围困征边军大营的骁勇军很快撤退了，走的干干净净，同一时间，指挥使廖坤波将军知晓了德庆县府兵的战绩。
仅仅两天，德庆县府兵大获全胜的消息便四下里传播开了，百姓热烈议论，征边军、州衙却是保持沉默，这种奇怪的局面令许多爱看闲事之人大肆宣传。
骁勇军出奇的爽快，答应了德庆县衙的要求，支付7万两白银，换回全部的军士。3天后，骁勇军使节带着7000两黄金，抵达德庆县城，府兵营地外，使节看见所有战死的辽军军士都被清洗干净，用白布包裹，感动不已，竟然给周世平、谭振行军礼。
执法营很快将战果和奖励算出来，不过中间遇到了难题，此番战役，共杀死和俘虏辽军2245人（含康居客栈和隆庆客栈被杀死辽军）、府兵和征边军阵亡814人，共应奖励和抚恤白银20365两，可是阵亡将士的军功不好计算，特别是步兵二营，任务最苦最重，损失最大，执法营一时间不知道如何处理。
周世平和谭振、周祥瑞商议之后，很快作出决定：活着的军士，如实按照战功奖励，被俘507人的奖励，所有府兵均摊，阵亡的府兵以及征边军，每人战功计算为杀死2名辽军。如此计算，多出来的2000余两白银，县衙一并拿出来。
接连几天，陆续有家属领走阵亡将士的遗体，有白发苍苍的老人，有年轻的女人带着年幼的小孩，周世平发觉了问题：阵亡府兵大都是家中的主要劳力，这些家庭虽然领走了20两银子，但是银子用完了怎么办。
周世平提出这个问题后，谭振、鲁劲奎说出了大周关于阵亡将士的抚恤：大周连年征战，阵亡将士数不胜数，一般都是领取2担粮食，而后便任其自生自灭了。
周世平有些明白大周军士虽然出身百姓家庭，可为什么反过来抢掠百姓了，军士一旦战死，家庭便面临灭顶之灾，不抢掠，家中的父母妻儿便没有活路了。周世平不愿意这种情况出现在德庆县府兵中。
“鲁大人、施大人，迅速统计阵亡府兵家庭情况，凡是家中有年迈父母、年幼小孩的，县衙每月支付粮食5斗，用于维持基本生活，直至阵亡将士的父母离去，小孩满18岁。重伤生活不能自理的将士，照此办理。”
县衙的告示传至府兵营之后，将士长时间沉默，旋即爆发出欢呼声，身前身后之事都有了保证，还有什么可耽忧的。
府兵营地开始扩充，原来的营地实在太小。
自10月10日开始，每天有大量青壮在府兵营地外徘徊，希望县衙继续招募府兵，如今府兵的待遇，甚至超过了附近县衙的吏员。
谭振在征求周世平的意见之后，开始招募府兵，名额为1000人。
消息传出，青壮蜂拥而至
廖坤波很吃惊德庆县府兵的战斗力，2000精锐辽军，算是全军覆没，这可不容易做到，德庆县3000府兵，不过训练了几个月，就能够有如此强悍的斗志，不简单。想到为德庆县提供的钱粮，廖坤波有些高兴，自己没有看走眼，再说了，那周世平也开始回报了，前不久送来3万担粮食，如此，用不了几年，德庆县多的都会送回来。要知道，当初提供给德庆县的钱粮，几乎是淮扬郡6县1郡收取赋税的总和，要不是自己镇着手下那些军官，军营里早意见重重了。不过，今年赋税征收情况很不理想，到如今，尚只有2万担粮食、1万两白银，军营里的5万弟兄可是眼巴巴看着，朝廷的钱粮总是不能顺利拨付，就是拨付下来，到手8成就很不错了，各级军官还要从中得一些好处，军士能到手5成算上天保佑，吃不饱、穿不暖，少的可怜的军饷，谁会拼命啊。每次去征收赋税，各营军士争得头破血流，蹊跷谁都明白，军官也是睁一只眼闭一只眼。廖坤波并不是太贪，征边军的现状令他耽忧，长此以往，军队将失去战斗力，遭遇征战，只能任人宰割。附近郡县也是越来越穷，好多县人都要跑光了，估计明年就收不到什么赋税了。
“指挥使大人，德庆县知县来访，大人见还是不见？”
“见，带周知县到中军帐，你在帐外守候，不准其他人进入。”
廖坤波看着眼前的2000两黄金目瞪口呆，周世平的胆子太大了，居然将辽军战俘和尸身卖给了辽军，当初周世平只是说有部分物品要运送，路过征边军大营，没有想到是辽军俘虏和尸首。
“廖大人，世平也是缺银子啊，再说了，500俘虏，每天要吃饭，1400余尸首，要安葬，都要花钱，世平哪里来的银子啊，不如将他们卖给骁勇军，赚上一笔银子实惠。”
“周老弟啊，你的这些见解老哥可是闻所未闻啊，不过想想也有道理，几百士卒，动摇不了骁勇军根本，7万两银子可令骁勇军肉疼的，对了，你怎么知道骁勇军会付银子啊？”
“哼哼，世平在信中说了，骁勇军若是不愿意赎回军士，世平就将辽军尸首示众，之后派人通知辽军的家人前来收尸，告知他们大辽不在乎军士的死伤，同时将俘虏押送京城，沿途宣传大辽将士云集，区区几百士卒，不能动摇根本，大周朝廷仁慈，愿意让这些军士居住京城，今后若是俘虏大辽军士，照此办法办理。”
“呃，周老弟，你这是杀人不见血啊，难怪骁勇军这么爽快付银子，连尸首都拖回去了，老哥佩服、佩服。不过，人言可畏，周老弟，你可要担心兵部的弹劾啊。”
“廖大人，世平还有什么可担心的，本就在这边关之地，朝不保夕，大不了不做官了，回上谷郡周家庄，世平还巴不得呢。”
“爽快”
10月15日，姬芈悦看着边关的密报，脸上显露出微笑。自10月9日以来，他几乎每天接到边关密报，都是德庆县有关情况，12日，周元凯呈上周世平的密信，信中对德庆县如今的情形、府兵征战情况做了详细汇报，主要解释了为什么释放辽军俘虏和归还辽军尸首事宜，信中明言：辽军俘虏不足为惧，德庆县衙尊重死去辽军的遗体，仔细收殓，已经令这些俘虏心服口服，况且，辽军惨败，这些俘虏心生畏惧，放归之后，不仅不敢与大周军为敌，还会暗地里宣传大周朝廷仁慈，动摇辽军的军心，德庆县衙还得到白银7万两，一举多得。姬芈悦从刚开始的愤怒到平静，到如今的喜悦，大都是因为周世平的信，且不说周世平的话有没有道理，但周世平没有丝毫隐瞒德庆县的情况，如实禀报，令姬芈悦很高兴，况且，周世平任德庆县知县不过半年时间，使德庆县发生翻天覆地的变化，如果不是全身心投入，岂能在边关取得如此政绩。
户部、兵部的弹劾奏章，姬芈悦一律压下了，不过，周世平的功绩也一同压下，归还战俘之大事，不禀报朝廷，擅自做主，算是功过相抵了。
周元凯着实担心了好久，周世平胆大的举动，令周元凯吓得魂飞魄散，好在左都御史何旭凯大人严令都察院不得弹劾周世平，才使朝廷弹劾周世平的浪潮不大，既然负责弹劾官吏的都察院没有动静，皇上借坡下驴，顺势化解了周世平的危机。不过，周元凯发现皇上对周世平的举措并不反感，仅仅因为周世平没有上奏，擅自做主而训斥了一番。
户部尚书韩益廷上书，言德庆县如今已经开始收取赋税，县衙有10万两白银、10万担粮食，不应免去赋税，皇上未置可否。
周元凯赶忙给周世平写信：不要忘了朝廷也很困难，该上缴的钱粮，必须要上缴。
