登陆注册
260000000021

第21章 3国债换信用:汉密尔顿的超级计划

第四章3国债换信用:汉密尔顿的超级计划

国债在不过度的情况下成为国家福利,成为联系联邦的有利纽带。

——汉密尔顿

时势造英雄。美国独立后,为能构建新的国家与制度,华盛顿政府大胆启用了大批人才,为其发展出谋划策。于是,一批批人才涌上这个崭新的平台,尽情地施展自己的才能。在这些人中,就包括亚历山大.汉密尔顿。

在美国历史上,这一人物具有极其重要的影响力。因为,他是美国的开国元勋之一,是华盛顿较为器重的政策谋划者。并且,他还精通财经,是美国的第一任财政部长,更是主张美国发行国债的第一人。

汉密尔顿的一生跌宕起伏,极具戏剧色彩。他出生于英属西印度群岛中的尼维斯岛,是一个无能小商贩的私生子。在很小的时候,他和母亲就被无情的父亲所抛弃。这让小汉密尔顿从小就背负起被人嘲笑的命运。为能帮母亲养家糊口,汉密尔顿在9岁的时候,就开始了自己的“职业生涯”。

当时,汉密尔顿在圣克罗伊岛上为一个来自纽约的商人尼古拉斯?克鲁格工作。工作地点是一个商栈,他主要为会计当助手,学记账。凭借极具天分的头脑和勤奋的工作,汉密尔顿很快就掌握了大量金钱和交易的知识,甚至可以独立处理经营中的各种问题。介于出色的表现,汉密尔顿得到了老板尼古拉斯?克鲁格的青睐。这位生意人看出汉密尔顿是个可塑之才,于是,在他准备离开圣克罗伊岛回纽约时,将商栈留给13岁的汉密尔顿独立管理。

两年后,商栈的生意越发的红火。但汉密尔顿却并不满足于做一个商人,他向老板陈述了自己的满腔抱负。克鲁格在仔细听了这个孩子的理想后,对其更加赏识。他决定资助汉密尔顿前往纽约的国王学院进行学习。

从学校毕业后,正遇上美国独立战争爆发,亚历山大.汉密尔顿的一腔热情马上涌动起来,他要在战争之中,成为一名赫赫有名的军官。于是,他义无反顾地在纽约参加独立军。

经过战争经历的打磨,汉密尔顿的能力日渐凸显出来。其出色的经济才干,引起了乔治.华盛顿的注意。华盛顿将其安放在身边,作为自己的“财政大臣”,主管军队筹集军费和补给。

“钱”便成了汉密尔顿最关心的问题。但很快,他就发现,筹集钱的过程非常麻烦。表面上,13个州是在联手对抗英军。但一涉及到钱上,却各自为政。大陆会议在它们面前都成了摆设,根本不能在钱上做主。结果,在战争中,不仅无法筹集到足够的钱,整个国家的财政管理也是一片混乱。

面对这种情况,汉密尔顿说:“国家没有征税权的话,大陆会议就只是个摆设罢了。因而,大陆会议的手必须牢牢地握住国家的‘钱袋子’。”这一思想,对他日后主张的经济政策,产生了深刻的影响。

几年后,美国独立,汉密尔顿仍忠心追随着华盛顿,并成为其第一任财政部长。这位财政部长一上任,就接过了华盛顿手中的“烫手山芋”——如何解决美国的国债问题。

由于独立战争,美国曾在国内向民众举借大量债务。当时,这种债务主要是以票据的形式存在,并承诺要对那些向美国军队提供食物、衣服和武器的人要偿还,有些票据则承诺对那些参加美国军队的人也要进行补偿。

战争后的美国,国库的资金并不充盈,若是履行这些债务,将会给今后经济的发展造成很大的压力。但若是不偿还这些债务,则大陆会议在民众心中的地位将大大下降。(尽管当时很多民众认为大率会议没有多少钱,能足额偿还所有的债务可能性比较小)

这些债务到底该如何处理?

国会议员对此表现得非常没有耐心,他们要求汉密尔顿立刻提交一份解决方案。

经过缜密的思考,汉密尔顿想到了一个大胆的策略。即建议联 邦 政 府统一承担并偿还所有的债务。即向各个州征收一定数额的税款,以偿还欠款。

这一议案在提出后,在人们中惹起巨大的争议,反对的声音充斥而来。

一方面,在当时,民 主共和党主张应当维持州和个人的自由权利,减少联 邦 政 府对地方的干预。而汉密尔顿的这一举措——建立国债体系,实际上是在从各个州手中上缴税收大权,直接影响了各个州的财政独立。所以遭到民 主共和党的坚决反对。另一方面,战争中,各州欠下的债务不相同,有的少,有的多。统一征收,就等于一部分人要为别人买单,引起了各州政府的不满。

但汉密尔顿强调,建立健全的国债系统,实际上是在树立一种威信,这个极具争议性的设想,将能让新独立美国在今后能够更容易地借到钱。(毕竟刚组建的联 邦 政 府在经济上还非常薄弱,在国际上也没有信誉可言。)一旦政府获得信誉,将能建立私人资本、国际资本以及联 邦 政 府资金之间的良性循环,从而为新的工商业筹措资金。

同时,汉密尔顿认为,那些直接拥有票据或者从他人手中购买票据的人,都有权利获得补偿,即便有人从倒卖这些票据中挣钱,只要他们获取的途径合法,政府就不能剥夺他们的这项权利。

可惜,这个提议一直未能被国会通过,屡屡受挫。汉密尔顿见计划难以被认可,想到可以通过幕后的交易进行操作。他同当时的国务倾托马斯.杰斐逊商谈,希望他能做个私密的协调人,让汉密尔顿同反对派的代表人麦迪逊进行协商。

政治家之间,总是有利益可以相互交换的。汉密尔顿和麦迪逊自然也深谙此道。当时,在国会之中,还有一件事情正在议程之内,即国都的选址问题。备选的城市主要有宾夕法尼亚州的费城、纽约的曼哈顿。但此时,弗吉尼亚州的代表提出异议。它是那时美国最大、最富裕也是势力最强的州,自然希望都城落脚在自己的州内,以防止纽约和费城的资本家将政府和钱迁移到其他地方。而麦迪逊支持弗吉尼亚州的想法。

于是,在一顿由杰斐逊撮合的晚餐上,汉密尔顿同麦迪逊达成协议,倘若汉密尔顿能说服宾州和纽约的代表把都城设在弗州,那麦迪逊就必须支持汉密尔顿的国债计划。晚餐结束后,两个在国会滞留很久的问题,在口头上得到了“最终”的解决。而汉密尔顿也在觥筹交错间,为自己国债计划争取到了通过的机会。

事后,三人恍若从不知道有这种交易一样,各自主张原来的观点。但不久,这两个方案都按照当初商议的结果通过了。人们这时才彻底醒悟,三人之间到底发生了什么,而杰斐逊也承认“这是国债计划经历的真实历史”。

同类推荐
  • 趣味管理学

    趣味管理学

    本书将管理学方法用讲故事的形式表现出来,对管理知识按照经典管理学逻辑体系进行编排,包括:什么是管理、管理者、规划、组织、决策、经营等内容。
  • 拿来就用的经济学

    拿来就用的经济学

    经济学是一门严谨的科学。当你学到越来越深入,就会恍然大悟:原来自己已经在转行学数学了!确实,现在的经济学研究越来越借助数学这个工具,甚至有人莫名其妙地认为,如果你的研究中没有一些复杂的数学公式,肯定就算不上高深、前沿,称不了“专家”,拿着这样的“研究成果”你都不好意思跟人打招呼。但是,本书完全没有数学公式,规避数学公式深奥难懂的缺点,用通俗易懂、幽默风趣的语言,向读者讲述一个个关于经济学的故事。并从这些有趣的故事中教会读者什么是经济学,经济的逻辑是什么,以及怎样运用经济学理论来撬开经济之锁,还原会融真相。
  • 储蓄小常识

    储蓄小常识

    本书针对青少年而编写,一共分为3篇:第1篇从“储蓄”的定义、目的、种类和方式入手,讲述了“储蓄”的基本常识;第2篇讲述了“利率”的基本含义和各种类型;第3篇讲述了“储蓄机构”的定义、分类等基本内容。
  • 中国大趋势4:中国经济未来十年

    中国大趋势4:中国经济未来十年

    这是一部战略主义作品。本书以世界经济视野为基础,从“大经济”的角度,全书由几十个有机连贯的“中国之问”一气呵成,几乎涵盖了中国经济基本面、政治与经济的决定关系、经济国防、崛起模式等几大方面差不多所有关系到中国发展前途的战略性问题。读者从每一节中都能感受到强烈的中国发展脉搏:世界处在什么时代?持续三十多年的中国奇迹是否面临拐点?世界留给中国的战略机遇期还有多久?中国是持续崛起还是走向崩盘?哈耶克主义是拯救中国的良方吗?广东模式和重庆模式谁更代表着未来的方向,“大政府”是通往奴役之路,还是幸福之路?中国如何才能在世界大格局中实现突围?
热门推荐
  • 下水

    下水

    温亚军,现为北京武警总部某文学杂志主编。著有长篇小说伪生活等六部,小说集硬雪、驮水的日子等七部。获第三届鲁迅文学奖,第十一届庄重文文学奖,《小说选刊》《中国作家》和《上海文学》等刊物奖,入选中国小说学会排行榜。中国作家协会会员。
  • 为后不恭

    为后不恭

    当这年头,“穿越”无时无刻的发生着,车祸穿、摔崖穿、睡觉穿、就连打个盹都能穿……如果一个不小心竟然穿成了亡国的公主,还不得已嫁给了俊美邪气的皇上,更无奈的是,皇上竟然不爱她还让她做苦力,这算不算倒霉?她接受不了这种赤裸裸虐待,这简直是侮辱自己的人格,她不想过这种没前途的日子,她要反抗,要让那个自以为是的男人败在自己脚下……
  • 邪妻

    邪妻

    廖锦焱现代,她是总噙着一抹无害笑意却让人不禁有毛骨悚然之感的黑市笑面狐,稳坐城市暗黑地下组织第二把交椅十一年。却因为一个莫名其妙的珠子来到了一个莫名其妙的古代做了一个莫名其妙的妓院龟奴。不过,她向来随遇而安,只要不挑战她的极限,她一向是个热爱祖国热爱人民热爱生活的一等良民,可是若是犯了她的大忌,哼哼......太子太傅秋白黎“平江候对我的衣服有什么意见么?”男子神色淡然,看着那在自己的胸前游动的手指淡淡的说道。“呵呵,我对太傅大人的衣服没什么意见,倒是对这衣服下的身体有点意见,太傅大人觉得不妥?”廖锦焱眉眼弯弯,黑曜的眸子恍若漩涡,会让人一个跟头沉下去再也上不来。“能得平江候提出意见是我的荣幸,但是否能先把平江候的手从我的衣服里拿出来呢?”注视着那只抚上他肌肤的手,男子脸色微变,连身体都在紧绷。大燕皇帝邢允天“锦焱觉得这一届的秀女如何?”看着那如海一般的秀女人潮,邢允天淡淡的问道。“臣觉得所有的女人在被窝里都是一样的,关键看皇上的爱好,若是皇上注重眼睛的享受,选一些三角眼酒糟鼻歪歪嘴的,臣也不敢有意见!”廖锦焱噙着魅惑众生的笑诚心诚意的说道。“............”十三王爷邢允浩他十三之名天下皆知,当今皇上唯一的胞弟,就算在皇宫里横着走,也无人敢管!而初次见面,这个下贱的龟奴就让他颜面尽失。第二次见面,他让他衣不蔽体。第三次见面,他把他扒光了挂在了城楼上。...................他们的战争在升级,他对他的感觉越来越复杂,慌乱逃离之后却惊闻他原来是个她,可为何在他奔赴回来后,摆在他面前的却是一具冰冷的尸体?“廖锦焱,你要敢脱我的衣服,我要你好看!”手脚被缚的邢允浩满脸羞怒的吼道。“呦,王爷这么一说,臣真的好怕怕呀!”抽掉邢允浩腰间的玉带,廖锦焱满眼兴味的说道。“廖锦焱,我要杀了你!”突然感觉下体一阵凉风习习,邢允浩的脸由红转青再转黑的狂吼着。“啧啧,怪不得上次王爷在花满楼不敢玩双飞,原来是零件太小了!哈哈哈...”看着那迎风缓缓抬头的某一处,廖锦焱笑的刺耳。大幕之主商隐鹤“锦焱觉得做我的女人不好么?”俊美的男子优雅的恍若一幅画,看着那黄袍加身眉目流转间尽是睨傲天下的女人说道,自己都不曾注意,言辞之间那抹期待那么浓。
  • 重生电子帝国

    重生电子帝国

    新书《我的创业时代》已发布,欢迎老书友前去品鉴!李轩一个回国海归,在飞机降落在香港国际机场时因为没系好安全带,不幸遭遇意外,没想到穿越重生成为1979年另一个同名同姓的香港少年。1979年,属于计算机的时代正方兴未艾,属于电子游戏机的时代却正逐渐进入高潮。pacman,这款其貌不扬的游戏机竟然一年狂卖十万台横扫世界,还有超级马里奥、坦克大战、街头霸王,那些熟悉的游戏你是否记得?且看李轩从街机起步,建立自己的电子帝国,醒掌天下权,醉卧美人膝,一步步走上人生的巅峰!!!
  • 拆散的笔记本

    拆散的笔记本

    那被风掀动的书页里蕴藏着个性化的思想。非常值得一读。这些文字远离精雕细琢的“小美”,本书是作家洪烛的一部随笔作品集。读后使人有一种美的文学享受,记录了生活、情感乃至艺术对作者的影响。书中所收作品内容丰富、构思精巧、文笔流畅优美,而向泥沙俱下的“大美”靠拢。洪烛的这本随笔集,就像一本拆散的笔记簿,再现了作者浓厚的文学功底和独特的艺术风格
  • 哈佛财商课大全集(超值金版)

    哈佛财商课大全集(超值金版)

    年轻人如今所承受的物质压力,似乎产生的种种问题都于钱有关:住房、教育、出行……似乎有了钱就可以解决掉一切问题。但不管事实是否如此,钱的重要性不言而喻。 钱,本身无所谓善恶,我们追求金钱也无可非议。并且生活在如今社会中,想要过上好生活,是不可能离开钱的。吃穿住行、看病吃药、看演出、逛街游玩……样样都离不开钱。钱,是享受生活的一个先决条件
  • 礼仪实用百科(中国民间文化丛书)

    礼仪实用百科(中国民间文化丛书)

    本文主要从以下几方面介绍中国礼仪文化:礼仪风俗概论、礼节民间风俗、称谓传统风俗、仪表礼仪风俗、言谈礼仪风俗、工作礼仪风俗、会议礼仪风俗、谈判礼仪风俗、宴会礼仪风俗、宴会礼仪风俗、出行礼仪风俗、外礼仪风俗、通讯礼仪风俗、文书礼仪风俗等。
  • 大秦王朝3

    大秦王朝3

    大秦王朝作为时代精神汇集的王朝,集中地体现了那个时代中华民族的强势生存精神。中华民族的整个文明体系之所以能够绵延如大河奔涌,秦王朝时代开创奠定的强势生存传统起了决定性的作用。在本部丛书中,我们立足传统史学,借鉴正史的观点,以期全面解读大秦王朝的历史,给青少年朋友奉上一道不可多得的精神盛宴。
  • 无敌天下

    无敌天下

    强者,永远都是寂寞的,只有战胜寂寞,才能无敌天下!地球少林世家亲传弟子黄小龙携带华夏无上武学秘典《易筋经》莫名穿越到了武魂世界。武魂世界,体内拥有武魂才能修炼斗气成为一名战士,而原本拥有超级逆天武魂的黄小龙在武魂觉醒时,却被家族之人误认为是普通的变异武魂。但是拥有“普通”变异武魂的黄小龙却一次又一次展露惊人天赋,一次又一次击败所谓的超级天才,一次又一次让家族和整个武魂世界震惊!
  • 逆天毒妃:夫君不上门

    逆天毒妃:夫君不上门

    本以为最伟大的牺牲,却是最残忍的欺骗,死都不能瞑目!如果人生可以重来,她一定要改变结局,不择手段保护那些曾经因为她而失去的温暖,哪怕被冠上阴狠残忍的罪名也在所不惜!白莲花无辜妹妹欺上门,那就让你哭着回去;伪君子想挽回旧情,哪里凉快哪里呆着;皇帝竟敢乱点鸳鸯谱,把你从龙位上拽下来;小人在背后进言献计,不如让你先感受什么叫因果循环!这一次,她绝不软弱,决不妥协!可这个挂名相公怎么回事,老是死缠烂打的,有时候都没法整治……