建设南水北调工程，是党中央、国务院为解决我国北方地区水资源紧缺状况、实现经济社会可持续发展而作出的一项重大决策。南水北调工程以长江为起点，规划建设东线、中线、西线三条输水干线，分别从长江下游、中流、上游调水北上，穿越淮河、黄河、海河三大流域，连接长江、淮河、黄河、海河四大水系，构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。
江苏是南水北调东线工程的源头。东线工程是在我省江水北调工程基础上扩大规模、向北延伸。从江都附近的长江三江营处引水，以京杭大运河为输水干线，串连调蓄湖泊，逐级提水北送，解决苏北地区的农业缺水和胶东地区的城市缺水，补充鲁西南、鲁北和河北东南部部分农业用水以及天津市的部分城市用水。东线一期江苏段工程共新建14座大型泵站，改造现有4座泵站工程，拓浚开挖一批输水河道，实施湖泊抬高蓄水位后影响处理工程和里下河水源调整等工程。东线一期江苏段工程可研阶段的静态总投资92亿元，工程建成后可实现多年平均供水量162.8亿立方米，其中新增供水量36亿立方米。工程建成后，除了调水出省缓解北方的水资源紧缺状况，为国家发展全局作出贡献外，新增的供水量中有19亿立方米由省内使用，有效增加苏北地区水资源供给，提高城乡供水保证率和居民饮用水水质；优化江河湖泊的引排水系，提升沿线防洪排涝标准；增强京杭大运河水运能力，促进水资源环境与经济社会协调发展，对我省实施苏北振兴和沿海开发战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。
南水北调东线江苏段工程开工建设以来，在党中央、国务院的正确领导下，经过全体建设者和沿线干部群众的共同努力，已经建成了三阳河潼河宝应站、淮安四站及输水河道、淮阴三站、刘山站、解台站、蔺家坝站等一批大型泵站和输水河道工程，源头的江都站改造工程基本完成，截污导流等治污项目进展顺利，一批新建成的调水工程和治污工程开始发挥效益，取得了重要阶段性成果。去年10月，国务院召开了南水北调工程建设委员会第三次全体会议，明确要求东线工程2013年全面建成，实现工程通水目标。我们要认真贯彻落实中央的决策部署，精心组织实施，严格建设管理，创新体制机制，确保将江苏南水北调工程建成优质工程、高效工程、优美工程、廉洁工程。
在南水北调工程全面加快推进之际，江苏省南水北调办公室、江苏水源公司组织编写了《南水北调——东线源头探索与实践》一书，追溯东线工程历史渊源，介绍南水北调总体布局和东线工程规划，分析东线工程对受水区尤其是对江苏的影响，反映南水北调东线江苏段工程的建设、运行和推进管理创新情况，内容全面系统，资料丰富翔实，具有较强的实用性和普及性。相信本书的编纂出版，将为从事和关心南水北调工程的各界人士提供有益的帮助。
建设南水北调工程是深入贯彻落实科学发展观的一次伟大实践。希望参与江苏南水北调工程建设管理的同志们，切实增强责任感和使命感，充分发挥积极性和创造性，努力打造出无愧于时代的精品工程，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的更大的贡献！
江苏省委常委、副省长黄莉新
二○○九年十一月
