登陆注册
308700000047

第47章 财政税收—最正当的“劫富济贫”(4)

对于企业来说,各种企业福利项目在具有一定社会功能的同时,也成为企业吸引人才和留住人才的主要激励方式。现金和员工福利都是留住员工的有效手段,但是两者特点有所不同。尽管看得见、摸得着的现金可以对人才产生迅速直接的冲击力,短时间内可以消除员工福利的差异化要求,但其非持久性的缺点导致其他企业可以用更高的薪水将人挖走。尤其对于资金实力不足的中小企业而言,如果仅仅靠现金留人,将很难避免人才的大量流失。而具有延期支付性质的员工福利,不但可以避免财力匮乏的尴尬,还可以很好地留住人才,成为减缓企业劳动力流动的“金手铐”。

【经济学茶座】

(3)用速算扣除数法计算应纳税额为:

对于员工来说,医疗保险、养老保险、工伤保险等法定福利项目可以使员工生病得到医治、年老能有依靠、遭受工伤后获得赔偿等,从生理上满足员工的需要。而企业自主福利更多的是满足员工在情感上的需要。例如企业提供的带薪休假福利,能够更好地缓解员工的工作压力,让他们有更多时间陪伴家人,从而满足人们在亲情方面的需要;企业举办的各种集体出游活动、公司宴会活动等可以使员工在工作之外有更多的接触机会,增进员工之间的了解,融洽公司内部成员间的关系,也有助于人们获得情感上的满足。这些都可以让员工感觉到企业和自己不仅仅是一种单纯的经济契约关系,而带有类似家庭关系的感情成分,这无疑有助于改善员工的工作环境。

在坚持货币工资仍然占员工收入较大比例的情况下,大多数企业都想方设法地根据本行业、本企业以及员工的需要来设计和执行多种多样的福利项目,各种不同类型的福利项目超过1000种。在我国改革开放初期,许多外资企业到中国开展经营的时候采取的是高工资、无住房的报酬政策,但是后来它们渐渐发现,尽管公司支付的货币工资很高,但是在没有住房的情况下,优秀员工的流动率仍然非常高,因此许多公司后来纷纷建立了自己的住房资助计划。

不过,在总的报酬成本一定的情况下,企业的福利和工资之间是一种相互替代的关系,两种报酬形式都存在所谓的边际收益递减的问题,所以企业的福利与工资之间的比例应当保持在一个合理的限度上,否则,即使在市场经济中一个产权明晰的企业里,也会导致“福利病”的出现。

在大多数情况下,员工对于福利的消费方式几乎没有选择余地,因此福利成分过大,实际上会降低相同的总报酬对于劳动者的实际效用水平。福利大多采取平均主义的发放方式,容易导致平均化问题的出现,从而弱化工资的激励作用。可以说,福利水平过高,往往会把一些不喜欢承担风险的人留在企业中,而这些人的工作效率通常比那些愿意承担风险的员工要低。

无谓损失——税收造成社会总福利减少

【经济学故事】

北宋时期的郑侠是一个地位卑微的京城守门小官员,因为斗胆向皇帝说了实“画”,反映百姓疾苦,反对王安石变法,而名载史册。

当时免役法颁布,市民商贩叫苦不迭。即便是做些挑水、理发、卖粥、卖菜的小买卖,不交税了不能营业。所索要的大额征税手续费,有的甚至超过了正税,商人中甚至出现了以死抗争的现象。郑侠通过王安石的门客黎东美向王安石一一陈述,得到部分采纳:做小买卖的不征税,商人征税太重的,减免十分之七。

其时,天公也不作美,自熙宁六年七月至第二年三月,一直不下雨,农田多半颗粒无收,百姓无以为生,条件好一点的,买麦麸掺米煮着吃,差的则吃草根、树皮,有的还要被戴上刑具背瓦抬木头,卖了以偿还官府青苗法所贷本息。

郑侠看到这悲惨的一幕幕,便画了幅流民图,附在奏疏后面。宋神宗对着流民图反复观看,长吁短叹,于第二天下令,开封府发放免行钱,三司使调查市易法,司农发放仓粮,诸路上报百姓流散原因,青苗、免役法的本息暂停追索,方田、保甲法一并免除。此次共采取了十八条措施,民间欢呼相贺。

【经济学课堂】

经济学家们大都相信,税收会造成社会总经济福利的减少,过高的税率带给政府的很可能不是税收增加的美好前景。由于政府的税收政策而扭曲激励(或称导向),从而引起的损失在经济学上被称为无谓损失。

经济学认为,政府向某一产品征税,不管这项税收是向生产者征收还是向消费者征收,最后都是由生产者和消费者共同分担的,税收在买者支付的价格和卖者得到的价格之间打入了一个“楔子”。由于这个楔子,征税产品的销售量将低于没有税收时应达到的水平,也就是说,市场规模收缩了。由于市场规模收缩,生产者和消费者受到的福利损失之和要大于政府得到的税收。

为什么会出现社会总福利减少这样的无谓损失?这是因为,人们会对各种激励做出理性的反应。例如,税收会影响人们做出决策。如果政府对小麦课税,人们就会少吃小麦而多吃大米;如果政府对住房征税,人们就会选择住较小的房子并把更多的收入用于其他事情;如果政府对劳动收入征税,人们就会少工作而多享受闲暇。由于税收扭曲了激励,所以引起无谓损失。

【经济学茶座】

许多年前,某杂志曾发表一篇文章报道了税费和各种繁杂的手续对人们购车积极性的打击。这篇文章引述了销售人员所做的一个自然人贷款购车的详细报价:车价97800元,首付10%,分期5年,月还款1514元,车损保险1414元,第三者责任险1170元,盗抢险978元,自燃险392元,贷款额78240元,购置税8359元,验车500元,保证保险金1721元,管理费4900元,其他20元,首付合计29234元。

该文报道的收费项目,只是购车环节支付费用的一部分。购买一辆小汽车还要交纳停车泊位证明费、车船使用税……还有一笔费用是汽车生产厂家代消费者交纳的——3%~8%的消费税。

而汽车厂家也有税费的苦衷,一个汽车厂家要负担17%的增值税。轿车成为国内税率最高的机电产品。高税费使汽车的购买价格和使用价格居高不下,市场中巨大的潜在需求难以转化为有效需求,人们空怀开上自己的车的强烈欲望却难以圆梦。

税收就像一个楔子,无论它如何打入,都将提高买者价格,使他们的消费减少。同时,税收降低了卖者价格,使他们的生产减少。换句话说,就是需求少了,供给也少了。税收还会导致边际买者和卖者离开市场。由于这些行为的变动,市场规模将缩小到最优水平之下。供给和需求的弹性衡量买者和卖者对价格变动的反应程度,从而决定了税收会使市场有多大变动。供给和需求的弹性越大,税收的无谓损失越大。

当然,我们说税收会带来无谓损失,绝不意味着主张取消税收。税收不仅是维持国家机器运转的必要动力,而且是通过再分配保持社会公平的主要手段。但税收不是收得越多越好,税收太重,会使企业缺乏生产经营的动力,使消费者缺少消费积极性,从而导致整个经济收缩。因此,适度减税是刺激经济的重要手段。

社会保障——使老有所养,病有所医

【经济学故事】

这是发生在英国的一个真实故事:

有位老人无儿无女,孤身一人又体弱多病,于是,他决定搬到养老院去住。老人所住的房子用不上了,因此他宣布出售自己漂亮的住宅。购买者闻讯蜂拥而至。住宅底价8万英镑,但人们很快就将它炒到了10万英镑,价钱还在不断攀升。老人满脸忧郁,要不是身体状况不好,他是不会卖掉这栋陪他度过大半生的住宅的。

一个衣着朴素的青年来到老人面前,弯下腰,低声说:“先生,我也很想买这栋住宅,可我只有1万英镑。不过,如果您把它卖给我,我保证会让您依旧生活在这里,和我一起喝茶、读报、散步,天天都快快乐乐的——相信我,我会用整颗心来照顾您!”

老人颔首微笑,把住宅以1万英镑的价钱卖给了他。

【经济学课堂】

社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统地相互联系、相辅相成的总体。我国的社会保障体系,包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚四个方面。这几项社会保障是相互联系、相辅相成的。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全局,对社会的稳定和发展有着重要的意义。

社会保险在社会保障体系中居于核心地位,它是社会保障体系的重要组成部分,是实现社会保障的基础。社会保险的目的是保障被给付者的基本生活需要,属于基本性的社会保障,其保障对象是法定范围内的社会劳动者,基本特征是补偿劳动者的收入损失。而社会保险的资金主要来源于用人单位(雇主)、劳动者(雇员)依法交费及国家资助和社会募集。

社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。社会福利的目的是增进群众福利,改善国民的物质文化生活,它把社会保障推上最高阶段。而社会福利资金的重要来源是国家和社会群体。

社会救助属于社会保障体系的最低层次,是实现社会保障的最低纲领和目标。社会救助的目的是保障被救助者的最低生活需要;其救助对象主要是失业者、遭到不幸者,基本特征是扶贫。而社会救助的资金来源主要是国家及社会群体。

社会优抚是社会保障的特殊构成部分,属于特殊阶层的社会保障,是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚的目的是优待和抚恤,社会优抚的对象是军人及其家属,基本特征是对军人及其家属的优待。而社会优抚的资金来源是国家财政拨款。

【经济学茶座】

2007年,始于美国的金融危机让我国众多中小企业破产,大量员工失业,曾在广东务工8年的四川农民工肖军就是其中一员。他带着被解雇的怨气说:“我们没日没夜地干活,为老板赚钱,但金融危机一来,他就让我们滚蛋,在这样的工作环境中,我们怎么能找到‘家’的感觉?”

曾与妻子在广东东莞一家工厂务工的罗世彬,自2007年金融危机爆发被工厂辞退回到老家后,就再也没想过回东莞。“在那边打工,什么保障也没有。我在广东务工的地方是一个只有十几个人的小厂,在这个厂工作了2年多,一直都是每个月1200元左右,没加过薪、没拿过任何补贴或福利。经济稍不景气,就让我们走人。走的时候,我们真的很伤心。”

只要经济不景气,企业员工往往就要被逼着走人。出现这种问题的原因在于我们的社会保障体系还不够完善。

社会保障是社会安定的重要保证。我们应以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系;促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度;全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

完善的社会保障体系,历来被称为人民生活的安全网、社会运行的稳定器和收入分配的调节器,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。因此,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,才能推动和谐社会建设和促进经济社会又好又快发展。

同类推荐
  • 趣味管理学

    趣味管理学

    本书将管理学方法用讲故事的形式表现出来,对管理知识按照经典管理学逻辑体系进行编排,包括:什么是管理、管理者、规划、组织、决策、经营等内容。
  • 舒立观察:中国十年之真问题

    舒立观察:中国十年之真问题

    中国的法律体系如何逐步健全;金融改革如何能走得更远;重大民生问题如何妥善解决;行政性调控如何淡出,市场化调控如何跟进;在全球化时代,中国想要什么样的世界,世界想要什么样的中国……复活风云激荡的过往事件,重现载沉载浮的财经人物,总结中国十余年来在政治经济诸多领域所取得的重大进步,激发人们继续前行的勇气……新闻本身是易碎的,但新闻记者对于永恒性的追求是始终不渝的。
  • 石油效应:全球石油危机的背后

    石油效应:全球石油危机的背后

    石油,被人们称为黑色的金子、工业的血液。今天,石油已经像血液一样维系着社会生活的运转、经济的发展甚至政治的稳定和国家的安全。英国石油专家彼得·R·奥得尔曾这样论断:无论按什么标准而言,石油工业都堪称世界上规模最大的行业,它可能是唯一牵涉到世界每一个国家的一种国际性行业。近几年,石油价格飞涨,石油价格的涨落与国家政治、经济、生活、军事和外交紧密联在一起,演绎了一出出惊心动魄的故事,牵动着世界的神经。这不得不引起世人对石油的关注。当今世界,石油危机时代,如何规避投资风险?未来中国会与其它国家因石油爆发战争吗?如何让你的公司安危渡过石油危机?国家未来可能出台哪些石油政策?
  • 走向卓越:中小企业资本经营实战精要

    走向卓越:中小企业资本经营实战精要

    谈判在企业经营活动中有着至关重要的作用,企业管理人员对谈判也越来越重视。因此,全面系统的了解谈判的要素、特点、原则、类型等基本常识,对提高谈判水平很有必要。谈判作为一种协调往来关系的沟通交际活动,它是一个有机联系的整体。为了完整地认识和把握谈判活动,很有必要较为深入地分析一下谈判的构成要素。一般地说,谈判由四个基本要素所构成,这就是谈判主体、谈判议题、谈判方式和谈判约束条件。
  • 从零开始读懂经济学

    从零开始读懂经济学

    本书是一本通俗的大众经济学读物。它从最基础的概念开始,将经济理论和经济现象相结合,用通俗易懂的语言深入浅出地对经济学做了细致全面的解析。引导每一位读者入门,从此让你面对经济学不再望而生畏。本书包含经济学基础原理、经济学常用术语、市场经济学、市场结构经济学、消费经济学、生产要素经济学、厂商经济学、宏观经济学、国际贸易经济学、金融经济、经济形势11篇内容,包罗万象,是经济学爱好者的首选读本。
热门推荐
  • 擦去心灵上的尘土(培养学生心灵成长的经典故事)

    擦去心灵上的尘土(培养学生心灵成长的经典故事)

    在这套丛书里,我们针对青少年的心理特点,专门选择了一些特殊的故事,分别对他们在这一时期将会遭遇的情感问题、生活问题、学习问题、交友问题以及各种心理健康问题,从心理学的角度进行剖析和讲解,并提出了解决问题的方法和措施,以供同学们参考借鉴。
  • 民调局异闻录后传

    民调局异闻录后传

    二十六年前,我出生的时候,爷爷给我取了个奇怪的名字,叫做沈辣。二十年前,六岁的我懵懵懂懂地看到了新的世界。四年前,我的噩梦模式就已经开启。两年前,我被同事陷害,坠落万丈悬崖,成了植物人直到最近才苏醒。现在,我给你讲讲最近发生的诡异故事……
  • 女人生活圣经

    女人生活圣经

    你可以看到许多女人的故事,她们如何在情爱中浮沉、如何营造幸福的家庭、如何维系家庭成员的亲密关系、如何摆脱不堪的回忆拥有快乐的人生、如何在职场中左右逢源八面玲珑,以及她们对待美、对待金钱、对待性的态度。《女人生活圣经》以诚恳、轻松的笔触记录了女人在生活中的体会和感悟.希望每一个读过《女人生活圣经》的人都能够平和、快乐、幸福、无悔地拥有属于自己的生活。智慧的女人最懂生活,懂生活的女人才最有魅力!
  • 傻子王爷无情妃

    傻子王爷无情妃

    一只毒蝎子,彻底断送了她年轻的生命!别人只知道,那个软弱没主见的女人被迫嫁给一个痴傻呆闷的七皇子。殊不知,她早已不再是“她”!面对痴傻只会憨笑的美男,她气愤难填!你傻,本美女就医好你,谁知医好后,遭到嫌弃,却换来一纸休书,气愤之下,她恨不得与他同归于尽……
  • 繁花:十年高考满分作文精选

    繁花:十年高考满分作文精选

    高考满分作文十大要点:标题引人入胜——独树一帜;语风清新明义——言简意赅;文体形式多样——不拘一格;视角独特深入——见微知著;内容充实新颖——镜意求新;材料意象丰富——托物引类;立意务求深刻——高瞻远瞩;行文展现才情——拍案惊奇;真情自然流露——去伪存真;彰显个性魅力——锋芒毕露。
  • 异界剑仙

    异界剑仙

    江枫,一个被称为异端的蜀山弟子,他无意间流落到一个处于异常漫长的三皇时代的异世,神、仙、魔、妖、人的交锋,对与错的纠葛,情与恨的交织,最终都将完成他们的轮回……
  • 东方文化西传及其对近代欧洲的影响

    东方文化西传及其对近代欧洲的影响

    人们在考察东西方文化互动以及交流时,比较多地注意到了近代西欧文化向东方传播的趋势,这股文化潮流的东向移动,被谓之“西学东渐”,在回顾中世纪东方文化西传的历史之后,我们不得不作这样的认识:所谓“西学东渐”的“西学”是富含经欧人吸收、改造、沿袭的东方文化成分特质的欧洲新文化思潮,“东渐”则又寓示着东方文化某种程度的回归,站在这个基点上,“全盘西化”等提法显然都是欠妥的,犯了出口布料,经人加工为成衣,又被视为洋货进口同样的错误。
  • 无敌大小姐

    无敌大小姐

    当现代阴狠毒辣,手段极多的火家大小姐火无情,穿越到一个好色如命,花痴草包大小姐身上,会发生怎样的化学反应?火无情一醒过来就发现,自己竟然在众目睽睽之下上演脱衣秀。周围还有一群围观者。这一发现,让她极为不爽。刚刚穿好衣服,便看到一个声称是自家老头的老不死气势汹汹的跑来问罪。刚上来,就要打她。这还得了?她火无情从生自死,都是王者。敢动她的人,都在和阎王喝茶。于是,她一怒之下,打了老爹。众人皆道:火家小姐阴狠毒辣,竟然连老爹都不放在眼里。就这样,她的罪名又多了一条。蛇蝎美人。穿越后,火无情的麻烦不断。第一天,打了爹。第二天,毁了姐姐的容。第三天,骂了二娘。第四天,当众轻薄了天下第一公子。第五天,火家贴出招亲启事:但凡愿意娶火家大小姐者,皆可去火府报名。来者不限。不怕死,不想活的,欢迎前来。警示:但凡来此,生死皆与火家无关。若有残病者火家一律不负法律责任。本以为无人敢到,岂料是桃花朵朵。美男个个很妖娆一号美人:火无炎。火家大少爷。为人不清楚,手段不清楚。容貌不清楚。唯一清楚的是,他有钱。有多多的钱。火无情语录:钱是好东西。娶了。(此美男,由美瞳掩饰不了你眼神的空洞领养。)火老爷一气之下,昏了过去。家门不幸,家门不幸啊。二号美人:竹清月。江湖人称天上神仙,地上无月。大国师一枚。美得惊天动地。火无情语录:美人好,尤其是自带嫁妆又会预测未来的美人,娶了。(此美男,由东de琳琳领养)三号美人:轩辕子玉。当朝七皇子,游历四国。一张可爱无敌的脸。单纯至极。火无情语录:可爱的孩子好,可爱又乖巧的孩子更好。可爱乖巧又不用给钱的孩子,娶了。(此美男,由刘千绮领养)皇帝听闻,两眼一抹黑。他的儿啊。怎么就这么不争气呢。四号美人:天下第一美男。性格不详,籍贯不详。火无情语录:谜一样的美人,她喜欢。每天都有新鲜感。娶了。(此美男,由告别的爱情li领养。)五号美人:天下第一名伶。火无情语录:解风情的美男,如果没钱花把他卖了都不用调教。娶了。(此美男由伊眸领养。)六号美男:解忧楼楼主。相貌不详,身世不详。爱好杀人。火无情语录:凶恶的美人,她喜欢。娶了。(此美男由陈铭铭领养)七号美男:琴圣。貌如谪仙,琴音杀人。冷清眸子中,百转千回,说尽风流。(此美男由伊眸领养)夜杀:天下第一杀手。(此美男由静寂之夜领养)
  • 九阳帝尊

    九阳帝尊

    一场奇遇,一头比山岳还要大的金翅大鹏,成了少年楚晨的分身,从此他获得了进入神墓的资格,神墓中有仙女冰封在玉棺之中,有上古仙器灭天辟魔神梭……无数的丹药法宝,神符圣兵,全部由他随意拾取!
  • 重生之第一女侯

    重生之第一女侯

    一场谋逆大案,他亲自揭露她前朝公主的身份,将她送上断头台。一段绝境厉杀,她亲口宣读他被赐一死的圣旨,为他递上鸩酒杯。在这场争斗中,谁才是最后的赢家?