登陆注册
463300000031

第31章 信息化—现代化的加速器 (6)

目前我国经济发展正处于工业化的中期阶段。在这一阶段,我国工业化的重要任务是实现产业结构升级,提高生产效率和增强国际竞争力。从信息化实践看,信息化的作用广泛,涉及提高技术水平、扩大经济活动范围、降低成本、提高效率和推动制度创新等诸多方面,信息化带动工业化具有全面性和全过程性。但是,从我国工业化现阶段面临的主要任务看,信息化的带动作用主要应体现在解决产业结构不合理、技术水平低、管理落后、社会化大生产程度差和市场效率不高等突出问题上,并以此作为以信息化带动工业化的重要着力点。

“信息化带动工业化”需要一个总体的、综合性的策略体系,而不是一两项政策法律所能够奏效的,需要从研究、决策、执行和监督等环节来总体规划,特别是目前需要大力加强研究,同时要需要从宏观、中观和微观层面逐渐制定相关的发展策略。

我国经济近年来持续不断地发展,已经在一定程度上表现出“信息化带动工业化”策略的初步成效,例如,信息产业对整个新增GDP的贡献率已经上升到30%以上,而且信息产业的发展速度长期以来是GDP增长速度的2~3倍,对带动出口也起到极为重要的作用。

目前我国的信息化正处于起步阶段,工业化也正在进行中,而且由于各地发展很不平衡,经济差异较大,农村和城市信息化和工业化水平十分悬殊。对我国来说,应该采取什么样总体性的策略呢? 主要有四点:

第一,大力发展信息产业,加强信息网络的基础建设。先进发达的信息产业是以信息化带动工业化的保证和基础。要将信息产业培育成为国民经济中的支柱产业,提升信息产业在国民经济中的比重和和作用。大力发展以超大规模集成电路、高性能计算机、新一代通讯装备和数字电视系统为重点的信息设备制造业,发展以应用软件为突破口的软件业,增强信息技术和产业对信息化的推动力。要加大改革力度,逐步实现电信网、广电网、计算机网三网的融合,加快建设信息高速公路,使信息基础设施成为信息化的可靠保证。

第二,积极鼓励和引导企业和事业机构开展信息化应用,构造良好的信息化带动工业化环境。信息化的作用必须在应用中才能发挥出来,因此必须建造好适应信息化发挥作用的内外部环境。应从设计激励制度角度出发,鼓励工业企业主动开展有效的信息化。可以从税收和投资等方面,鼓励企业信息化,例如,在企业添置信息设备时,可以进行税收优惠;在投资方面,予以政策扶持;对于信息化的开展和应用比较好的行业和企业,予以表扬。例如,可以从推拉两个方面入手,一是通过竞争,淘汰那些在信息化方面不重视的企业或产业,或通过市场手段逼迫它们信息化;二是从政策、法律、技术、标准以及重大工程等方面引导其信息化。

第三,大力推进电子政务建设。 实现电子政务先行,进而带动整个社会信息化的战略。这一点已经形成了共识。

第四,要大力开展信息化教育与培训。为信息化建设和应用准备人才资源,提高信息化的应用水平。

信息化带动工业化战略在我国的最终落实,还必须依赖各个地区和各个行业的实施。首先要使各行各业认识到信息化对带动工业化的作用,积极开展信息化应用,特别是在新项目、新设备和新管理等方面,积极采用信息化手段。其次需要因地制宜,制定信息化发展的整体策略。再次就是动员社会的各个方面的力量和资源参与信息化。最后是做好信息化人才的培训工作。这里还需要特别强调,信息化带动工业化战略能否成功,最终依赖于整个社会中人的信息化水平的提高。人的信息化是整个社会信息化和经济信息化的根本,也是最关键、最能动的因素,因此加强对人的信息化培训是重中之重。其培训内容应主要包括信息化知识、信息化技能和信息化态度三个部分,而不能只是单独的信息化技能。

一般来说,信息化带动工业化在许多地区和行业将逐渐演化成为改革手段。中国的改革的方式通常是先立新再破旧,也可以在许多地区和行业采用这种方式,即先在政策和社会舆论等方面认可、扶持和鼓励信息化应用先锋的发展,特别是鼓励网络企业的发展,然后通过这些企业和产业形成新环境来诱导和迫使那些传统的部门和企业进行信息化。

信息化的效果好坏,关键在应用、在效益。因此要强调应用为先和效益第一的原则,结合本地区和本部门的实际,不追求大而全工程、先进超前的技术,而是实施那些对自己的地区和部门而言见效快、影响大的项目。例如在一个经济相对不发达,信息化水平非常低的地区,可以开展银行集中支付和银行卡支付工资,这样可以起到两个效果,一是不需要政府和企业进行任何投入,但可以享受信息化的好处;二是信息化应用可以改造人的观念,消除人们对信息化的畏惧感。

这里还需要端正几个特别重要的认识问题:

一是信息化带动工业,需要切实解决我国工业化中存在的问题,即解决工业中长期存在的管理粗放,资源浪费严重,产业投资失误,市场信息不畅,产品科技(信息技术)含量低,市场交易成本高等问题。

二是要切实认识到信息化带动工业化是一个长期的、因地制宜的、渐进的、诱导性发展过程,不能搞一刀切。

三是信息化带动工业化,带动的是符合信息时代需求的工业化,而不是传统工业化;信息化能够带动工业化。

四是信息化带动工业化关键是信息化,信息技术、信息产业和信息基础设施落后或发展缓慢,带动工业化也就会落空;信息化带动工业化,并不是要取代工业化。

信息化的发展必将对传统的行政方式和组织产生明显的影响,政府也不例外。但是政府在其中应该发挥关键而有限的作用。其中政府的关键作用包括两个方面:一是自身信息化,搞好电子政务,为企业提供更多的服务。电子政务是整个信息化中十分重要而关键性部分,而且它的实施好坏,主要在于政府本身,这是政府义不容辞的责任。二是政府决策者要真正了解信息化,制定好政策,引导企业信息化。

这里特别要注意政府在搞信息化时可能存在两种心态:一是不了解情况就盲目冒进,大上各种信息化项目,结果引发投资失误;二是不了解情况,结果缩手缩脚,耽误信息化建设与发展良机。因此了解信息化,掌握信息化规律,以及正确处理信息化与工业化的关系,结合当地或本部门的实际情况出台相关政策措施,是做好信息化的基本要求。

一个地区信息化的好坏,近期来看,关键是政策是否得当与领导是否身体力行;长远来看,在于信息化人才是否培养出来,人的观念是否改造过来。特别是我国经济仍不太发达的地区,更需要将人的信息化作为整个信息化的重中之重,将人口就业压力转化为人才优势。

总之,“信息化带动工业化”不仅是我国近期的一项战略决策,也反映了发展中国家在处理“信息化和工业化”关系时的指导方针,也从一定程度上反映了社会发展过程中特殊阶段的发展要求,而且还需要在实践和研究中不断丰富其内涵,把握其规律。

同类推荐
  • 策划那些事儿

    策划那些事儿

    为什么地大物博的俄罗斯近几年大赚石油美元,普京总统却忧心忡忡,如履薄冰?为什么日本在高速公路上一路欣喜狂奔的时候,却在突然之间掉入了一个惊心动魄的大悬崖?……“小样,别以为穿个马甲我就认不出来了。”以史为鉴,了解那些重大策划,让你轻松看透波云诡谲背后的真实。
  • 趣味营销学

    趣味营销学

    本书将营销4P同被称为“竞争理论”的博弈论紧密结合起来,通过一些故事和典型案例进行阐述,共分四篇:竞争策略篇、公关及服务篇、产品及品牌篇、渠道及技巧篇。
  • 一口气读懂经济学

    一口气读懂经济学

    还原生活细节的规律,寻找现实背后的真相。本书通过简洁明了、幽默风趣的方式将那些高深的经济学道理用平白易懂的解释娓娓道出,让你摆脱啃大部头经济学著作时的费力和烦躁,随时随地在享受阅读的乐趣中学会有用的经济学知识。
  • 从零开始读懂博弈论

    从零开始读懂博弈论

    博弈论是在西方哲学、经济学、心理学、信息论的基础上发展创新出来的思维利器。我们身边无时无刻不存在着博弈,生活中常见的一些问题都能够运用博弈论来寻找最佳的解决之道,用博弈智慧来指导生活决策。《从零开始读懂博弈论》通过图文结合的方式介绍博弈论的基本思想及运用,通俗易懂,饶有趣味,并寻求用博弈的思维智慧来指导生活和工作。读者可以在生活中常见的事例中轻松领会博弈思维的精髓,获取开启人生智慧的金钥匙。
  • 幽默图解经济学

    幽默图解经济学

    GDP、CPI、通货膨胀、失业率、附加价值、边际效应……这些耳熟能详的经济名词深深地影响了我们的日常生活,但经济学究竟学什么?你是否真的了解它?本书把经济学还原为生活,让你以更经济、有效率的阅读方式读懂经济学,了解经济学的本质,并轻松地掌握尽可能多的经济学知识。你会发现,原来经济学可以这么有趣、好玩、幽默;经济学可以这样改变我们的日常生活!笑着学,躺着学,玩着学……从现在开始,向板着面孔的经济学说再见!
热门推荐
  • 悦读MOOK(第十二卷)

    悦读MOOK(第十二卷)

    本书将带你走进茫茫书海,我们将请一些学者和专家帮你指津,请一些书界人士为你剖析书坛风云,使你从中获得大量的图书信息,还能饱览各类书籍的精彩片段,一册在手,尽情享受读书的乐趣。
  • 旷世毒妃:妖邪鬼帝妻

    旷世毒妃:妖邪鬼帝妻

    野心重重叱诧鬼界的鬼王,非凡天赋却拥有异于常人之功力!六界之中最没用的废材,人见人唾卑微至极!华丽穿越,给你两耳光,让你陷害我!一路复仇,扭转乾坤,有你好看。即便妖邪缠身,鬼魅相伴,我命由我不由天!待他日凤翔九天,人人唾骂?你24K铝合金狗眼瞎了吗?她嘴角勾起冷笑:“是妖怎样?老天不容?那就毁天!大地不容?那就灭地!鬼王莞尔一笑,将她禁锢怀中:“吾妻深得夫心。”
  • 何如当初莫相识

    何如当初莫相识

    她的婚姻还不如一块嚼到没有味道的口香糖,苍白到没有一丝味道,到最后只剩下苦涩。可是口香糖是可以吐掉的,而婚姻,如何吐掉?别人都羡慕她有福气,嫁了个有钱人,年纪轻轻就过着奢华的贵妇生活,不用为生活而奔波劳苦。可是,谁看得见这奢华背后的苦楚?他的身上沾着陌生女人的香水味;他的手机里有数不清的暧昧短信;他对她说得最多的一句话是,“我很忙。”,还有一句,“明天出差。”空空的房子,冰冷的床被,她时常呆坐到天空,孤独一点一点侵蚀了她的灵魂……面对背叛,面对漠视,面对如坟墓一样的婚姻,她终于忍无可忍——谁说女人一定要忍受?
  • 自制力:如何掌控自己的时间与生活?

    自制力:如何掌控自己的时间与生活?

    哈佛商学院最受欢迎的MBA自我管理课程,世界500强企业领导者重点培训科目!一次彻底改变你行为模式的魔鬼训练。一本让你能够掌控自己的生活、时间与情绪的书。在本书中,作者就“自制力”提出了18个问题,针对性地设置了18节课。解决这些问题,就是每个人能否成为自己主人的关键。这18节课的主要能帮助你战胜拖延症、驱除无力感、走出失控的怪圈,同时用具体的步骤与方法让你学会时间管理、情绪掌控等,这是MBA商学院最受欢迎的自我管理课程,是心理学和自我管理学的一次完美组合,学会本书,你的自律能力、意志力、效率都得到锻炼和提高!
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 小魔法师传奇

    小魔法师传奇

    那是个炎炎夏日,天蓝得像水洗过一样鲜亮。太阳扬着粲然的笑脸,整个大地像被投进蒸笼一样闷热难耐,屋脊上的琉璃瓦反射着太阳的强光,明晃晃的。往日里那些飞来飞去、没玩没了地喧闹的鸟儿,已经踪迹全无,它们也许是受不了这样的气温,躲了起来吧。整个村子,也安静得听不到一点儿声音。
  • 魔女逆天之绝色愿术师

    魔女逆天之绝色愿术师

    “你有愿吗?”男子的声音冰冷嗜血,像是询问他人,又像是自言自语。玖幽站在原地,小心翼翼地护紧怀里的婴儿,瞬间激发身体里仅剩的愿力,通体散发出淡蓝色的光辉,满脸戒备地看着五米开外的男子。男子慵懒地坐在一只巨型的九尾雪狐背上,一头紫色长发于风中不断翻飞,脸戴一张银白色月牙面具,一双妖魅的紫瞳跃过玖幽,望向玖幽身后仍在燃烧的幻城,眉头微蹙,像是在思索着什么。半晌后,男……
  • 达尔文(中外名人传记青少版)

    达尔文(中外名人传记青少版)

    本书除了向你讲述这个伟大科学家成长的故事,还将带领你去游览迷人的热带风光,向你展示奇异的民风民俗。读完之后,你将会发现,由于汲取了科学大师的精神养料,在人生境界上,你已经获得了新的提高。这是一本值得你细细品味的书。
  • 明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    《明治天皇》再现了日本从幕末走向明治维新的历史变革,以优美的文笔,宏大的场景,详细描绘了日本近代决定国运的倒幕运动的整个过程。本书塑造了一个个鲜活的日本近代史人物形象,以及他们的坚定信念,对“安政大狱”、“樱田门之变”等重大历史事件的描述详实生动,是一部了解近代日本不可多得的佳作。
  • 妈咪,你不乖!

    妈咪,你不乖!

    《儿子好霸道》简介:半夜逛公园,好心捡回个屁小孩,从此生活发生翻天覆地的变化!“乖,叫妈咪!”某女好心情道。“…”某小孩圆目怒瞪!“妈咪,你怎么丢下儿子来约会呢?”某小孩眨着邪恶而天真的眸子,蹭到某女的怀中吃起豆腐来,用那充满敌意的视线看向对面的帅锅!某女一脸的难堪!“妈咪是我的女人,你最好离她远点!”某小孩对着一个身高为一米八九的帅锅警告道。某女吓得赶紧捂住某小孩的嘴,歉意的向对方一笑。某天,某小孩消失了!某天,某女怀孕了!某女手执化验单,对着那蓝蓝的天空,白白的云儿吼道:苍天呀!您老不会送我一个亲儿子吧?某天儿子从肚里钻了出来,长到五六岁时,某女猛然发现这儿子为啥长得像那消失掉的某小孩呢?久久不得解!又是某天,某女惊呼道:儿子,这才几年,你就长成帅锅啦!落的YY之作,亲如果觉得还不错,请让落知道你在支持落!支持方式不变:收藏+留言+票票!!!落文地段:《青涩相公》(求收,求支持)《幼妻》(强推,请多多支持)《弱智皇后不好欺》(完结)《原来爱妃不简单》(完结)好友文推地段:《犯上冷情王爷》月之醉《权妃一笑》汝嫣侍墨《姧臣当道》汝嫣侍墨(强推)《经典女仆》凌阡陌(不要错过哦!)《月之殇》衣昔《重生之狂女教师》鈅玄在移动手机阅读平台上使用的名称为《妈咪,你不乖!》