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第7章 公文概述 怎样才能写好公文

一、提高政策水平

就某种意义讲,公文的撰写过程,即是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程,所以撰写者必须具有较高的政策水平,要了解有关的方针政策,熟悉有关的法律规定,善于把握政策新动向。否则,写出的公文将会失败。例如有个城建开发公司,在请示中把大片保证城市居民蔬菜供应的菜田作为建房用地,因没有了解国家在这方面的新规定,致使请示碰壁。

二、知识领域拓宽

公务活动涉及社会各方面,因素复杂多样,所以就要求撰写者要具备多方面知识,否则就不能适应公务活动的需要,很难设想,一个知识面很窄的撰写者会写出较好的公文。因此,要求撰写者尽可能地通晓政治、经济、哲学、管理等各方面的知识,甚至对于社会学、心理学、公关学、行政学等也要知晓。当然,不是要求每个撰写者成为全才或各方面的专才,也不要求每门知识都掌握得深透,只是要求撰写者知识面越宽越好,从实际出发,尽量拓宽知识领域,打好坚实的知识基础,并有必备的合理的知识结构。

三、业务知识精通

公文是为了解决生活中、工作中的实际问题而撰写的,每个单位、部门都有自己的业务与工作要求,只有熟悉了有关的情况,在写作时才能把事情叙述清楚,把道理讲明白,把要求提明确。很难想像,一个从事机关公文写作者,对行政机关的实际情况不了解,又不懂行政管理的规律,能写好符合行政实际的公文。又如拟定一份购销合同,不仅要了解《中华人民共和国合同法》,而且还要熟悉销售一方与生产一方的情况,如销售一方的销售地点、商店分布、价格情况、贮存仓库等,生产一方产品的质量、规格、起货地点、运输情况等。如果不熟悉有关情况,拟出来的合同就不可能合理。

四、要有写作基本功

应用写作虽有自身的特点与格式,但又必须遵守一般文章写作的规律,如提炼观点、选择材料、安排结构、锤炼语言、起草修改,以及根据目的内容采取记叙、议论、说明等方法。如果不掌握这些写作基础知识和基本功,就会失去写好应用文的基础。因此,必须打好语文基础,练好写作基本功。

五、要有逻辑思维

公文写作是以逻辑思维为主,是在认识过程中借助于概念、判断、推理去反映现实,用科学抽象概念揭示事物本质,表述认识现实的结果。逻辑思维在自己的运动过程中,极力舍弃思维对象的外在感性形态,而努力去把握它的内在本质,舍弃思维对象之间的偶然联系,积极地把握它们的必然联系。逻辑思维与形象思维往往是既区别而又相辅相成的,但在公文写作中是以逻辑思维为主的。

掌握公文写作的思维特点,是写作公文的关键,因为公文具有鲜明的思维过程的规定性。

六、学以致用

学习公文写作,是为了解决日常生活、学习与工作中的实际问题,也就是说,“学”是为了“用”的,因此,在学习时既要掌握应用写作的理论,又要联系生活、学习与工作中的问题进行思考、研究、探讨,以便找到解决的办法,使学与用结合起来,统一起来。

要理解公文写作的性质、特点、作用、写法,还要多读一些党中央、国务院以及省、市党政机关发布的合乎规范的文书,了解它们在思想内容、表达形式、写作方法、版面设计等方面如何处理。如果接触到一些不规范的文书,也要进行思考与分析,从中吸取教训。此外,还要阅读一些有关的论著,以拓展思路,扩大眼界。

写作是一种技能,技能是要经过反复实践才能获得的。学习公文写作理论,重要的还在于实践。只有通过实践,才能把知识转化为能力,形成熟练的技巧。做好教材所提出的练习是一种实践,除此以外,还要结合日常所遇到的事情来写,如开会时作记录,会后编简报、写纪要,讲话前写讲稿,开学初订学习计划,学期结束时写总结,开展社会调查时写调查报告等等,要多写多练,才能掌握公文写作的技能技巧,成为一个文笔高手。

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