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第41章 公平(4)

“中国改革要牺牲一代人,包括工人和农民”辩

每个国民都希望国家强盛,中国人也一样。但是,我们需要思考的是:用“牺牲工人和农民”是否真的能换来国家的强盛?一个简单的逻辑是:如果占中国大多数人口的工人和农民很贫困,那么即使中国的经济总量是世界第二,也不一定意味着中国是真正的强盛。

我不是经济学家,但是我可以明白下面的道理。现在在中国,因为内需不够强大,所以我们需要依靠外需拉动投资和增长,结果我们受到世界经济的巨大控制和影响;同时,由于外贸用美元决算体系,结果迫使中国拥有了巨额的美国国债。当借主欠了债主很少的钱,那么借主紧张;如果借主欠了债主很多钱,那么是债主紧张。再加上美国人通过印钞票让美元贬值,最后我们相当于送美国人钱让美国人花。一个国家,只有国民富裕了,内需和出口平衡了,那么国家的经济才能稳定发展。

现在,工人和农民的利益已经在很大程度被牺牲了,那么国家强大了吗?从一定程度上说,国家是强大了,可以和欧洲和美国抗衡了,可以去非洲投资了。但是,我们还是要反思。

首先,我们牺牲的已经不是一代人了,30年过去了,已经是两代到三代人了。

其次,工人和农民的利益是不是要被继续牺牲下去?我们很多人对美国抱有幻想。觉得如果中国经济和美国一样强大了,那么中国人也就都可以实现“美国梦”了。下面是我了解到的美国的相关情况:

*美国著名调查机构皮尤研究中心144最新发表的一份报告说,在美国成年人当中,有超过1%的人正在监狱服刑,这一数字创下历史新高。报告指出,美国在监狱犯人人数和占总人口比例两方面,都名列世界第一。

*美国人口普查局145公布的一个最新数字是:美国现有贫困人口4620万,达人口总数的15.1%,贫困人口比例在世界主要工业化国家中最高。

*餐饮业工人中只有0.01%是工会会员146,也就是说绝大多数工人的利益得不到保护。一个女工147告诉我,她在餐厅工作的半年,平均每个小时的收入就是2美元。

*很多美国大学生靠贷款上大学,还没有毕业就负债垒垒了,有的不堪重负只好退学。美国2/3大学生靠贷款读书,人均负债2.3万美元148。

第三,“为国家牺牲”是壮举和义举,但是当国有经济的比例日益减少,国有经济的监管又存在很多问题的时候,国民想为国家牺牲都找不到对象。当中国1%的人口占有了全国41.4%的财富的时候149,我们一定要搞清楚我们是在为谁牺牲、是在被谁欺骗。

“有竞争就必然有贫富差距”辩

竞争是人性的一部分,而且竞争也并不是坏事。不好的是恶性竞争和不公平竞争。估计在公平竞争下一定也有贫富差距,问题是,我们无法具备公平的基线(就象体育比赛的起跑线一样)进行实证研究,因为人类社会的近代历史中的社会几乎都是不平等和不公平的社会。所以,我们只能:看事实,讲道理。我们所看到的事实是:当今社会的巨大的贫富差距不是公平竞争导致的,甚至不是竞争导致的。简单举几个例子,有些前面也已经提过:

*央企高管平均年薪60万,再加上各种福利待遇平均年收入至少为68万元,大约是广东普通打工者的44倍。这是竞争的结果吗?

*据刘植荣计算,中国公务员工资是平均工资的6倍。这是竞争导致的吗?

*土地财政和房地产运作上权钱交易,然后工薪阶层和打工者们预支一辈子的工资来买房子。这是竞争的结果吗?

“谁让我没有能力!”辩

人和人的能力是有差别的,但是这绝对无法解释结构性的贫富差距。城乡差距巨大,我们能说农村人比城市人能力差吗?我们可以说农村人没有城市人的学历高,但是学历低不能于能力低。还有,事实上,很多有近似相同资质的人最后事业、工作和财富的差别是源于“家庭背景”。

总也忘不了我在美国纽约见到的一个女孩子的故事。我觉有些美国的故事值得我们去想一想,美国式的个人奋斗和成功学在中国也非常流行。把社会结构性问题所造成的贫困强加到对个人能力的否定上面,这是一个阴谋。美国如此,中国也开始盛行。我在纽约和一个不堪助学贷款的重负而退学的年轻姑娘聊天,她讲了自己的遭遇后对我说:“我觉得自己很无能,都不好意思说这些,我也不懂你为什么对我的生活状况感兴趣。”我听了她的话不禁震惊和悲哀,我问:“和你同样贷款上学不堪重负的人很多吧?”她说:“是。”我说:“那你为什么说怪你自己无能!和你一样如此聪明(她高中毕业成绩优异获得了名牌大学的奖学金,她是因为学费涨价和生活费贷款而不堪重负的)年轻的人却要靠政府粮票(政府给贫困人口的补贴,一个月发200美元的食品卷)生活的人不少吧?”她说:“是。”在美国,大选的日子从来不定在周末或者假日,所以很多工人即使有投票意愿也很难请假去投票。在美国,被开除的员工就无权上诉雇主了,所以员工在职时不敢投诉怕被开除,而被开除后又没有资格投诉了。在和这个姑娘聊天中间,她对我说:“我总觉得,有一天我一定会富有。”我就想,这个“美国梦”植入的信息好强大呀,可以在如此严酷的现实中发挥作用。

这里想说的是,当打工子女在城市不能享受平等的教育资源、当打工青年不能得到公平的培训机会、当公共资源被权势和资本所瓜分,在这种情况下如果我们还来责备我们自己没有能力,这不是自卑的问题,而是不明是非和没有社会责任感的问题。

2、打工者要理直气壮争取社会公平

打工者的看法会有不同,一些人可能认为:我在农村挣不到2000元钱,到城市能够有机会挣到钱,我已经很感激很感恩戴德了,世界上没有绝对的公平;另一些人可能认为:我们为城市发展和工业发展做出了贡献,我们得到的回报和我们的贡献不相匹配,很不公平。我觉得判断的绝对标准应该是人性所归的标准:道德的标准。而具体的标准是什么要具体情况具体分析。就拿打工者在城市被当做二等公民来对待这个事情,我认为这个不符合道德标准,既不符合社会道德也不符合经济道德。

在和工友的交流中我有一个很深的体会,就是在很多工友眼里,公平与否并不是一个可以直接下结论的直白的判断。原因是,工友在做判断的时候,不是基于自己此时实际状况的感受,而是工友往往会设身处地地从老板的角度去考虑,或者说,工友会想象如果自己是老板自己会怎么做。一些工友这样告诉我:“我肯定认为不公平,但是老板不这么认为,而且如果我是老板我也会这样对待工人。”我现在想知道的是,工友可以设身处地地为老板着想到底是哪个原因?是因为理解人都是自私和利益至上的,所以接受现实;还是,为了将来当上老板以后也可以继续象老板那样,所以现在不反抗?

从社会道德标准来说,书中第三编第二章阐述了“生活由当下决定”和“同一个世界同一个梦想”的观点。农村的老年人和城市中的年轻一代是完全不同。老年人是通过个人经历的纵向对比来感受时代的变化和自身的变化。也就是说在相对隔离的社会空间里,人们倾向于纵向地来看待和评价事物。在城市中打工的年轻一代就不同了。打工给打工者带来的不只是工资收入,而是整个视野、生活方式和思维方式的变化。在人口高度流动而且持续流动的社会里,人们通过即时和当下的横向对比来感受自己在社会中的位置从而感到满意或者不满意。一个人的生活水平如何应该由在哪里工作和生活而决定,而不是一个人从哪里来或者老家在哪里来决定。

3、追求机会公平/教育公平

追求社会公平是一个长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就的,需要一代人、几代人甚至永远的争取和努力。争取社会公平也需要有入手点,机会公平是争取社会公平的起点,而教育机会公平又是机会公平的起点。

追求社会公平和教育公平是党和政府非常重视的。在2008年3月的“两会”记者招待会上,温家宝总理150旗帜鲜明地指出,“真理是思想追求的首要价值,而公平正义则是社会主义制度追求的首要价值。”2010年7月13日至14日,中共中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。温家宝总理在讲话中指出:教育公平是社会公平的重要基础,是最基本最重要的公平,是实现社会公平“最伟大的工具”151。

本章的前面分析了教育不公平的具体表现。考虑到打工者面临的具体问题,要想解决打工者子女的教育公平问题,我们需要考虑下面几个关键点:

*让打工者子女在城市享受平等教育机会;

*工厂企业的上班时间应该更人性化和以孩子为中心来设计,以便父母可以有时间照顾孩子;

*政府和社会应该为打工群体提供廉租房/廉价房的服务,让打工者在城市住下来;

*考虑到打工群体的城市化需要一个过程,所以应该同时在留守儿童集中的学校和社区为留守儿童提供社会支持服务。

4、追求消费公平

在《人民日报海外版》上读到了财政部财政科学研究所副所长刘尚希发表的文章“消费公平决定社会公平”152。我很同意刘副所长的观点。文中论述道:“以循环的思维来分析,起点更加重要。经济循环的起点,也就是市场游戏参与者的能力,其是否公平,是由消费公平来决定的。而作为起点的消费公平,取决于两个因素:一是上一轮循环的结果——收入、财产差距。对于下一轮经济循环来说,这是既定的历史条件,无法选择。二是政府对起点的干预——通过政府提供公共消费来改变消费的差距,使那些缺乏收入而无法满足基本消费的人群也能获得基本生存条件和基本能力,从而彻底改变“没钱不消费”这个逻辑所造成的能力鸿沟。政府在每次经济循环起点上提供的公共消费,如教育、医疗卫生、培训、低保、救济、社保等,都会有效改善居民的消费能力,包括下一代的消费能力。这种消费能力的改善可以累积起来产生长期影响,从而使每一轮经济循环的起点更加公平,为校正下一轮经济循环的公平结果打下基础。如此一来,在市场经济循环中,贫富差距就不至于快速扩大,就可以在快速的经济发展中控制好社会贫富差距。”

这里想补充的是,在一个公平的社会里,对于个人来讲,应该是付出和获得相符、利益和责任并存。当我们承当了应该承担的社会角色了以后,社会也应该承担对我们的责任。所以,获得公平的教育、医疗和社保等并不是伸手向社会索取,而是公民和社会之间的健康关系。

5、追求公平工资

刘植荣在他的“世界工资研究报告”153(2010年发表)中详细罗列了中国工资水平和世界工资水平的比较,他总结道:“中国最低工资是人均GDP的25%,世界平均值为58%;中国最低工资是平均工资的21%,世界平均值为50%;中国公务员工资是最低工资的6倍,世界平均值为2倍;中国国企高管工资是最低工资的98倍,世界平均为5倍;中国行业工资差高达3000%,世界平均为70%。这些数据就是警示,政府必须采取行动了。中国用十几年的时间成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。”

大家都知道,现在很多打工者没有劳动合同,即使有劳动合同也是企业主导的劳动合同,工人几乎没有讨价还价的地位。在这样一种情况下,公平工资和其他利益根本无法保障。在“中国集团谈判论坛”网站上读到了《集团谈判制度研究》154,在其卷首语中,姜俊禄说道:“劳动法的核心在集体谈判和集体合同,并非社会上议论纷纷的劳动合同。”这让我想起了德国。在德国,大概有20%多的工人是工会会员,但是集团合同是行业合同,所以集团合同谈判下来以后覆盖行业内的所有职工,包括那些非工会会员。在德国,工会的全部运作经费来自会员的会费,这在一定程度上保证了工会的独立性。没有工人的组织就没有集体谈判和集团合同,也就没有公平工资。

“如果我是个老板,我也会这么做的”-和工友宋志浩交流

2011年6月1日我在苏州和宋志浩(简介同前)聊天,下面是我们的对话:

答:我也不知道自己该干什么好,我都20多岁了,还没有自己的方向。我有的时候想这个事情想到睡不着觉。有一次想了两晚上都睡不着觉。就想在厂里上班,以后怎么办,上了年龄怎么办。有一个人说在厂里干了9年,结婚了,手脚不灵活了。老板的心态就是上了年龄,动作慢了下来,就不跟你签合同了,我们就只能走人了。老板他喜欢用年轻的,因为手脚灵活,做活快。老板就是这样,你上了年龄,就把你的饭碗切断了。老板就是这样的。这个是老板的事,我说了对错也没用。

问:你认为对错呢?

答:如果我是个老板,我也会这么做的。

问:即使你是老板你也这样做了,但是你觉得这样是对是错哪?

答:老板应该没有想过,他就是想赚钱。

问:我现在就是问你,假如你是老板,你认为这样做公平吗?

答:我觉得要做好企业就要把员工的福利搞好,尤其是在心理方面的问题,吃、住这些问题,最主要的是住房问题,这是最关键的,工资低一点没关系,住房问题解决了就可以。像厂里也有宿舍,就是集体宿舍,这么大的一间房子住八个人。怎么说呢,打工的没办法,就是这么一个命。

问:接着说你刚才说的事情。就是一个工人干了9年,他的手脚不灵了,老了,把他开除,你现在的意思是这对工人不公平,但是如果你是老板的话就会认为公平,是吗?

答:不是。就是如果站在老板的角度就是好的,对工人来说是不好的。对我来说就是从哪个角度看的问题,跟我没关系,是别人之间的事。如果问我现在的感觉,我肯定认为是不公平的。

问:你的意思是说,作为第三者来判断就是不公平的。

答:对。对于老板来说,对他自己来说很好,对打工者这个角度来说是很不公平,就是从哪个角度来看的问题。

在这一节的结尾跟大家分享新工人艺术团2011年出版的第5张专辑《就这么办》中的一首歌曲:

有一天

词:孙元曲:潘志雄

有一天 山川河流是我们的

有一天 土地矿藏是我们的

有一天 森林空气是我们的

有一天 有一天

有一天 有一天

有一天 做的衣服是我们的

有一天 烤的面包是我们的

有一天 失去的手指是我们的

有一天 有一天

有一天 有一天

山川 河流 大地 田野

森林 空气 衣服 面包

有一天

是我们的

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