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第20章 恩施人运作最高层 (1)

土家女直谏江泽民

且说1993年万县人到恩施来,给了邻居一个重大刺激,促使宜万铁路筹备工作力登前台。恩施党政从此踏上了一条自下而上的申办之路。这条路,竟比悬崖上“难于上青天”的羊肠蜀道还要艰险难行。

最先踏上探险之路的一位干部,是当年恩施州常委、副州长徐静黎。老徐那时正年轻,步行一天能翻越一百多里山路。他原任孝感地区广水市委书记,1989年调来恩施咸丰县做县委书记,后来调到州政府。先是争取水布垭电站工程上马,结束了清江流域从来没有水力发电的历史。此后,老徐又推动了境内高速公路和恩施机场的立项。一说大举申办铁路,少不得还是他担纲。老徐在我们采访他时,把以上几大项概括为四个字,叫做“铁公机水”——指铁路、公路、飞机场、水电站,铁路排在头一位。他说,在当年州委书记朱纯宣、州长苏晓云的大力“鞭策”之下,我成了“铁公机水”前线总指挥,还专门成立了一个“争取恩施铁路立项工作小组”。从此,老徐从大山里忙到大山外,从湖北省忙到北京城,一直忙到总书记江泽民身边去了。

这故事很能说明我们的国情,且听老徐慢慢道来:

哦,那是1995年春天吧,一年一度开“两会”。咱恩施的全国人大代表中,有位女同志,对呀,就是州妇联主任向兴平。一个特别能干的土家族妇女代表嘛,对于山区无路之苦,她太清楚啦!关键时刻,这个“两会”绝不能放过,她当然要代表全州各族人民讲话。我们和向兴平一起上了北京,事前特地为她准备了一份文件,就是《恳请尽早将恩施铁路列入国家“九五”建设计划的议案》,憋足了劲儿,要向重要领导人提交。我坐镇北京指挥这次行动。首先,你必须从各种渠道弄清高级领导人的动向——具体办法我就不细说了吧。一连辛苦好几天,突然获得了重要情报,预知当时最高级别的江泽民主席,要到湖北团参加讨论!这下我着急了,急什么?会议中的向兴平还不知道哩,必须让她做好进言的准备呀!可是这位向兴平她没有手机,1995年嘛,用手机的人不多嘛,人大代表的宾馆我们也进不去,保卫工作搞得挺封闭。

我说:天上九头鸟,这点儿事肯定难不倒您啦?

老徐笑了,接着讲:我们绕了一个弯儿,和省里另一位代表联系上啦,他是省民委主任袁仲由同志,我们请袁主任快快转告向兴平,不论是否安排她发言,她必须随机应变直接向江主席递呈报告。我们玩笑说,党和人民考验你的时刻到啦,你向兴平一定要保证完成任务啊!

我们的情报相当准确。3月7日上午10点钟,江泽民如期来到湖北代表团。这下子轮到向兴平着急了,因为代表团并没有安排她发言,那种场合谁也不能乱来。有关代表发言既踊跃又热烈,都是专门预定好的。发言当中各讲各的重点,向兴平肩负着宜万铁路的重托,偏偏没有人让你讲嘛!时间不等人,四十多分钟过去了,眼看接见已近尾声了,我在会场外头也真急了,想不到这位平日里不多做声的土家女子向兴平,顾不得其他代表正在发言中,毅然站起身来,手持报告,鼓足勇气,在众目睽睽之下,一步一步,直接朝着江泽民身边走去!这种情况当然是不被允许的,可是你想嘛,巴蔓子为了民族利益,头可断,城不可丢,是土家人的优良传统哩。向兴平后来讲,俺为了民族大事递交修路报告,说上几句实情,又有啥子害怕?

我说,这正是土家辣妹子本色。

只见这位向兴平女士径直走到江泽民面前,非常镇定地说:“江主席您好,我是恩施土家族苗族自治州的代表,我们那里的人民,非常希望能把这一段铁路修通!”兴平女士不由分说,素性把一份铁四院绘制的川汉铁路草图展现在江泽民面前,明确地指点给江泽民查看。

江主席看到了图中恩施州这段空当,似有所悟。他往上看一看,手指停留在万县与达州之间,见这里已经有一条虚线勾连,便发问道:“这一段是不是通了?”

湖北省省委书记贾志杰立即回应说:恩施州上面一段与下面一段已经纳入“九五”规划,今年都要动工兴建。见江泽民若有所思,向兴平女士便进一步明确请求说:“我们希望,把川汉铁路中段的恩施铁路,同样纳入‘九五’规划中。”

尽管,江泽民当下并没有作出什么答复,但这位土家女儿终于说出了全州人民的殷切心愿,又给大会提交了正式议案,她尽到了一个民族代表的职责,她已经非常高兴了。散会以后,兴平女士迅速将情况禀报给坐镇北京的徐静黎副州长。

老徐就像当年地下党上线联络人似的,低沉而又严肃地对同志交代新任务:兴平同志,你辛苦了!新的工作还非常艰巨。目前,仅仅向上面做了一次口头汇报,是远远不够的,组织上进一步要求你,以书信形式写给江泽民主席,争取他的批示,继续努力强化这项工作,迎接胜利的曙光!

兴平同志紧绷着嘴角,郑重地点点头,表示坚决完成任务。

当晚,向兴平女士连夜给江泽民主席写了一封信,再次陈述兴修宜万铁路之百年历史缘由外加现实紧迫性,请求党和政府给予大力支持……

1995年的北京“两会”结束了。徐静黎、向兴平和临时工作小组同志们,满怀希望,回到了遥远的鄂西山区。

向兴平给江泽民主席写了信,会有好消息吗?

和电影故事片情节一样:镜头从一封复函上徐徐拉开,持信人换成恩施州新任州长张洪伦,旁边是徐静黎和向兴平,众人表情肃穆。

这件复函来自国家铁道部计划司,是国家机关回应人民代表和政协委员的常见形式——

向兴平代表:

您写给江总书记的信,经江总书记处转至我部。我部非常重视,经研究,复函如下。……川汉铁路“武汉至重庆”的中间区段,规划由来已久,是完善路网结构、解决西南地区东通路的主要方案之一,它的建设对于发展鄂西经济、推动老少地区脱贫致富,具有重要意义。但该铁路所经地区地质复杂,工程艰巨,投资浩大,尚难列入“九五”计划组织实施。我部已将川汉铁路列入路网规划,继续比选论证,于适当时机,立项建设……

苦啊,恩施铁路未能列入“九五”计划!徐静黎申办小组所主攻的第一愿望落空了。主要原因三条,也写得明白:地质复杂,工程艰巨,投资浩大。一句“已将川汉铁路列入路网规划”,近乎老一套客气话儿,反反复复说了多少年了。詹天佑先生在晚清时代就已经“规划”并且施工了;孙中山先生也纳入“实业计划”了;蒋介石国民政府也重新规划勘测过;毛泽东时代“大跃进”和“三线”工程,更将此路看做重中之重,吕正操部长亲勘此线,“规划”做成模型到大会堂演示;改革开放重提此路,一晃间又是十五个春秋,事到如今,还是一个“继续比选论证”。

徐静黎、向兴平和申办小组的同仁们,为第一个主攻目标的落空而无语凝噎。恩施州广大干部群众得知此讯,无不悲凄长叹,咱们生就一个苦寒地方,九五不行盼十五,十五不行就盼十一五,十一五再不行,反正还在规划中,祖祖辈辈也得盼下去,活下去。

一份复函,字不多,在新任州长张洪伦手中看了又看,他能看出什么花儿来?

是的,张洪伦看待这件事,自有他的思路。他冷静地对徐静黎和向兴平说:恩施铁路虽然没有列入“九五”计划,但是复函中肯定了这条路的设想,“是完善路网机构、解决西南地区东通路的主要方案之一”,肯定了修建此路“具有重要意义”,要在“适当时机,立项建设”,这还不够吗?新的时代条件,与百年间历史条件已经不同,“川汉铁路列入路网规划”,确有可能真正兑现啊!申办立项小组的工作是卓有成效的,大家都是有功之臣。这项工作不但不能停顿不能放弃,而且还要继续加强,继续争取!

怎么加强?怎么争取?张洪伦州长咬紧牙关,在全州财政十分困难的情况下,为申办立项小组特批20万元,作为下一步深入开展工作,坚决推动立项的活动经费。

向兴平女士忍不住落下泪来。

徐静黎副州长陷入深长思考中。

省地两级拧成一股绳

这一次,徐静黎先生从哪里下手呢?

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