登陆注册
2387000000006

第6章 通知通报函(2)

党政机关、企事业和社会团体把凡属工作中的新情况、新问题、新经验,以及科研成果、问题错误、好坏典型、重要精神等都可以用通报形式在一定范围内传播。

二、通报的特点

1典型性。只有典型的经验(或教训)才具有指导意义,才能在——定范围、一定时期具有指导现实、推动工作、克服不足、纠正过错的作用。

2及时性。通报具有指导现实的作用,要求的时间性很强,尤其是对具有很大借鉴作用的典型事例,通报发得越及时,对现实工作的指导作用就越大。

3真实性。情况真实是通报的生命。通报中所表扬或批评的情况,要求准确无误,不允许有任何虚假成分,否则,就会使发文单位丧失威信,影响工作的正常开展。对于先进事迹的表扬性通报,在表扬其先进事迹时,一定要注意处理好先进者与群众的关系,不能采取抬高一人、压倒一片的做法。

4政策性。无论是表扬还是批评,一定要符合党的方针政策,以发挥通报应有的克服不足、纠正过错的作用。

在语言表达上,通报有叙有议,叙议结合。“叙”用以表明通报的事实,“议”用以揭示问题的性质。

三、通报的种类

按照通报的作用分,通报一般可以分为三种:

1表彰性通报

用于表扬先进人物和先进集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。这类通报篇幅通常较长,可以分节叙述通报的主要内容和目的。正文一般由通报原由、通报事项和总结出来的经验以及表彰决定等部分组成,有时也有对受文者的原则要求。

2批评性通报

用于批评错误、通报事故或反面典型、归纳教训、教育他人引以为戒的通报,称为批评性通报。这类通报的正文结构同表彰性通报相似,但通常通报事项的具体叙述较略,内容以议论为主,突出结论和对受文者的要求。

3事项性通报

这类通报一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。又分专题通报和综合通报两种。专题通报是指就一个事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述,综合通报则是就几个方面情况或一段时间形势发展的概括和分析。这类通报的撰写比较灵活,关键要抓住重点,突出本质。这类通报注重对开展工作的指导或提供参考的作用,一般不下结论,只是以事实说明问题。

按照写作上的不同,通报又可以分为两种:

1直述式通报

发通报的单位,直接叙述被通报的事件,或批评,或表扬,并加以评议和提出要求。

2转述式通报

发通报单位批转别的单位有关文件作为本单位通报的内容。如《关于转发××××计生办1995年计划生育工作总结的通报》。

直述式通报分为以下三类:

(1)综合性通报。这是把各地同类的有关问题的经验教训综合整理,加以通报。

(2)专题性通报。这是就某一单位发生的某一事情或某一事件的经过、原因以及应当吸取的经验教训等进行专题行文,通报各地。

(3)联合性通报。这是由两个或两个以上机关就共同有关的问题,经过研究而联合发的通报。

转述式通报分为以下两类:

(1)转发性通报。如果认为别的单位有关文件对本系统或本地区的当前工作有比较大的关系,可以用此形式转发通报有关单位。

(2)加按语的通报。若发现有参考价值的专题报告,可以在报告的前面加上按语,同时还要指出通报的目的和要求,然后连同专题报告一起通报各地。

使用直述式通报和转述式通报要注意区别。

从通报的事项看,通报事项比较简单,用直述的写法;通报事项比较复杂,用转述的写法。

从通报的作者看,基层的作者用直述写法,中、高层的作者用转述写法。

从通报的内容看,表扬好人好事、批评错误的通报,视其事项的繁简,作者所处的位置,可选用直述写法,也可以选用转述写法。但是传达重要情况的通报,则只能用直述写法,不能用转述写法。

四、通报的写作

通报的结构可分为四部分。

第一,标题。

通报的标题与其他公文的标题一样,也是由“发文机关”、“事由”、“文种”三个部分构成。有时也可以只有事由和“通报”二字组成。标题下单位独占一行,写明发文时间(放在正中间)和编号(写在右边)。有些通报的编号也可以写在标题上面的正中间。

第二,主送机关。

通报的主送机关一般分为两种情况:一是行文对象属专指的,写明主送机关;二是普发性通报,可以不写主送机关,只在正文中或印发范围中予以注明。由于通报的目的是教育干部群众、交流情况、指导工作,使下级机关及时了解某一方面的情况,因此,一般都需写明主送机关。

第三,正文。

通报的正文一般由三部分组成:(1)发文的原因,根据(提出问题)。(2)简明扼要地介绍事件过程,人物行为。适当进行评论分析,指出重要意义或严重后果,揭示出其中实质性的问题,从现象到本质,使人们有个完整的认识(分析问题)。进行议论不宜过多,同时还要注意分寸。(3)发文机关对事件、人物做出的决定、要求和采取的措施、规定(解决问题)。

但是,直述式通报和转述式通报在写法上还略有不同。

直述式通报正文一般由四部分组成:第一部分是概述先进事迹或错误事实,让人们知道有关情况的来龙去脉,对有关的人和事有一个大致的了解和认识。第二部分分析所通报情况的性质、意义,即通过分析综合,指明先进事迹体现了一种什么精神,以及学习这种精神的重要现实意义,或说明错误的性质以及产生错误的原因及其危害。第三部分是讲清领导机关做出的决定。比如对先进集体或个人,要说清楚是予以表扬,还是记功、提级,或是给予物质上的奖励;如果是事故或错误,则需说明是通报批评,还是记过、降级,或扣发工资和奖金等。第四部分是对受文单位提出要求和希望(表扬性通报),或发出警戒(批评性通报)。

写作时不必直接详细叙述所要通报的事实,只在文件开头交代转发文件的名称,简略复述所转发的文件中的基本事实,而着重分析通报材料的性质和应当吸取的经验教训,并联系本地区、本系统的实际,表明领导机关的态度,提出要求。

第四,结尾。这一部分写发文机关和发文时间。若这两个内容分别在标题中和标题下写出了,这一部分内容即可省略。

五、通报写作要注意的问题

由于通报中涉及的都是现实的人和事,或褒或贬,或抑或扬,发放范围又较为广泛,因此撰写时一定要慎重,为此应注意以下几点:

1要有针对性。即要选择具有典型意义和指导意义的材料,以发挥通报应有的作用。即使是转述性通报,所叙述的事实也必须是对本地区、本单位当前的工作有指导和借鉴意义的。

2要善于抓准时机。对于好的苗头和不良倾向要能够及时发现,及时予以表彰或批评,如果错过时机,就发挥不了对工作的指导作用。

3事实要准确、完整。发文机关对通报的材料必须认真核实,把时间、地点、人物、数据、事例、背景都写清楚,做到准确无误,防止失实现象。对好人好事的赞扬和对错误的批评,都要掌握好分寸,做到恰如其分。否则,不仅影、响通报的质量,还会降低发文机关的威信,达不到指导工作和教育干部群众的目的。

4要求和改进的措施要明确具体。通报的作用在于沟通信息、交流情况,使有关单位和组织了解某项工作的进程,树立全局思想,安排好本单位工作;或促使下属单位学习别人的经验,推动自己的工作;或记取他人的教训,引以为戒,警惕类似问题的再度发生。因此,写作通报时,要努力做到放眼全局,善于对下一步工作的开展提出明确的要求或改进措施。

5语言要准确、简明。表扬性通报和批评性通报的“决定”部分要写得具体、准确、简明。

六、通报和其他文种的区别

1通报和通知的区别

(1)从适用范围上看,批转下级机关的公文,转发上级机关、不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部,用“通知”。表彰先进,批评错误,传达重要情况,用“通报”。

(2)从目的上看,发通知是使受文单位了解发文单位要求做什么和怎么做,从而行动起来。发通报则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件,从而受到教育。

(3)从效果上看,通知不允许任何一个受文单位在行动上有不同的表示(对特指单位的特别要求例外)。通报的效果则因受文单位情况的不同而有所不同。

(4)从事项的构成看,通知一般由受文单位做什么和怎么做两部分内容构成,一般直陈直述,不举例和议论。一些生疏或不易理解的事项,可以偶尔举个例子,但不是为了论证,而是为了把问题说得更清楚、更具体,便于受文单位理解和执行。但通报却不同,它的事项是由情况或事例构成,对情况或事例要做简明扼要的分析。

同类推荐
  • 信用知识宣传手册

    信用知识宣传手册

    个人无信则不立,企业无信则不兴,政府无信则不威。提高诚信江苏建设水平,必须从加强诚信教育入手,大力培育诚信意识,弘扬诚信文化,在全社会倡导重诺守信的价值取向和行为规范,营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的诚信氛围。
  • 魔幻学习100%

    魔幻学习100%

    《魔幻学习100%》通过模拟读者日常生活的各种场景,构建了“加速学习模式”,帮助读者获取和保留各种信息,从而提高学生的学习效率……
  • 悦读MOOK(第十五卷)

    悦读MOOK(第十五卷)

    本书将带你走进茫茫书海,我们将请一些学者和专家帮你指津,请一些书界人士为你剖析书坛风云,使你从中获得大量的图书信息,还能饱览各类书籍的精彩片段,一册在手,尽情享受读书的乐趣。
  • 语言的联盟:中国古代名联

    语言的联盟:中国古代名联

    毛翰生为中国人,我们常常为祖先创造的灿烂文化而骄傲。面对辉煌的古典诗歌遗产,我们又不免羞惭于自己的贫乏。文学艺术的发展不同于科学技术,科……
  • 优秀小学生快乐作文一点通

    优秀小学生快乐作文一点通

    一本书无法改变整个世界,但可能会塑造孩子的一生。书中的作文写的都是同学们的真实生活,内容丰富,取材广泛。其中既有对人物的刻画,又有对景物的描写;既有校园趣事,又有多彩课堂的真实记录;既有丰富的嬉戏玩耍的片断,又有认真学习的场景;既有成长过程中的稚嫩思想,又有情绪低落烦恼时的内心独白……每篇作文都充满了质朴又不失活泼的语言特点,值得小学生们仔细阅读和学习,相信阅读本书会使每一位小学生获取有益的启发和帮助,从而使自己的写作过程更加快乐,让自己的写作水平更上一层楼。
热门推荐
  • 书缘与人缘

    书缘与人缘

    《书缘与人缘》是由高为编写,《书缘与人缘》共分3个章节,旨在警示国人,大力提倡读书。具体内容包括《鹤坪印象》《谁的悲哀》《不可小觑的旧版书》《伪书盛行谁之过》《传记只读前半部》等。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
  • 大学英语写作理论与实务

    大学英语写作理论与实务

    本书在介绍理论的基础上,重点介绍大学英语写作的技巧和实际应用。
  • 英雄联盟之流派大师

    英雄联盟之流派大师

    【新书《网游之无敌掠夺系统》已发布!】方昊宇穿越到一个电竞体系健全的世界,英雄联盟更是成为了这个世界最火的游戏,同时这里的职业选手得到了应有的待遇,明星选手就像NBA里的篮球巨星,受人追捧!不过让方昊宇奇怪的是,剑圣的AP打法无人问津!老鼠无伤打野还未被开发!炼金那破坏游戏性的送死流打法也没有出现!……唯一共同的就是刀妹惨遭一削再削!
  • 东宫有本难念的经

    东宫有本难念的经

    宝庆十九年春,大佑国皇太子大婚,大将军之女入主东宫。一个不是淑女的将门千金遭遇一个不是文韬武略的中庸太子,到底是佳偶天成,还是冤家路窄?成婚一年不足,太子忽然休妻。迷影重重,生死茫茫,这样一来,还是不是大团圆结局?
  • 千年重逢物是人非

    千年重逢物是人非

    他命运坎坷,轮回转世千年,终于能投胎做人,转做梁家少爷。在阎王的帮助下,将恋慕千年的她送到了他的时代,开启了一段穿越千年的爱恋。穿成小妾女儿的她,为了母亲,被迫代嫁,没想对象竟是他!经历阴谋离别,他们终得幸福!情节虚构,请勿模仿!
  • 妃常嚣张之毒医大小姐

    妃常嚣张之毒医大小姐

    (正文已完结)作为一名绝世毒医,季疏云的职业格言是——必须狠!她的医道境界是——没人比我毒!她的人生信条是——终身恪守“无耻”二字!然而,她还没来得及发挥无双毒术,踏上事业巅峰,迎娶高富帅,打造完美人生,就……悲催得穿越了!坑爹啊!穿越就算了,坠崖是怎么回事?坑娘啊!坠崖就算了,果男是怎么回事?坑姐啊!果男就算了,他要干神马?别靠过来!“卧槽!你丫以为自己带个鬼面面具一副不人不鬼的模样爷就怕你啊!”——“女人,闭嘴!”
  • 末世之种田好难

    末世之种田好难

    这是一个科技拯救世界的故事。这是一个不知道男主是拯救世界的过程中顺便拯救了女主,还是拯救女主的过程中顺便拯救了世界的故事。其实,这是一个女主拯救了世界而她一直不知道的故事。
  • 嫡女棣王妃

    嫡女棣王妃

    “姨娘,夫人似乎断气了~”“哼!这么一碗药都下去了,难道她还能活着不成?”“那这······”一个年纪稍长的人朝着这位称作姨娘的人示意了一下自己手中的婴儿,似乎有些犹豫,“这好歹是个男孩,现在夫人已经死了,如果姨娘把他占为己有,然后得了这府中的中馈······”“嬷嬷?!”女子也不等她的话说完,就打断了她,“你记住了,我恨死了这个女人,她的儿子,只能随着她去,我就是以后自己生不出儿子,抱养别人的,也不会要她的。把他给我扔马桶里面溺了,对外就说一出生就死了!”猩红的嘴唇,吐出来的话却是格外的渗人。嬷嬷还想说什么,动了动嘴,却是一句话也没有说,转身朝着后面放着马桶的地方走去。却是没有发现旁边地上一个穿着有些破旧的衣服的小女孩此刻正瞪大了眼睛看着她们两。这是什么情况?自己不是被炸死了吗?怎么会······于此同时,脑中不断有记忆闪现出来,她们是自己的母亲和刚出生的弟弟啊?!不行,先救人。转头看见旁边谁绣花留下的针线跟剪刀,想到自己前世的身手,拿起一根绣花针就朝着那个嬷嬷飞了过去,却在半路上掉落下来,暗骂一声,这人是什么破身体。却引得那两个人听见动静看了过来。女人阴狠的盯着她,“你居然没有死?”微微眯起眼睛,自己的前身也是被她们弄死的了,看样子她们谁也不会放过,抓起旁边的剪刀就冲了过去。随着几声惨叫声,从此以后,府中府外都传遍了她的“美名”——凤家大小姐心肠歹毒,刺伤了府中无数的人,宛如一个疯子。
  • 花旗袍

    花旗袍

    杨袭,女,1976年出生于黄河口,08年始在《大家》《作品》《黄河文学》《飞天》《山东文学》等文学杂志发表小说。
  • 唐立淇2013星座运程:双鱼座

    唐立淇2013星座运程:双鱼座

    整个2012年对双鱼来说,是劳累、付出、压力很大的一年,被积极的对手、活跃的伙伴逼到,完全没时间思考,看到机会抓了就跑,陷入一个“没有回头路”的情境。 2013年,学到许多本事的你,对任何可能性都跃跃欲试,有了位子,有了筹码,真是感受到前所未有的舒畅、自由。你也可以尝试海外市场,让梦想实现,有精彩表演,稳步前进。