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四八年一开始，就意味着这个世界的混乱和复杂，异军突起的中国搅乱了美苏两个大国的战略，当然，包括中国在内，世界出名的这几个大国后院都冒着火光，谁也不知道谁家后院的火烧得旺，最终烧到主人。
美国后院的火来自日本和菲律宾，只是这火有些和其他的不一样，中法英苏面临的是政治上、军事上的麻烦，美国面临的是经济上的麻烦。
中国退出九州，不是把一个烫手的山芋丢给美国人，而是一颗炸弹，日本政府接管九州之后，并没有能力维持九州，而美国财阀介入，其目的和中国占领军当然是不一样的，他们不在乎日本人过得如何，只在意以此为跳板，和中国人做生意。
手握太多的赔偿美元，让临时政府在对美国的贸易中显得很大手笔，直接甩出十亿美元，采购中国薄弱的矿山设备、化工设备、以及轻工设备，自己造船来不及，临时政府向美英法都甩出大订单，货轮、客轮都要，当然，也包括九州的木材、矿产。
日本本就是资源贫瘠的国家，美国商人连九州这一点点油水都要吃干抹净，其造成的影响相当大，九州各县派出代表，向日本政府强烈抗议，提出九州自治，让美国人离开。
日子难过的九州人再次动了去中国的心思，有家人已经嫁到中国的，借着去中国探亲，向当地政府哀求收留他们，一些年轻女子，甚至玩出偷渡的事情。
美国政府不是中国临时政府，无法管控资本家，只能答应增加贷款，帮助日本恢复经济，但这对九州没有直接的影响，日本政府为此只能请求美国人尽可能撤离九州上的那些资本家和企业，见自己的政府解决不了问题，九州爆发了大规模的反美游行，弄得美国人很难堪。
而菲律宾自上一年独立之后，政治上倒是看着比其他国家强，可工农业基础都很差的菲律宾根本没能力自己发展，要是缅甸这些国家如历史一般，菲律宾也不会有什么想法，偏偏缅甸、韩国蒸蒸日上，中国扶持，投资又多，出口经济迅速让两国日子好过起来，甚至暹罗在加入自由贸易圈后，都轻易获得了亚欧投资银行的贷款，让菲律宾政府真流口水。
于是，他们向主子提出增加投资，增加从菲律宾的进口，要长期无息贷款等等，也是弄得华盛顿烦心。而四八年是大选年，杜鲁门也不可能为这些小国耗费金钱，影响他的竞选。
美国财政部始终搞不懂，中国这么做到底哪里来的钱，有何好处？他们是忽略了一点，中国不是美国，基础并不强，在中国还未有产业产能过剩一说，和其他国家一起发展，对本国经济冲击并不大，而美国几乎除了能源和资源，对国外需求不大，反而要想办法消化产能，加上美国资本贪婪逐利的本性，这种情况下，美国不可能轻易放开贸易壁垒，那些资本也不可能随意去投资不赚钱的东西。
加之中国武器的尖端化，提前把美国，甚至是苏联拖入到军备竞赛之中，让美苏维持比历史还要庞大的兵力时，还要砸下巨额的钱开发超过中国的装备。
二月初，法国在越南发动了声势浩大的进攻，以此同时，世界瞩目的昆明会议也按计划举行，周公亲自飞抵昆明，和总理皮埃尔、西萨旺冯、西哈努克举行了圆桌会议。
四方并未耗费多少时间，毕竟这是已有的路线图，只是越过了自治环节而已，二月八日，四方在昆明联合发表声明，老挝、缅甸独立，名义上还在法国领导下，是法联邦成员，西萨旺冯、西哈努克都表示会确保法国在两国的工商业利益，皮埃尔则给予了积极回应，称会尊重两国的主权，加强贸易往来，作为主席国，法国将尽快组织代表理事会讨论两国加入巴黎自由贸易协定事宜。
而周公对三方达成谅解表示祝贺，两国独立，进一步证明了中国的主张是可行的，殖民地国家可以通过和平方式实现独立建国，作为地区大国，中国有义务帮助老、柬两国，在经济上和军事上都会给予两国必要的援助。
西萨旺冯、西哈努克当然清楚两国能够提前进入独立环节，和中国的作用是分不开的，二人纷纷表示，要和中国建立长期友好的关系，成为中国真诚的盟友。
会议之后，西萨旺冯、西哈努克立刻赶回国内，按计划，两国将在二月十日正式宣布独立，建立老挝王国和柬埔寨王国，采用君主立宪制，不过具体的政权建立，将采用中国的模式，说白了，两个国家是保留君主下的人民民主共和国，推行共产主义。
虽说这有些不伦不类，但也是一种特殊时期的产物，多少还是法联邦国家，得掩盖着点，算是另类吧。
两国独立，越盟顿时觉得不妙，果然，在法军强大攻势下，节节败退的越盟人民军试图退入老挝和柬埔寨时，遭到两国拒绝，以确保主权不受侵犯为由，禁止越南任何人以任何形式进入两国国境，如果私下进入，视为侵略，两国国防军将给予毁灭性打击。
面对突然拥有中国武器和装甲车的老挝国防军，胡志明气急败坏大骂中国，说中国是邪恶的国家，资本主义的走狗，总有一天，会被消灭掉。
对此，中国国防部给予了回击，彭老总以战争威胁到中国国民为由，调集第五集团军两个师，封闭了中越边境，当然，这边境线，是以中法协议为准的。
孤立无援的越盟只能逃入山林游击作战，看似岌岌可危，不过赵子赟却认为此时下结论还为时过早，美国人都拿越南丛林无可奈何，法国恐怕也不行。
对于临时政府来说，老挝、柬埔寨取得胜利，可也意味着中越关系很长时期都是敌对的，在亚洲，印度和越南将会是未来最大的麻烦。只是这世界就是这样，你不能指望都是朋友，当然也不会都是敌人。
国外的事情不是一两天有结果，进入新的一年，临时政府还得加紧国内建设和经济恢复，在周公前往昆明时，赵子赟主持了第一次全国经济与建设工作会，各省代省长纷纷赶赴张垣，参加这一次重要的会议。
毛公代表临时政府做了上一年度的总结发言，不出所料，四六年经济增长缓慢，大量投资，造成财政赤字，不过民生工程亮点突出。在最后，毛公提出了本年的工作重点，继续推进民生工程，完善社会保障，在此基础上，工作的中心是经济建设，加大投入，建立南方工业体系，他要求国有控股公司要发挥积极的作用。
财政部随后做了四八年财政支出预算报告，本年度将在工商业方面投入十五亿元，道路基础设施投入十五亿元，民生工程继续投入五亿元，而国防预算为十亿元，按照胡厥文的报告，加上首都及几个大城市的建设，政务支出等等，财政部将在四八年投入近六十亿，作为已经出现赤字的临时政府，钱从那里来？
胡厥文的回答是，除了日本战争赔款用一部分，购买国外机器设备外，准备发行十亿元的国债，同时希望各省尽可能节约政务支出，在基础设施和城市建设上，动员民众力量参与。
为此，毛公做了补充发言，他提出，国防军是人民的军队，历史上，不管是蒙疆军队还是延安军队，都有着优良帮扶地方的传统，他建议国防军在不影响训练的前提下，组织起来，参与道路等基础设施建设，“如果国防军每个人，哪怕是只挖一米的道路基础，这都是一千多公里，同志们，积少成多，不可小觑！”
毛公的建议得到国防部积极的响应，彭老总认为，军队参与基础设施建设，也是一种训练，既训练了体力耐力，也培养了军队爱国情操，他提出，国防军至少要完成一万公里的道路基础挖掘。
楚峰则更加贪心，他认为武装警察部队现阶段既没有国防军一些任务，配合警察的事务也再组建减少，五十万武装警察不拘于驻地，可以边劳动边训练，弥补国防军在一些地区的不足，争取完成两万公里的道路基础。
这让各省代省长感觉振奋，纷纷表示，尽全力节约经费，宣传和组织民众出工出力，掀起一场建设高潮。
对此，孙夫人以以前的例子，提出要避免过热，组织民众要合理和力所能及，不能盲目，否则会造成很多不必要的损失，也会让民众有相互攀比的情况，造成不好的影响。
赵子赟最后发言，对于军队，他要求加强思想教育，国防部在抓军事训练的同时，这方面不能松懈，同时，加快海空军的人才培养，对曾经效力过南方，现在军队、军校任职的人员不得有任何言语和行为上的歧视，团结才是国防军的根本。
对于政务，要求各省要加强各机构的建立和完善，人员考核、任用，能力、道德、信仰三方面都要兼顾，要注意自己的言行，既然当官，有些个人代价是必须付出，同时，特别提出了政府的诚信，一定要做到言而有信，不能因为自己的头脑发热，乱许诺。
对于经济，要求地方政府不得干涉经济发展，总理府取消对经济指标的考核，强调全国是一盘棋，各省发展经济不能盲目，得按照中央总体的部署来办。对于商业，他要求要加大监管，打击逃税商家，打击哄抬物价、欺诈行为，尤其是南方各省，很多商户还有惯性的经营思维。
对于社会管理，他强调的是道德、制度、秩序的完善，在管理中，一定要依法办事，如果各省因特别原因，或者是中央各项法规考虑不周全，可以探索出台地方法规，但前提是必须要向国民临时议会报备批准，同时，要先向民众公布，明确执行日期，并做好预先的宣传工作。
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