登陆注册
2387000000006

第6章 通知通报函(2)

党政机关、企事业和社会团体把凡属工作中的新情况、新问题、新经验,以及科研成果、问题错误、好坏典型、重要精神等都可以用通报形式在一定范围内传播。

二、通报的特点

1典型性。只有典型的经验(或教训)才具有指导意义,才能在——定范围、一定时期具有指导现实、推动工作、克服不足、纠正过错的作用。

2及时性。通报具有指导现实的作用,要求的时间性很强,尤其是对具有很大借鉴作用的典型事例,通报发得越及时,对现实工作的指导作用就越大。

3真实性。情况真实是通报的生命。通报中所表扬或批评的情况,要求准确无误,不允许有任何虚假成分,否则,就会使发文单位丧失威信,影响工作的正常开展。对于先进事迹的表扬性通报,在表扬其先进事迹时,一定要注意处理好先进者与群众的关系,不能采取抬高一人、压倒一片的做法。

4政策性。无论是表扬还是批评,一定要符合党的方针政策,以发挥通报应有的克服不足、纠正过错的作用。

在语言表达上,通报有叙有议,叙议结合。“叙”用以表明通报的事实,“议”用以揭示问题的性质。

三、通报的种类

按照通报的作用分,通报一般可以分为三种:

1表彰性通报

用于表扬先进人物和先进集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。这类通报篇幅通常较长,可以分节叙述通报的主要内容和目的。正文一般由通报原由、通报事项和总结出来的经验以及表彰决定等部分组成,有时也有对受文者的原则要求。

2批评性通报

用于批评错误、通报事故或反面典型、归纳教训、教育他人引以为戒的通报,称为批评性通报。这类通报的正文结构同表彰性通报相似,但通常通报事项的具体叙述较略,内容以议论为主,突出结论和对受文者的要求。

3事项性通报

这类通报一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。又分专题通报和综合通报两种。专题通报是指就一个事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述,综合通报则是就几个方面情况或一段时间形势发展的概括和分析。这类通报的撰写比较灵活,关键要抓住重点,突出本质。这类通报注重对开展工作的指导或提供参考的作用,一般不下结论,只是以事实说明问题。

按照写作上的不同,通报又可以分为两种:

1直述式通报

发通报的单位,直接叙述被通报的事件,或批评,或表扬,并加以评议和提出要求。

2转述式通报

发通报单位批转别的单位有关文件作为本单位通报的内容。如《关于转发××××计生办1995年计划生育工作总结的通报》。

直述式通报分为以下三类:

(1)综合性通报。这是把各地同类的有关问题的经验教训综合整理,加以通报。

(2)专题性通报。这是就某一单位发生的某一事情或某一事件的经过、原因以及应当吸取的经验教训等进行专题行文,通报各地。

(3)联合性通报。这是由两个或两个以上机关就共同有关的问题,经过研究而联合发的通报。

转述式通报分为以下两类:

(1)转发性通报。如果认为别的单位有关文件对本系统或本地区的当前工作有比较大的关系,可以用此形式转发通报有关单位。

(2)加按语的通报。若发现有参考价值的专题报告,可以在报告的前面加上按语,同时还要指出通报的目的和要求,然后连同专题报告一起通报各地。

使用直述式通报和转述式通报要注意区别。

从通报的事项看,通报事项比较简单,用直述的写法;通报事项比较复杂,用转述的写法。

从通报的作者看,基层的作者用直述写法,中、高层的作者用转述写法。

从通报的内容看,表扬好人好事、批评错误的通报,视其事项的繁简,作者所处的位置,可选用直述写法,也可以选用转述写法。但是传达重要情况的通报,则只能用直述写法,不能用转述写法。

四、通报的写作

通报的结构可分为四部分。

第一,标题。

通报的标题与其他公文的标题一样,也是由“发文机关”、“事由”、“文种”三个部分构成。有时也可以只有事由和“通报”二字组成。标题下单位独占一行,写明发文时间(放在正中间)和编号(写在右边)。有些通报的编号也可以写在标题上面的正中间。

第二,主送机关。

通报的主送机关一般分为两种情况:一是行文对象属专指的,写明主送机关;二是普发性通报,可以不写主送机关,只在正文中或印发范围中予以注明。由于通报的目的是教育干部群众、交流情况、指导工作,使下级机关及时了解某一方面的情况,因此,一般都需写明主送机关。

第三,正文。

通报的正文一般由三部分组成:(1)发文的原因,根据(提出问题)。(2)简明扼要地介绍事件过程,人物行为。适当进行评论分析,指出重要意义或严重后果,揭示出其中实质性的问题,从现象到本质,使人们有个完整的认识(分析问题)。进行议论不宜过多,同时还要注意分寸。(3)发文机关对事件、人物做出的决定、要求和采取的措施、规定(解决问题)。

但是,直述式通报和转述式通报在写法上还略有不同。

直述式通报正文一般由四部分组成:第一部分是概述先进事迹或错误事实,让人们知道有关情况的来龙去脉,对有关的人和事有一个大致的了解和认识。第二部分分析所通报情况的性质、意义,即通过分析综合,指明先进事迹体现了一种什么精神,以及学习这种精神的重要现实意义,或说明错误的性质以及产生错误的原因及其危害。第三部分是讲清领导机关做出的决定。比如对先进集体或个人,要说清楚是予以表扬,还是记功、提级,或是给予物质上的奖励;如果是事故或错误,则需说明是通报批评,还是记过、降级,或扣发工资和奖金等。第四部分是对受文单位提出要求和希望(表扬性通报),或发出警戒(批评性通报)。

写作时不必直接详细叙述所要通报的事实,只在文件开头交代转发文件的名称,简略复述所转发的文件中的基本事实,而着重分析通报材料的性质和应当吸取的经验教训,并联系本地区、本系统的实际,表明领导机关的态度,提出要求。

第四,结尾。这一部分写发文机关和发文时间。若这两个内容分别在标题中和标题下写出了,这一部分内容即可省略。

五、通报写作要注意的问题

由于通报中涉及的都是现实的人和事,或褒或贬,或抑或扬,发放范围又较为广泛,因此撰写时一定要慎重,为此应注意以下几点:

1要有针对性。即要选择具有典型意义和指导意义的材料,以发挥通报应有的作用。即使是转述性通报,所叙述的事实也必须是对本地区、本单位当前的工作有指导和借鉴意义的。

2要善于抓准时机。对于好的苗头和不良倾向要能够及时发现,及时予以表彰或批评,如果错过时机,就发挥不了对工作的指导作用。

3事实要准确、完整。发文机关对通报的材料必须认真核实,把时间、地点、人物、数据、事例、背景都写清楚,做到准确无误,防止失实现象。对好人好事的赞扬和对错误的批评,都要掌握好分寸,做到恰如其分。否则,不仅影、响通报的质量,还会降低发文机关的威信,达不到指导工作和教育干部群众的目的。

4要求和改进的措施要明确具体。通报的作用在于沟通信息、交流情况,使有关单位和组织了解某项工作的进程,树立全局思想,安排好本单位工作;或促使下属单位学习别人的经验,推动自己的工作;或记取他人的教训,引以为戒,警惕类似问题的再度发生。因此,写作通报时,要努力做到放眼全局,善于对下一步工作的开展提出明确的要求或改进措施。

5语言要准确、简明。表扬性通报和批评性通报的“决定”部分要写得具体、准确、简明。

六、通报和其他文种的区别

1通报和通知的区别

(1)从适用范围上看,批转下级机关的公文,转发上级机关、不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部,用“通知”。表彰先进,批评错误,传达重要情况,用“通报”。

(2)从目的上看,发通知是使受文单位了解发文单位要求做什么和怎么做,从而行动起来。发通报则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育。

(3)从效果上看,通知不允许任何一个受文单位在行动上有不同的表示(对特指单位的特别要求例外)。通报的效果则因受文单位情况的不同而有所不同。

(4)从事项的构成看,通知一般由受文单位做什么和怎么做两部分内容构成,一般直陈直述,不举例和议论。一些生疏或不易理解的事项,可以偶尔举个例子,但不是为了论证,而是为了把问题说得更清楚、更具体,便于受文单位理解和执行。但通报却不同,它的事项是由情况或事例构成,对情况或事例要做简明扼要的分析。

同类推荐
  • 刷新世界的100个技术发明(上)(世界历史回眸经典文库)

    刷新世界的100个技术发明(上)(世界历史回眸经典文库)

    技术发明是应用自然规律解决技术领域中特有问题而提出创新性方案、措施的过程和成果。发明的成果或是提供前所未有的人工自然物模型,故而技术发明可以为我们的生活带来翻天覆地的变化,看《刷新世界的100个技术发明》,让我们对那些影响深远的技术发明有一个全面的了解,同时也可以打开我们创新的思维。
  • 安全伴你成长:安全教育简明读本

    安全伴你成长:安全教育简明读本

    亲爱的同学们,学校是传播和延续人类文明的神圣殿堂,是大家求学、求职,以及全面发展的广阔天地,是经济、政治、文化和社会进步最活跃的推动力的源泉。学生时代是人一生中生命力最为旺盛、思维和社会活动最为活跃的时期,校园里随处可见莘莘学子洋溢着青春活力的身影;同时,学生时代也是学生生理与心理、个人与他人、理智与情感、专业学习与素质拓展等各种矛盾最集中的阶段,所以,充满能量的释放、交际的矛盾运动和跌宕情感的起伏也不时冲击着校园生活静静的堤岸。
  • 实用科技文书写作大全

    实用科技文书写作大全

    本书详实地介绍了文书教研论文及科技报告各部分的写作内容及写作规范,并附上真实的案例,让您即使没写过类似的文书也能轻松上手!
  • 大学生必读的100本书

    大学生必读的100本书

    本书是对世界的历史,人类文明成果的一次回顾和检阅。世界历史的车轮滚滚向前,人类文明将会开出更加灿烂多彩的思想之花,结出更加丰富的文化科学硕果。如果您阅读此书,实际上是对文化的一种选择,是一次对人类文明的礼拜,更是一次撷取知识信息的大好良机。
热门推荐
  • 轻松拥有魔鬼身材:女人瘦身计划

    轻松拥有魔鬼身材:女人瘦身计划

    俗话说得好:三分长相,七分打扮;人要衣装,佛要金装。一件风格独特、款式美观的服饰,不仅能为你的身姿增光添彩,还可以有效地遮盖你形体上的缺陷,同时显示你的身分和修养。聪明的女人不仅借助化妆品和服饰装点自己,同时更注重自身的体形和匀称,这正如那些正在减肥的女性,心中只有卡路里再少一点的想法。这是因为纤细、平胸、瘦薄的骨感体型女性,在很长的时间里代表着时尚;因为在T型台上表演的时装模特儿都是这般身材瘦削、曲线不甚分明的形象,使之成为女人们追求的新时尚。这种身材的女性不仅能承受种种生活的负担,而且显得更自信、更独立、更富有女性的魅力,其高雅的气质对周围的人产生影响。
  • 重生之扛上冷情王爷

    重生之扛上冷情王爷

    这是一个将军之女含冤而死重生在一个小骗子的身上,复仇的故事。楚明珠身为将军遗女手握三十万兵权,嚣张跋扈,不将任何人放在眼里,最终被自己最心爱的人和闺蜜联手害死。醒来以后,她发现自己居然进入了别人的身体里面,兴奋之余,却发现自己中了媚毒!仇恨大于清白,她毅然决定找个男子解媚毒,可是,可是为毛对方比她还猴急?
  • 重生女主播

    重生女主播

    彭佳是华夏国大华市电视台主播,前世因为误会和倔强的个性,间接导致母亲病故,高官继父入狱。家破人亡之后,彭佳在年华老去时惨遭电视台无情抛弃。当彭佳意外重生回到15年前,她决心抓住上天恩赐的机会扭转前世的颓势,重新塑造自已的未来!不论是职场小人、谋害亲人的恶人、能让自已上位的贵人,女主播一一接招……职斗、官斗、娱乐,全包!
  • 超炫封神

    超炫封神

    《幻石神游记5·超炫封神》,女娲用五色石子补天遗漏的一块神石,历经千年沉睡后,化身为21世纪一个时尚、炫酷、睿智的初中二年级光头学生——幻石,他天质聪明,悟性极高,又通神仙法术,将世间的诸多知识汇集到了自己幻化出的一台万能笔记本电脑中。春雨纷纷时节,幻石来到一家古色古香的酒馆,巧遇了中国古典名著的十个作者。带着强烈的好奇心,幻石一一通过名著作者,穿越到了名著中,与书中的人物一同展开了无数搞笑、惊险、正义等探险旅程。原著中的人物命运会因幻石的到来改写吗?幻石进入古典原著中又会有怎么的改变?神游中,又有多少离奇惊险的情节和谜底等待我们去发现?一切尽在精彩的《幻石神游记》
  • 明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    明治天皇:孝明帝驾崩卷(下册)

    《明治天皇》再现了日本从幕末走向明治维新的历史变革,以优美的文笔,宏大的场景,详细描绘了日本近代决定国运的倒幕运动的整个过程。本书塑造了一个个鲜活的日本近代史人物形象,以及他们的坚定信念,对“安政大狱”、“樱田门之变”等重大历史事件的描述详实生动,是一部了解近代日本不可多得的佳作。
  • 九重妖后:红颜媚骨

    九重妖后:红颜媚骨

    他予她滴血之恩助她化身人形她堕入红尘伴他两世情缘她,前尘尽忘却依旧苦苦守候千年他,抽去三千情丝,只为助她修补残魄她,灵动美好,心却被践踏的残缺不全他,本是无情,却终甘为她堕落凡尘待繁华落尽依旧红装摇曳的她“我早已不再爱你”
  • 虚空大武仙

    虚空大武仙

    十魂大陆,天地争雄,成仙成圣,混沌天地,宇宙十界,十魂大陆,一为断魂……一个不小心穿越无尽虚空,进入十魂大陆,二十五岁,变成三岁,由三岁开始遇上两位天困之人,得其传继一步步走上武仙之路,为寻回家之路,为解心中之谜团。得遇一位长得与老婆一模一样的公主,尝试着当驸马的瘾,斗志斗勇,只求保护自己,保护心爱之人。原本孤单伴路,却不想出现一具穿越清尸,僵尸随行,一路披荆斩棘,什么成仙成圣,什么是长生不死,任由你神佛满天,一路照杀不误,只为一朝无尽虚空,超脱一切,穿越回家路。
  • 寒门长媳

    寒门长媳

    本文1V1+爽文+宠文!女主性格彪悍,遇佛杀佛遇鬼杀鬼。男主被调教,无限宠爱信任女主,忠犬型。扬州唐家次女唐惊燕,年少轻狂,泼辣狠戾,一朝嫁入京城名门。谁知夫家已是个空架子,成了“寒门”。新婚过后,娘家来人,一场阴谋,用毒害死她。唐惊燕醒过来时,脱胎换骨,体内已经换了另一个人,绝代风华!虎视眈眈的娘家,精明能干的小姑子,唉声叹气的婆婆,哭哭啼啼的小妾,还有因杀人下狱的纨绔夫君…一堆烂摊子留给她,她明明想做贤惠妻子的好不好?!且看“唐惊燕”如何逆转局势,击破阴谋,获得新生!片段一:去乡下收租,她看了看账簿,“就这么点儿钱?”婆婆叶氏望着远处田地,可怜道,“账房先生说,今年收成不好,百姓都很可怜…”相公点头,“是啊是啊。”她横瞥二人一眼,“雨水充沛,万里良田,收成哪里不好?”过一日,婆婆和相公面对着她收上来多一倍的租金,目瞪口呆。片段二:美丽的郡主上来挽着她的手,甜笑,“以后你我是平妻,共事夫君,你要多提点我啊。”她招来家中小妾丫鬟,道,“叫声‘姐姐’来听,我就提点你。”郡主磨牙,“姐、姐!”小妾低声,“上个叫夫人‘姐姐’的,都死了三年了。”面对着郡主发青的脸色,她满意笑,“府上长媳,从来只有我一个,没有平妻一说。”扭头,“是不是啊,相公?”相公严肃进门,“娘子说的是。”
  • 名家教子书:世界经典

    名家教子书:世界经典

    本书共10章,即10位教育大师的教育方法各自成章。对于那些渴望获得成功的教子经验的中国父亲和母亲来说,本书是一部有很大参考价值的家庭教育读本,甚至可以说是一套权威而完善的教育宝典。相信每一位父母一定能够从世界教育大师的智慧中得到启发,真正把孩子培养成人、成才。本书让您迅速了解大师教育智慧的核心内容,从而能够轻而易举地亲近和理解世界教育大师的智慧,感受世界经典教育方法的巨大魅力。对于那些渴望获得成功的教子经验的中国父亲和母亲来说,本书是一部有很大参考价值的家庭教育读本,甚至可以说是一套权威而完善的教育宝典。
  • 血性

    血性

    太阳还没有露面,白军就发起了第一波进攻。白军炮兵用榴弹炮和山炮还有迫击炮向红军阵地狂轰乱炸,这个美好的清晨被炸得支离破碎。在炮火的掩护下,白军朝我们阵地发起冲锋。我把盒子枪插在了腰间的皮带上,端起了一支三八步枪,对着冲上来的白军瞄准。白军离我们越来越近,我看着差不多了,就开出了第一枪,高喊了一声:“弟兄们,给我打!”我那一枪洞穿了一个白军小军官的额头,算他运气不好,碰上了我这个神枪手。战士们喊叫着朝冲过来的白军发射出愤怒的子弹。白军士兵一排排地倒下,阵地前丢下了一具具尸体。