建国之后，赵子赟将退役，转而从事政务，从事政务的人不在这个框架之内，已经确定，当然，要退出现役的，还有国防部正副部长，朱老总见赵子赟看着他，笑道：“我老了，叔平兄六十退役，我想，我也该做个表率，不从军不从政。”
闻言，赵子赟和杨杰都吃了一惊，他急忙问毛公：“毛公，这是贵党内部决定？”
毛公摇摇头：“不是，朱老总自己的决定，他说该让路了，也以此支持你的军队改制，让一些有想法的人也看一看什么是高风亮节。”
赵子赟看着朱老总，果然是一代伟人！他正想说什么，杨杰道：“玉阶兄却不能闲着，我不干涉玉阶兄的决定，但是，我希望玉阶兄能够出任军事委员会独立委员的职务。”
朱老总蹙眉，正想说什么，毛公道：“这想法很好，我看叔平兄也可确定出任独立委员！”说着，他冲着赵子赟道：“独立委员一定要没有任何职务，才能称为独立。”
赵子赟顿悟：“毛公好主意！”
杨杰闻言笑了起来：“看来我过几年，也是有事情做的了。”
由于朱老总决定退役，并退出政坛，国防部长的职务除了彭老总，已经没有其他选择，毛公对彭、傅二人出任国防部正副部长没有异议，不过他提出国防部也应考虑由三人组成，按设想，应该是两党以外的第三人，不过这国防部太重要了，建国初期大意不得，思考片刻，朱老总提议由李宗仁出任另外一位国防部副部长。
提议通过，国防部正副主官算是确定了，除了已经商量好的下属各部外，国防部下还设有一个办公室和三个厅，办公室负责内部、外部协调，及文件往来工作，国防一厅主管征兵、退役，人员晋升、军事法庭等，主要与人有关，国防二厅主管预算、经费、军饷下发以及审计核查，国防三厅主管军事情报，包括外事活动和驻外武官等。
办公室和国防三厅初步定下来由李建波和唐毅主管，国防二厅和三厅拟由谭震林和彭真主管。
陆军总司令拟由特木得出任，副总司令则由薛岳出任，陆军部常务副总参谋长由张煜出任。海军总司令陈振林，副总司令叶挺，海军部常务副总参谋长由陈绍宽出任。空军总司令孙仲华，副总司令叶剑英，空军部副总参谋长由杨相林出任。
杨杰依然领导参谋部，副总参谋长则由第三野战军刘总出任，三个三军总参谋长分别为左权、卫立煌和高志航。装备后勤部部长为孙震，副部长萧劲光，政治部部长由第一野战军罗总出任，副部长由沈忠毅出任。
五大军区司令分别由叶启杰、吴克仁、贺、林、粟出任，副司令为布塔其?朝克、冯钦哉、高桂滋、徐老虎、谭震林，参谋长为何柱国、牟中衍、孙连仲、周士第、罗瑞卿。
吴增隆回到海军陆战队，出任海军陆战队总司令，黄克诚出任副总司令，张一凡为参谋长，下辖四个师。
战略司令部由张自忠出任总司令，张云逸为副总司令，谢俊为参谋长，海外战区司令部由老徐出任总司令，黄显声为副总司令，于学忠为参谋长。
那木海扎布和札木斯朗?云登将退役从政，近卫集团军由陈赓升任司令，陈离为副司令，戴安澜为参谋长，一零五空降师调出近卫集团军，由叶飞重新组建一支新的空中突击师调入。
五个集团军司令分别由双方将领和起义将领中的陈明仁、孙立人等著名将领相互交替，配合组建了班子，师一级以上，陆军大致完成了整体的编制。
海军由苏斌、方莹、张爱萍等人分别三个战区司令，由于海军还在建设之中，部分职务空缺，三个战区实际上只有一只舰队，处于学习训练提高之中。
空军南北战区司令部由徐焕生、阎海文分任司令，这个没办法，空军是****弱项，还不同于海军刚起步，已经有实力有规模，毛公支持不要让外行来折腾，只是提名了一些人，出任航空军的副司令等副职，有种参与学习的意思。
东北义勇军不再独立存在，杨靖宇和魏振民将退役，转为政务人员，任辽宁副省长和沈阳市长，赵尚志和夏云杰转任五个集团军中的第一、第三集团军副司令，手下义勇军一部转为黑省武装警察，一部退役，抽调精锐人员，加入东北军区下属各师，也是打散混编。
大致有了人员的充实，杨杰提出了统一军衔的问题，根据国内外的军衔制度，他建议设置将官四等，校官三等，尉官三等，士兵多个等级，不考虑设置元帅，也不考虑设置什么特级上将。
杨杰的建议总的来说是务实，赵子赟表示同意，不过他建议不要分一级上将和二级上将，直接用大将替代一级上将，建议得到采纳，按照方振武的编制设想，可以确定的是三军正副总司令，军区司令，海军战区司令，空军战区司令，加上战略军司令、海军陆战队司令和机动作战司令可为大将，其他副职，参谋长，空军航空军、海军舰队司令，可设为上将，根据需要，也可是大将，到师一级，则为中将，陆军虽然不设旅，不过一些单位相当于旅一级编制，比如乙种师，比如战略军中也有可能是旅，比如海外驻军，比如大型军舰指挥官等，这些职位对应于少将，团一级为中校到上校，营一级为少校，连以下为尉官。
以后是可以以这些职位来确定军衔，不过现在要考虑特例，针对预设的这些人员安排，初步确定了三军总司令部正副司令，参谋部总参谋长，副总参谋长，五大军区司令，空军南北战区司令，战略司令部司令、机动作战司令部司令、海军陆战队司令、海外战区司令，以及装备后勤部、政治部部长为大将军衔，其余人等经过讨论评价后，评定一些人为大将，其余为上将，以此类推，把各级能确定的，确定下来，一些战功突出的，可考虑提升一级。
也就是说，初步已经确定了二十四人为大将，毛公对这个没有异议，不过他提出，作为联合军的总司令，赵子赟未能拥有最高军衔，走到哪里都说不过去的，他建议赵子赟为特例。
对此，赵子赟坚决反对，不能搞特例！杨杰思考良久，提出一个建议，确实，很多将领都将退役，转为政务工作，这之前已经有部分人了，他们的战功不能忘记，否则别说军队里过不去，天下人也会说闲话的，他建议采取受于军衔后退役，已经退役的，比照补授等级。
这建议算不上特例，说白了也就是明确以什么军衔退役的，比如赵子赟，可以是以大将军衔退役，同样的人当然包括朱、彭、傅，三人完全可以毫无争议的以大将军衔退役，其余那木海扎布，以及现在已经转为政务工作的，聂、陈等人，均够得上以大将的军衔退役。
此事当然还有大量工作要做，尤其是其他级别，涉及面非常广，恐怕没有三五个月，搞不定！
从军衔引申出来的，是勋章问题，这肯定要做，否则，军人的荣耀将无法体现，难题是涉及三方人员，功绩各不同，甚至有些起义将领曾经和毛公他们血战无数次。
赵子赟对此有一个不成熟的设想，他也就此提了出来：“我们可以设立独立自由勋章和抗日战争胜利勋章，凡参加抗战的，不管属于哪一方，按照功绩发放，独立自由勋章则需要有一个界定，我的想法是参加过北伐的，参加过红军的，以及在察省早期做出贡献的，才能考虑发放。”
毛公听了，觉得有些道理，起义那些将领，撇开以前的内战因素，以北伐为其功绩，是说得过去的，红军和察哈尔将领，也划定了一个特定时期，基本上没有冲突。
“要是参加抗战，但后期和我们作战被俘虏的那些人，还考虑吗？”杨杰蹙眉问道。
“考虑！”赵子赟肯定道：“抗日战争是国战！这和他们这之前、之后的表现没有关联。”
朱老总点头道：“这很公平，功劳不抹杀，独立自由勋章更多的是体现为这个新中国建立付出鲜血的人的功绩，能够获得这两种勋章，更加荣耀。”
“除此之外，我还想设立一个人民英雄勋章，以表彰那些突出贡献的个人，比如英勇作战的士兵，为国家独立自由，赢得抗战胜利的其他人。”赵子赟说道。
毛公很赞同，勋章不仅仅是军人才有的荣耀，还有普通人，最直接的，就是那些军工生产者，他们的付出，完全超乎人想象，不比战斗在一线的军人差！
至于等级，比较好确定，勋章三级，奖章三级，麻烦的也是评定，这需要时间。
前前后后花了四个多小时，大体算是把这些事情理顺，达成共识，杨杰和朱老总因挂着蒙北，告辞要离开，毛公见赵子赟心情很好，说道：“子赟老弟，关于各部人员设置问题…….”
赵子赟一听，头嗡的一声，慌忙起身道：“毛公和孙夫人做主就行，我没意见，没意见…..，我那里还有几个报告需要细细看一看，毛公……，我先走了。”
也不能毛公说话，他连走带跑，一溜烟没了影，还未离开的杨杰直摇头，毛公笑道：“他是躲不掉的……”
