登陆注册
8100000746

第743章 半君主立宪制(中)

那些记者开始查看了这个所谓的“半君主立宪制”,然后开始在脑子里面思考。因为他们发现这个半君主立宪制其实既不像是英国的议会制君主立宪制,也不像是德国日本那种二元制君主立宪制的那种。而这种半君主立宪制的情况之下,君主的权力比英国那种议会制君主立宪制要大,可是却也都比那些二元制君主立宪制要小。比如说这个半君主立宪制没有立法权,不但是宪法的立法权没有,并且也都没有什么别的法律的立法权。

但是,另一方面君主也都有行政权,也有一部分行政权的,并且是掌握了军队的君主。而且另一方面君王也都有资格下达诏书,不过这个下达诏书必须要获得内阁首相和相应部门的阁员进行副署才能够生效。

而在任命政府首脑方面,这个权力也都比那些德国和日本的权力要小。比如说这个半君主立宪制的内阁首相的产生是由议会选举的,内阁首相对议会负责,一般来说君王没有资格干涉。不过在这种情况下也都可以不用太过担心被随意免去职位,并且由于内阁阁员不能够兼任议员,那这样也都无法一边掌握议会,一边掌握行政权。不过相应的也都把议会弹劾内阁的条件提高,然后保证了政府的稳定。

所以说这样看起来其实这个半君主立宪制是一个所谓的“两巨头”的模式,一方巨头是皇帝,而另一方巨头却是政府首脑。这两个其实是一起分权的,基本上双方弹性很大,谁也都可以找到机会压制另一方。比如说表面上看君主没有直接任命首相的权力,可是万一首相在议会发动弹劾之后。那首相只能够选择请求君主来进行解散议会来争取下一轮选举。

可是这个时候主要决定权也就是在于君主了,并不是在于首相了。而不像是英国那样,一旦首相提出希望解散议会的时候,那君主几乎不可能拒绝,主动权差别也就是在这里了。所以双方斗争的弹性很大,不像是别的君主立宪制那样。动辄就要倒阁。英国的内阁倒阁往往来源于政党内部,政党内部发动了“叛变”,这样他们必然会倒霉。而德国日本往往来源于君王的信任,一旦君王不信任想要卸磨杀驴的时候,那必然会被轰走。而这两种模式,其实也都是非常不利于施政的。

从明朝末年的情况来看,那个崇祯皇帝换宰相换得比换衣服都要快,所以能不出问题吗?如此频繁的更换宰相,那每次更换宰相那接下来肯定会引起一大批的官员换血。最后大家都是在人人自危,没有心思做实事了。如果大家都没有心思做实事,那国家肯定会雪上加霜。这样的君主立宪制一方面保证了君王不能够随意罢免宰相,另一方面也都避免了宰相内部政党的“叛变”,然后被迫倒阁。

这样有利于施政的统一,不会因为频繁更换政府首脑而出现问题,让那些官员能够相对的更安心做事,不要整天想着为了保住位置而把心思用歪了。

而王国瑞却在指挥部里面对自己的几个女人说:“你们知道我为什么要把地方省长级的官员的任命权都给掌握在考试院里面吗?因为一个政策。最终还是要在执行,如果政策得不到执行。那必然会犹如空中楼阁。而我设立考试院,其实也就是过去的吏部,而吏部将会一定程度上掌握在君王手里,而君王拥有任命考试院院长的权力,这样内阁想要实行他们的经济政策,必然要获得君王的首肯。这样他们才能准确的执行下去。而我掌握了地方官员人事任命权力,这样也就是控制了政策的执行权,然后他们哪怕有了什么好的政策,那也都必须要通过考试院任命的官员来进行执行。而考试院院长由君王任命,然后五年一任期。”

“夫君。那你为什么要把这个考试院的原则任期定位五年呢?为什么一旦君王任命了,那也就不能够随便取消呢?如果你可以随便取消这个考试院院长,那不是可以很容易的掌握地方官员任命权吗?”郑虹问道。

“该有的游戏规则还是要遵守的,以后这个考试院将会成为皇帝和内阁之间一个博弈的地方。考试院管理人事,而我之所以必须要让五年之内不能够随便被撤职,那也就是为了给博弈留下来一定空间。如果君王可以随便更换考试院院长,那不就是可以轻而易举的随便掌握地方人事任命了吗?你知道我设立这个半君主立宪制是为了什么吗?其实是为保持弹性,只有拥有弹性的东西才会能够最稳定。过钢易折,这个也是如此。如果君王的权力过大,那最后虽然看起来非常坚硬,可是到了最后往往会造成在一次大的起义或者政变当中被彻底消除。弹性是最好的,保持一定弹性,那也就是保持有博弈的空间。这个考试院将会成为未来君王和内阁的重要博弈地方,内阁可以拉拢考试院院长,然后让考试院院长按照他们的想法来进行任命官员,至少是知府一级官员。”

“而如果考试院院长能够随便更换,那这样博弈的空间也都没有了,那最后很可能会爆发一次史无前例的最大冲突。所谓做人留一线,人有了希望,那也都不会想着通过暴力的手段获得。如果我彻底把考试院掌握在手里,那意味着彻底没有了博弈空间,那那些文官内阁将会彻底绝望,然后他们会思考通过另一条路来解决问题。到时候,要么是我的新帝国被革命推翻,要么也就是帝国再次回到那个君主专制的时代。所以必须要尽力维持博弈的状态,哪怕君王一时吃亏了被臣子架空,那也都没有什么。反正考试院远着内阁首相一个任期不过五年,而皇帝在位时间少则二十年,多则甚至三十多年都可以。反正这个五年输了,下一个五年再次想办法捞回来不就行了?谁的任期更长?”

“所以我留下了博弈的空间,让他们也都可以能够保持足够的弹性,不至于造成权力过于集中,最后造成整个体系的崩溃。到时候只要掌握了这个考试院,那要么只有两种办法,一种办法也就是内阁付出巨大的代价把考试院院长拉过去,这样他们可以获得五年时间的执政主导权。当然,我相信很少有官僚会这么做。因为他们当然任期不过是五年,为了五年的权力付出那么多东西,那显然是不太值得的,毕竟五年之后马上多半要换人了。”

“所以在我设想当中,更多的是君王和臣子在人事任命权力方面达成更多的交易和妥协,保持一定的博弈空间,让他们保持弹性。如果让臣子彻底掌握了人事权,那最后君王肯定被架空。而如果君王彻底掌握了人事权,那最后君主立宪也都会演变成为君主专制,最后还是回到过去的老路。而自古以来官场权力争夺,无外乎是人事权的争夺。所以我把人事权独立出来,成为双方争夺的博弈空间。政府内阁无法掌握足够的人事权,必须要和君王来交易。可是君王却没有直接执政的权力,那必然要通过这个人事权来和政府达成一个妥协。”

“这样其实也就是和过去的兵权一样,拥有调兵的权力却没有统兵权,可是统兵的将领却没有调兵权。未来的皇帝拥有人事任命权力,可是却没有直接执政的权力。可是作为政府的内阁,虽然有执政权力,可是却要收到从人事权方面制约的君主,这样才是维持平衡的一种手段。不然如果一方失衡了,那最后肯定会造成分崩离析。所以这个是我所思考的能够产生未来博弈空间的方法,也就是人事权了。内阁想要执行政务,必须要获得君主的人事方面的支持。可是君主却没有直接干涉经济方面的权力,这样能够避免君主拥有直接执政的权力,然后进一步的形成绝对权力。”

“到时候考试院将会成为日常博弈的地方,而议会将会成为战略大事上博弈的地方。只要留存足够了让双方博弈的空间,这样才能够维持稳定。”

而外面,关于这个半君主立宪制的方案被公布了出去之后,而那些记者也都非常快速的把这个方案传递到了全世界各国,然后全世界各国有开始研究这个方案的优缺点,然后开始仔细推研这个半君主立宪制的优缺点,然后让大家开始思考如何能够从这里面学习到什么,吸取什么经验教训。尤其是这个政治体制有什么特点,有什么能够让大家都学习到的地方,毕竟研究不同国家的政治体制也都是各国也都要研究的。(未完待续。)

同类推荐
  • 次元主神创建者

    次元主神创建者

    无意中得到了一个金色的光球,本来李星认为这只不过是可以用来穿梭不同世界的工具,可没想到这个光球还有更加强悍的作用,很快的,李星走上了不断的穿梭吞噬世界,建立理想中的主神空间的道路。(有意的可以加入竖瞳的书友群三、四、六、零、二、八、七、六、三)
  • 龌龊王座

    龌龊王座

    【起点第二编辑组荣誉出品】=========================龌龊,是他的名号。-他,是卑鄙的王者。-美女,金钱,一个也不能少。-“什么?别踩脸?我就踩你脸你又怎么样了?我让你长得帅,让你长得帅!”-“陛下,如果你要我去做这件事情,那么我希望您能答应我一个条件!当然,我这并不是在威胁您,事实上我是您最忠实的臣仆!”
  • 史上最强终端

    史上最强终端

    手机只是外观主题,它其实是个终端,链接天庭地府,沟通大千世界。绝无仅有,史上最强。
  • 最强变异

    最强变异

    依靠这特殊的体质。长久的阴影让我一下认出了她!这个外表清纯天真的女人就是当年我被抛弃的导火索!我的复仇之路,因为先天的兔唇和矮小,我被母亲抛弃,被同学欺负,从此揭开序幕……,我从一个人见人欺的丑鬼变成了人见人怕的高帅富掌权人!虽然曾经的阴影已经过去,但心中的伤痕时时刻刻提醒着我曾经的怨与恨……这天,一个呆萌小美女到我部门报道,连亲生父亲都抛下我远走海外。自暴自弃的自杀未遂使我拥有了如同吸血鬼一般的体质
  • 异空间之战

    异空间之战

    这是一个关于在未来世界,在地球资源殆尽,地球统帅试图发动星际战争的时候,几个修行自然术的战士天啸、天怒、天遁、天冰、天籁,试图保护地球,阻止战争,做出了他们自己最大的努力的故事。
热门推荐
  • 沈从文和他身边的人们

    沈从文和他身边的人们

    本书以沈从文的一生为经,以与之交往的人为纬,由此编织了一幅五彩缤纷、二十世纪中国文人的历史画卷。
  • 王牌

    王牌

    在扑克牌中,最为邪恶的一张牌叫做小丑,嗜杀、夺命、人间人死、鬼见鬼愁,但是,在小丑的之后,还有一张牌,就叫做……王牌!这是一个空战为尊的世界,战机成为了战斗的主导,在这里王牌就是绝对的核心,就是天空的主宰!贫民区出身的岳鹏,原本一事无成、碌碌无为,混迹在贫困的边缘,在偶然收到一份神秘礼物后,从此命运出现了巨大的转折,他找到的人生的道路,并且通过坚毅与刻苦,迈向了通往空战王牌的道路……
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 妖孽君主的宠妃

    妖孽君主的宠妃

    她是和亲的公主亦是南毓送给西祈的礼物是礼物就该起到摆设的作用既然嫁了都嫁了,与其当个弃妃、怨妃,不如——“你真的不怕本王么?”他盛满星光的琥珀色绿眸灼灼地凝视着她。“为何要怕?”她圈住他的脖颈,嫣然反问,笑靥如花。她的志向可是很伟大的:我就是要你为我画地为牢,当你一世的宠妃。独一无二,独宠一生。什么后宫佳丽三千,七十二院妃嫔,统统嫁人去吧~~~妖孽君主呼延迄,只能是她宠妃顾沫白一个人的!片段一:她被五花大绑地捆到他的面前,爱妃在前他没将她认出。眯着那双魅人的琥珀绿眸,她命令道:“抬起头来。”“怎觉得这般眼熟”。她故意惹人遐想,无限暧昧地语调回道:“王上,您还记得那晚,醉倒在您怀里的顾沫白吗?”哼!她要是细作,那夫君你就是共犯!片段二:“爱妃,如果你不想出事的话,本王劝你还是尽快起身得好。”“什,什么?”顾沫白眼神迷离地呆呆地望着好像在隐忍着什么的呼延迄。咦?下面怎么有东西抵着自己。硬硬的,还会动的东西…..顾沫白马上意识到了抵着自己下面的到底是什么东西,急忙双手捧着自己发烫的脸,跳开去,指着呼延迄道,“你…你…你。”片段三:顾沫白立即兜紧自己的衣领,步步后退。这一次呼延迄眼明手快的拉住又想要逃跑的她,稳稳地按住她的双肩,逼她在他的大腿上坐好,嘴角勾起一抹邪气的笑容,用无限魅惑的声音勾沉声道:“爱妃,上次是荒郊野外,本王只好作罢,这次…..你就从了本王吧。”【宠文,不虐身,也不虐心。走唯美路线,一对一。喜欢虐文的甚进,宠文爱好者尽管来哈!】——————————————简介无能,不能充分概括剧情:情节丰富、独特新颖,精彩不容错过!胭脂读者交流群:71524530推荐朋友的书:宠妻惑君心:等到荼靡花开:前夫,别缠我:绝世医妃:重生之独宠吸血妃:王爷的失宠弃妃:皇牌弃妃太枪手:
  • 长风当歌

    长风当歌

    武林第一美女是大多数武林女子梦寐以求的头衔吧。可是在这个武林中,这个头衔像个诅咒一样,所有当上武林第一美女的女子都会悄无声息地从武林中消失这一年,宁歌出乎人们意料地成为了武林第一美女,那她的命运将会如何呢?而那些失踪的武林第一美女又是怎么回事呢?
  • 泌尿系统疾病诊治绝招

    泌尿系统疾病诊治绝招

    本书旨在总结临证有效方剂,而不以学术探讨为目的,因此,药物组成、用量或比例均严格忠实于原方创制者,不做任何调整或补充。凡药涉巨毒,方涉峻烈者,或有其他注意事项者,均在【说明】项下对其详加说明。这些方剂屡试屡效,有较高的实用价值。本书集众家之所长,聚新方于一鉴,可供医务工作者、科研工作者、医学院校师生研究、学习、使用。
  • 一个人的义无反顾

    一个人的义无反顾

    豆瓣最热门的情感美文集,艾明雅、毛路、陈亚豪、小岩井……十余位豆瓣红人用他们或温情、或犀利的文字带你穿透爱情的迷茫,得到自我救赎。本书是一部关于爱情的随笔集。全书围绕五个主题:初恋、单恋、虐恋、暗恋、苦恋,由24个故事组成。 有时候,爱不过是一场华丽的想象;有时候,那些突然之前发生的事,却能让你铭记一生;有时候,付出所有也换不来美好的结局;有时候,轰轰烈烈过后却没有在一起……有人说最好的爱情是一个人的事,一个人的义无反顾,一个人的冷暖自知,一个人的天荒地老……但是,亲爱的,请相信一定有人敬慕你的勇敢!
  • 异界之开山立派

    异界之开山立派

    一个武痴,一次醉酒,一场穿越,一帮兄弟,一次霸业,一场偶遇,且看一个习武成痴的少年如何在异界凭借强有力的古武术和神奇道法,站在这个异世界的巅峰!成为异世界的古武开山鼻祖。开创异世界的斗士新体系!
  • 今古奇谈:荒郊老店

    今古奇谈:荒郊老店

    共收录了十五篇跌宕起伏、扣人心弦的故事,每一篇都惊奇不断,令人心跳不已。《荒郊老店》气氛恐怖,人物怪异,似人似鬼,这是一部悬疑、惊悚、涉案经典集成,似魔似妖,但最终皆为人在作祟;《巨麝谜案》中的一群中药贩子为了利益不杀人越货,铤而走险;《和谐卫士》中的刑警机智勇敢、破获了高铁爆炸案;《血热江冰》谱写了缉毒警察与大毒袅殊死决战的悲壮诗篇……惊悚的场面,出奇的悬念,惊心的案情,真挚的情感,令人击节慨叹
  • 日食妖后

    日食妖后

    穿越成为身中巨毒被人毁婚的极品丑女,精湛医术,素女功,驭兽术,日食异能,开放思想,丰富阅历和淡泊心境使她重获丽容、逍遥皇宫、笑傲江湖,成为天下名士追逐的绝代佳人。于乱世中救了避难皇帝和小太子,无意中获得逍遥丹容颜不老、逍遥天书窥视天下,几经周折,她被封一国皇后。皇帝患重病昏厥,赐她玉玺,辅佐太子,掌管朝政。她在国内推施仁政,使国家走出绝境,国富民强,带领军队抵御外国大军的侵略。文武百官里,与她关系暧昧的多人。更有国外风流皇帝慕名前来和她约会。天下第一风流美女,妖后之名,传遍天下。带只可爱小色猴,在江湖里玩遍群侠帅哥,在皇宫里色遍文武百官。爱我者,必被我珍爱;伤我者,必将被我丢弃。皇帝、王爷、将军、国师、异人……到底谁是最爱她的人?谁又是她的最爱?古代家族谍中谍,皇族艳史,总有你想象不到的剧情。欢迎阅读芳菲第五部曲《日食妖后》。