这种决定具有很强的规定性和指挥效能，既要提出工作任务或重大行动，又要阐述完成工作任务或重大行动的政策规定、方法措施等，内容丰富，行文较复杂。正文通常由决定原由和决定事项两部分构成。
决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。行文要求简明扼要，依据要恰当充分，令人信服。
决定事项是全文的主体内容，主要包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等。涉及材料较多的，一般采用分条式或分题式表述，行文要眉目清楚，用语要确切明了，易于有关人员把握和执行。
2决定与其他文种的区别
1决定和指示
决定和指示都属要求下级部门和个人遵照执行的下行文，不过指示的内容一般较为原则化，号召和希望的成分也多些，决定则侧重于对有关工作或事项提出具体的要求和安排。有时还有这样的情况：同一件工作，作出决定在先，为了贯彻执行，并解决工作中存在的问题，可以进一步发出指示。
2决定和命令
决定和命令同属下行文。从已发布的公文来看，命令所处理的公务，决定大多数可以处理，这是它们的相同之处。二者的主要区别在于：
a发文单位层次不尽相同。发布“命令”单位的级别是高的；发布“决定”单位的级别可高可低，国务院可以用它表彰为保卫国家财产流血牺牲的“二兰”，基层单位也可以用它表扬本单位的先进工作者。
b内容的重要程度不尽相同。“命令”所处理的公务总是重大且带有全局性的，而“决定”既可以处理影响全国的重大公务，如任命或免除某一要人的职务，也可以处理波及面较小的公务，如某单位决定给予某职工记过处分。
这里值得注意的是，同样由高层机关发文处理重要、重大公务，究竟用“命令”还是用“决定”？就国家行政机关的一般情况而言，当公文内容带有高度强制性或必须严格履行法定的通过程序时，使用“命令”，且以机关首长的个人名义签发，此外的重大公务则可用“决定”，以机关的名义发布。
就其功能来说，决定与命令(令)有相似之处，即都可用于任免、奖惩、指挥等。但命令与决定又不能互相代替，命令的等级规格比决定高，内容亦较决定重要；命令的发布单位是人民代表大会和各级政府机关，决定是任何机关单位都可使用；命令一般采用登报、广播的形式进行发布，而决定则往往采用下发文件的形式公布。
四、公文范本
【范文】
关于命名表彰先进基层党组织和优秀共产党员的决定
(2000年6月30日) 在全面改革和两个文明建设中，我市基层党组织和广大共产党员创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策，认真坚持四项基本原则和改革开放的方针，为振兴××市作出了积极贡献。市委决定对成绩卓著的先进基层党组织和优秀共产党员予以命名表彰，授予××××厂党委等50个基层党组织“先进基层党组织”称号，授予×××等70名同志“优秀共产党员”称号。
这些先进基层党组织和优秀共产党员，是全市2万多个基层党组织和34万党员的杰出代表，他们的先进思想和模范事迹，集中反映了新时期工作阶级先锋队的觉悟、智慧和精神风貌，闪耀着共产主义理想的光辉，为全市基层党组织和共产党员树立了榜样。
市委号召，全市各级党组织和全体共产党员都要认真学习他们的模范事迹和先进经验，学习他们坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；学习他们奋力拼搏，改革创新，争创第一流的强烈责任感；学习他们把共产主义远大理想化为行动的实干精神；学习他们为了国家兴旺发达、人民幸福而奉献的高尚情操。要以他们为榜样，更加深入广泛地开展“创先进基层党组织和争当优秀共产党员”的活动，进一步加强党的建设，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带领全市人民认真坚持四项基本原则，搞好各项改革，为两个文明建设和实现××振兴作出更大贡献。
附：命名表彰的先进基层党组织和优秀共产党员名单。
三节 决议
一、概论
1决议的含义
决议是公布经过会议讨论通过，并要求有关单位和个人贯彻执行的一种公文。它往往集中体现会议的成果，反映与会者的共同意志和想法。因此，决议具有鲜明的权威性和很强的约束力。会议一经作出决议，就要求有关单位或个人，必须遵照执行，不容改变。决议具有指导和指示作用。
2决议的种类
决议根据内容大致可分为：
1公布性决议
指为公布某项法规、提案而使用的决议。
2部署性决议
用于发布经会议通过并要求贯彻执行的重要决策事项的决议。
3批准性决议
国家或党政机关会议对议案表示肯定或否定意见的文件，目的是要公布议案审议的进程、结果。
4纪要性决议
会议对某一重要事项或对某一系列事项作出的决议。
5阐述性决议
将某些大结论的具体内容加以展开阐述时常用的一种公文，属于针对某一专项性的问题作出充分说明的大型公文。
二、“填空式”模板
(发文机关、事由)决议( 年 月 日 会议通过)
年 月 日，在 会议上审议通过了 (具体事项)，决议如下：
一、会议认为， 。
二、会议认为， 。
三、会议指出， 。
……
(发文机关)
(发文日期)
三、写作技巧
决议一般由三个部分组成：
1标题
有两种写法：一是完整标题，即由发文机关、事由及文种构成。这种标题法使用频率最大，因为这种标题最能体现决议严肃、郑重的特点。二是事由加文种或会议加文种的标题法。
2通过的会议和日期
既在标题下面，注明该决议由什么会议、于什么时间通过，并用括号括上。
3正文
决议的正文一般由两部分组成，即起首部分和主体部分。
a起首主要是概述作出该决议的目的、意义、作用、背景等。该部分虽不是公文的主体部分，但也要说明周密、逻辑严谨，从而顺利引出文章的主体部分。
b主体部分主要是比较系统、科学地叙述决议的基本内容。对所需要阐明的事项，都要观点鲜明，作出不容置疑、准确无误的结论或判断，以便于受文者照章执行。必要时，需简洁而透彻地说明它的理论依据和实践依据。
对于一些内容单一、集中的结论性的决议，只需直接叙述决议的事项。
四、公文范本
【范文一】
中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议（2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过）
中国共产党第十七次全国代表大会批准胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告。报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会认为，报告阐明的大会主题对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
大会强调，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。
大会高度评价十六届中央委员会的工作。大会认为，十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。
大会同意报告对我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验的科学总结。大会认为，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
大会强调，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。全党同志必须始终保持清醒头脑，坚定不移地贯彻执行社会主义初级阶段基本路线，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
大会强调，要深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
大会指出，我们已经朝着党的十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，按照中国特色社会主义事业总体布局，努力实现经济又好又快发展，更好保障人民权益和社会公平正义，明显提高全民族文明素质，全面改善人民生活，建设生态文明，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。
大会同意报告关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署。大会强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力；坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
