胡汉民十一月底从上海回到香港，住半山妙高台，遥控广州局势。南京四全大会十一月二十三日闭幕，大会宣言表示接纳全党团结方案，要求粤方中委入京，共策进行，解决一切善后问题。
十二月五日，广州四全大会闭幕，一面宣示接纳上海和议，一面由粤方中委胡汉民、陈济棠、李宗仁、萧佛成、邓泽如、伍朝枢等发出通电，必须蒋介石宣告下野，解除兵柄，始能合作。蒋介石迫于形势，在十二月十五日通电下野。电文略称：“迩于中央力事团结之际，暂维中枢，强忍待罪，以俟全体同志践约来京，精诚结合，然后引咎自劾，避位让贤。乃第四次全国代表大会已以委曲求全之精神，接纳全党团结方案，而在粤同志，迄未实践诺言，共赴困难。胡汉民同志等五日通电，且谓必须中正下野，解除兵柄始赴沪。现在国势至此，若非从速实现团结，完成统一，实无以策对外之胜利，慰国民之期望，权衡轻重，不容稍缓须臾，再四思维，唯有恳请中央准予辞去国民政府主席本兼各职，另选贤能接替，以维团结而挽危亡。”云云。
蒋介石下野后，即返奉化原籍。这是一九二六年以来蒋介石第二次下野。粤方中委包括李宗仁在内于是去南京出席四届一中全会。十二月二十二日，全会开幕，首先修改国民政府组织法，规定国民政府主席不负实际责任，并向中央全会选举年高德劭之同志任之。
十二月二十八日，国民党四届一中全会选任林森为国民政府主席，孙科为行政院长，张继为立法院长，伍朝枢为司法院长，戴季陶为考试院长，于右任为监察院长；并推蒋介石、胡汉民、汪精卫为中央政治会议常务委员，这三人都不担任政府职务。同日中央政治会议决议任命行政院各部会首长。一九三二年元旦，新政府首脑宣告就职。宁粤合作似乎实现了。但是胡汉民仍滞留香港，凭借西南执行部和政务委员会以与南京对峙。因此，只是表面上双方终止了敌对态势，实际上真正的统一局面迄未形成。
