体,它有自己的章程,有上诉的权利及上诉的责任,可以从事借贷业务。它由两类人管理,一类是ESOP的受托人,由受托人来管理基金。受托人是由公司的董事进行委派的,这些受托人在法律上代表资产的所有者。另一类是管理方,即员工持股计划委员会,其成员也是由公司的董事进行指派,它的职能是对员工持股受托人的行为进行指导。

2ESOP的发展现状

ESOP自20世纪50年代在美国问世以来,一直受到人们的广泛关注。

在顶级企业中它主要产生于以下两种情况:一是新办企业采取员工持股的方式;二是现有公司股权结构改变时选择员工持股制度,如大型股份公司遗弃或改组其子公司等。

经有关人员调查,从1974年起,美国ESOP的数量发生了飞快的增长,从1975年到1984年由1 000家增长为6 000家,平均每年增长22%。目前,美国实行全员持股的公司有17 000多家,其中大股东为全体员工的至少有1 000家企业;在500强企业中,有超过1/4的企业里的员工持有10%以上的股份。

继美国之后,德、法、英、日等国家也开始把ESOP作为重新安排产权的一项重要措施加以实施。以日本为例,日本在20世纪60年代后期开始采用员工持股计划,就1989年日本公司的员工持股情况看,在上市的2 031家公司中,有1 877家实施了员工持股计划,占924%,实施企业员工持股会持股份额达到总份额的088%。

ESOP与普通股及内部员工股的最重要的区别是前者具有非流动性(或有限流动性),不可以随意转让,只能在员工退休或离开企业时由企业购回。 ESOP与普通股及内部员工股的最重要的区别是前者具有非流动性(或有限流动性),不可以随意转让,只能在员工退休或离开企业时由企业购回。员工只有在企业长期工作并做出贡献,才能得到较高的股份收益。这样可以避免企业员工只注重股份转让收益而放松对企业发展的关注。这无疑会促使员工的归属感与忠诚度大大提高,工作更加努力,以企业的利益为首要利益。

3ESOP的激励作用

20世纪50年代中期,凯尔索首次成功地将一家股份公司72%的股权,在8年时间内完成了向员工的转移。这一成功的举措赢得了美国各界的一致好评。1975年,美国的民意测验专家哈特经过调查发现,美国人有66%赞成“员工拥有公司大部分的股份”。1978年,哈里斯的民意测验也表明,美国的员工中有64%的人觉得如果让“所有员工平均分享公司的利润”,那么他们的劳动生产率会更高。ESOP带来的激励效果令人惊讶,而它之所以能收到这样的效果,主要是员工股份制依据的理论假设:当人们为自己劳动时,他们就会更好地工作;而员工为自己劳动的关键是在法律和经济两重意义上拥有所在企业的财产。企业财产关系内部化,全体员工拥有企业的产权会使他们的主人翁意识增强,个人绩效自然随之提高。

ESOP主要有以下四项特征:

首先,只有本企业的员工才可以作为持股人或认购者。

其次,员工所认购的本企业的股份不能转让、不能交易、不能继承。

再次,ESOP可以通过以下四种方式形成:员工以现金认购方式认购企业股份;员工通过员工持股专项贷款资金贷款认购本企业股份;企业将历年累计的公益金转为员工股份划转给员工;奖励红股形成员工持股。

最后,ESOP参与人以二次利润分配参与企业利润分享计划,即以工会或职代会社团法人名义享受企业利润分配,再由专职机构(员工持股管理委员会)按员工个人持股数额进行二次利润分配。

ESOP的激励作用大大提高了顶级企业的经济效益,促进了生产力的发展,同时,也为股份制注入了新的生机和活力,使世界经济产生了强烈的震荡。它的激励作用主要体现在以下几个方面:

(1)为员工提供生活保障

由于ESOP的实施,员工可以从企业得到劳动、生活双方面的保障,更重要的是使其在退休时可以老有所养,因此,员工没有了后顾之忧,便可以安心工作,充分发挥自身的积极性与创造力。

(2)有利于企业内部人员的稳定

企业的人力资源的配置存在着很大的自发性和无序性,而且劳动力技术水平越高,人才的流动性也越大,实行ESOP可以有效地解决人才流失的问题。当员工和企业以产权的关系维系在一起的时候,员工自然会主动参与企业的生产经营。在员工的参与下,企业精神、企业文化才可以真正形成和实施,员工才会将所从事的工作当做自己的一份事业。

(3)使经营者也受到激励

实行ESOP时需要注意的是,要让管理层持有较大的股份,这样既有利于企业实现产权多元化,又有利于充分调动企业骨干的积极性。企业还可以实行期股制度,进一步奖励管理者的工作,员工与企业的骨干同时受到激励,将有效推动企业经营管理的完善。

美国学者对1 400家实施了ESOP的公司进行了详细调查。结果表明,实施了ESOP的公司生产效率比未实施ESOP的企业高,而且员工参与企业经营管理的程度越高,企业的业绩提高得越快。在实践中,员工持股计划还可使公司减少被敌意收购的可能,这些都是ESOP带来的激励效果。

4ESOP的局限性与可能的风险

ESOP本身存在着一定的局限性与风险性,要使它发挥出改善经营、提高效率的作用,只有把它和员工参与管理决策制度结合起来使用,才可以达到目的。 在理论上,ESOP无疑具有较强的功效,但是已发表的研究报告显示,ESOP并没有使公司的经营有显著的提高。并且,一些法律上的案例还指出,由管理人员及其财务人员组建和管理ESOP可能会造成利益冲突,也就是管理人员可能将ESOP作为增加自己控制权的工具,并且会为了自身利益而进行交易,不惜为此损害ESOP及其所代表的员工的利益。ESOP本身存在着一定的局限性与风险性,要使它发挥出改善经营、提高效率的作用,只有把它和员工参与管理决策制度结合起来使用,才可以达到目的。由于ESOP员工持股相对分散,以及通常情况下整个员工持股会持有的公司股票份额在25%以下,对于企业所有权的控制程度有限,员工的所有者激励机制也难以发挥出来。

另外,虽然政府给予ESOP以税收优惠作为刺激来促使这种制度的普及,但它也可能导致资源分配错误,造成如下两种风险:

一是纳税优惠可以使垂死的企业继续挣扎很长一段时间,结果阻碍了更强有力的竞争者,造成该产业内的不平衡和经济效益下降。

二是员工资本的低效率分散化导致过度谨慎,进而减少对新科技及其他利益增长机会的宝贵的投资。

因此,单单靠实施一项ESOP就期望立即改善经营效应是不现实的,是有潜在风险的。当然,ESOP通过将企业的所有权授予员工,将企业的效益同员工个人的利益紧密结合起来,使得员工不仅具有劳动报酬,还可以获得资本收入,这对于员工具有一定的激励作用。作为主要对高级管理层的一种激励方式,近年来在西方兴起的股票期权计划对改善企业经营效率的作用是显著的。因此在ESOP中若考虑与股票期权计划同时实施,或许可以收到良好的效果。

第二节 ESOP的实施

对顶级企业的制度制定者及管理者而言,ESOP是否真的具有它的倡导者所说的那些有益的影响是一个重要的问题,支持这些计划的主张通常基于一种“三段论”。第一,ESOP将导致员工的态度向对工作和公司有利的方向发展。第二,ESOP能改变员工的行为,这一点可以通过员工更加努力地工作、协作和减少辞职的倾向得到证明。第三,ESOP能改进组织的绩效,生产效率的提高就是一个很好的证明。

但是对于一个欲实施ESOP的企业来说,遵循哪些步骤来实行计划是非常重要的。因为ESOP在不同的环境中的实施会有不同的规定和做法,因此寻求一个一成不变的公式是不现实的,每一步骤需要解决哪些关键问题是必须要了解的。

一、ESOP的操作特征

1与员工退休计划联系紧密

推行ESOP的目的在于创造员工退休收入的多种来源。因此,参加这个计划的美国公司员工必须按照法律规定照常缴纳退休税。美国法律规定,上市公司的员工,退休时可以在市场上自由出售其所持股票;对于非上市公司,法律规定公司有责任按届时评估的资产含量收回退休员工所持的股份,以此来确保员工的退休收入。

2采用预期劳动支付

在实行ESOP的公司,员工购买股票并不是用过去劳动(现金)支付,而是用预期劳动支付。资金来源主要是两种:一种是公司先建立员工持股基金,作为一个专门机构,由公司担保,基金向金融机构申请贷款,形成员工持股,然后用股本的红利逐年(法律规定不超过七年)偿还;另一种是公司直接出让股本总额的20%~30%给公司员工持股基金,然后逐年由员工今后的红利来偿还。

3员工股份与底薪挂钩分配

员工拥有的股份应该与其对公司贡献大小挂钩,而年薪高低则是员工贡献大小的标志。因此,员工拥有的股份,不是员工主动认购,而是与员工的年薪挂钩进行分配。公司管理人员(白领)拥有股份也明显高于一般员工。

4员工持股需受服务年限限制

法律规定,员工持股开始的七年内,员工不得提取和转让拥有股份,如果七年内离职,则视为自动放弃本人所拥有的该公司的股份。也就是说,员工持股要受到为公司服务年限限制。在人才高度竞争和流动的国家,这样规定在很大程度上有利于稳定员工队伍。

5以公司利益为重淡化股权行使

实行ESOP的公司,如果不是员工控股,则员工只在公司重大问题上(法律界定为公司的兼并、分立和股权的转让等)通过员工持股基金会有表决权,而对于公司董事会的选举、高级管理人员的聘用等问题,员工一般无权参与。

二、实施ESOP的前提条件

1确定持股员工的范围

通常情况下以下两类员工可以作为ESOP实施中的持股员工。

第一类,包括在公司总部、公司直属全资企业工作的正式在岗员工,以及公司控股企业中的委派员工和参股企业中的委派员工。以上级主管部门审核批准本企业实行员工持股计划之日为界限,在本企业工作满一年的内部员工。

第二类,在本企业中工作未满一年,但属最高层领导任命的或按法定程序选举产生的管理人员。即经理及经理以上职务的成员。

依据员工的人事档案材料、劳动工资关系是否仍登记在本企业来判断员工是否可以持股,但不包括企业聘用的临时工作人员。

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