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第9章 新气象:中央领导同志带头践行八项规定(3)

(对省委书记周本顺)对于干部工作投入的精力不够,要加快熟悉干部的进程,因为出主意、用干部是省委书记的主要职责,我觉得在这方面他需要下更大的功夫。

臧胜业(省委常委、纪委书记):

我给庆伟同志提的意见主要是指出他听汇报不是太耐心,不太耐烦,这样对干部不够尊重,对不同的意见不能完全采纳。

张越(省委常委、政法委书记):

这些年,自己沙发坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高脚杯端得多了、大碗茶端得少了,作风上的一些问题也就随之出现了。

孙瑞彬(省委常委、石家庄市委书记):

自己有时出席一些场合,如果对方或基层搞得过于简单,还是感觉不舒服;如果场面比较大、有档次,就感觉有面子、受尊重,心里会舒服。

(对省委常委、宣传部长艾文礼)工作热情高,经验丰富,但在抓工作落实上有时不够狠,有时工作没能一竿子插到底,也有官僚主义表现。

景春华(省委常委、省委秘书长):

自己随着职务的提高、岗位的变化,多了一些“官气”、“架子”,少了一些“土气”,少了一些对群众疾苦的感同身受,公仆意识有所淡化。

田向利(省委常委、秦皇岛市委书记):

很多问题出在没有解决好为谁创造政绩、怎样创造政绩、依靠谁来创造政绩、用什么检验政绩上。

艾文礼(省委常委、宣传部长):

浪费现象主要有两条,一条是去年宣传部三公经费超支,一条是去年春节河北省的春节晚会,光请大腕花了330万,这个也造成了浪费。

(对省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬)有时工作急躁,批评同志有时不讲方式,在一定程度上挫伤了同志们的干事积极性。

这次民主生活会在党内外、国内外引起了巨大反响。有的媒体评价这次民主生活会是真开门、真亮丑、真批评、真治病、真鞭策和真触动,开创批评和自我批评的“真局面”。

——真开门。河北省委在中央督导组指导下,通过各种方式广泛征求省直部门、基层党员、社会各界代表对省委常委班子及其成员的意见建议,共计17.12万条,其中反映问题的意见3万多条,做到了“各种声音都听到”。为了直接听到基层群众的真实想法,省委每个常委用3天以上时间,蹲点调研、吃住在户。

——真亮丑。常委们的批评和自我批评,没有“表扬与自我表扬”,把自己的缺点一一摆在桌面上。有的说自己急于求成,斗志有些松懈;有的说存在奢靡之风;有的说缺少深入基层;有的说“高脚杯端得多了,大碗茶端得少了”。在总书记面前,常委们没有讳言缺点,也没有避重就轻,而是直面问题,常委们没有就事论事,停留于表面,而是剖析其中的思想根源,体现了揭短亮丑的勇气。有的常委说:“在总书记面前用半小时时间讲自己的不足,这需要很大的勇气,是一次终生难忘的思想洗礼。”

——真批评。常委们在民主生活会中没有做老好人,而是真刀真枪地互相批评。

有普通常委批评省委书记、副书记,有常务副省长批评省长,有前后两任石家庄市委书记互相批评。这些真批评不是一般地“揭短”,而是直面问题,触及灵魂。有的同志直言:“你对我提意见不要有顾虑,还可以狠点,我受得了。”

——真治病。批评不是目的,针对问题进行整改才是“批评与自我批评”的目的。在民主生活会上,河北省委常委班子及每位常委不仅查摆了问题,而且深刻剖析了问题的原因,制定了明确的整改措施。省委书记周本顺要求:下一步,无论是班子还是个人,都要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,扎实整改落实。

——真鞭策。旁听河北省委民主生活会的习近平同志,对于河北省委常委的批评和自我批评进行了现场指导。习近平同志说:“班子成员相互提醒和批评,虽然言辞不多、语气温和,但抓住了关键,很有分量,不是那种官话套话,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,从中可以看出诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟。”

——真触动。党的总书记用四个半天时间参加一个省的省委常委班子的民主生活会,可谓开创之举。参加民主生活会的河北省委常委一班人深受触动。有的常委说,经过正反照镜子、前后正衣冠、请人搓搓背、上下把把脉、里外透视加CT,心里感到既紧张又惭愧,甚至从脊梁中冒出了阵阵冷汗。通过剖析问题,挖出了产生问题的思想根源,真正触及灵魂。对此,习近平同志强调:“这次专题民主生活会只是一个好的开端,要防止产生开了民主生活会就等于‘闯关’成功可以万事大吉了的错误思想。教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉代替群众评价。”

习近平同志指出:“批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性,不能把我们防身治病的武器给丢掉了。”河北省委常委班子的民主生活会成为党内开展批评与自我批评的范本,开创了党内民主生活的新形式和新局面。2013年10月,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知,要求各地区各部门党委(党组)要按照习近平同志讲话精神开好专题民主生活会,把批评和自我批评真正开展起来。批评和自我批评,也因而成为党的群众路线教育实践活动以及落实八项规定的“规定动作”。

二、“反对本本主义”的新篇章

在《反对本本主义》的名篇中,毛泽东同志针对党内“言必称希腊”的“洋教条”,指出:“你对于某个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。这不太野蛮了么?一点也不野蛮。”毛泽东同志生动地说:“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”邓小平同志同样反对“本本主义”,他说:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”“本本主义”一切从书本出发,不考虑实际情况,不重视调查研究,既削弱决策的科学性,也让党员领导干部逐渐变得“高高在上”,脱离群众。是否能够克服“本本主义”,能不能真正下到基层,打破党员领导干部和人民群众之间的“围城”、“玻璃门”和无形的墙,实际上也是党的作风是否优良的一种具体体现。

“调查研究是从实际出发的中心一环,没有调查就没有发言权,没有调查也没有决策权。”2012年5月,习近平同志在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话,道出了调查研究在治国理政中的重要地位。

理论链接我国改革已进入攻坚期和深水区,需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。

——2013年7月24日,习近平同志在武汉召开的部分省市座谈会上的讲话十八大以来,新一届中央领导集体在治国理政上出台了一系列重大决策。这些重大决策近民生、接“地气”,体现了新一届中央领导集体对国情民情的深刻理解。十八大以来,新一届中央领导集体踏遍青山、问计人民,脚步遍及全国十余个省、自治区和直辖市,其中既有经济发达的沿海地区,又有正处于崛起进程的中部地区,还有经济欠发达的西部偏远省份;既有传统老工业基地,又有以高科技产业为龙头的新型工业园区,还有以农业、牧业为主的地区。为了更好地靠前指导党的群众路线教育实践活动,中央政治局常委们在第一批教育实践活动时各联系一个省,在第二批教育实践活动时各联系一个县,近距离考察,近距离指导。

这些考察调研活动,为中央作出一系列重大决策提供了素材,是落实八项规定有关“改进调查研究”规定的真实写照,书写了中国共产党人“反对本本主义”的新篇章。

改革不停顿、开放不止步

2012年12月7日至11日,担任中共中央总书记不久的习近平同志到广东考察工作,发表了许多振聋发聩的深刻讲话,向党内外、国内外表明了新一届中央领导集体坚持改革开放的坚强决心。

广东是中国改革开放的排头兵,也是改革程度最深、开放幅度最大的地区之一。

习近平同志说:“这次调研,是我在党的十八大之后,第一次到地方调研。之所以到广东来,就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”

深圳是改革开放的窗口,习近平同志将上任总书记后到地方调研的首站选在广东,而广东的首站又选在深圳,表现了对于坚持改革开放的决心。在罗湖区南湖街道渔民村社区,习近平同志考察深圳改革开放后的沧桑巨变给昔日小渔村的村民带来的翻天覆地的变化。在前海深港现代服务业合作区,习近平同志考察前海建设粤港合作、深港合作的新平台的实际情况,对前海的未来提出了殷切希望。在深圳光启高等理工研究院,习近平同志听取了研究院在超材料、传感与网络、超大规模统计建模与设计等未来尖端核心技术上的成果,对人才在国家强盛的作用、创新人才在创新发展之路的作用作出了重要指示,要求各级党委、政府继续完善凝聚人才、发挥人才作用的体制机制,进一步调动优秀人才创新创业的积极性。在腾讯计算机系统有限公司,习近平同志又考察了科技创新在高科技企业发展中的重要作用。

在中航通用飞机有限责任公司珠海基地,习近平同志认真听取飞机设计研发的情况介绍,充分肯定航空系统发挥技术优势与地方政府加强合作的思路和做法。在横琴新区,习近平同志听取横琴建设进展和产业发展情况的汇报。在佛山顺德区的广东工业设计城,习近平同志勉励广东提高工业设计水平,提升产品附加值,增强中国制造业竞争力。在广州市越秀区东濠涌,习近平同志听取了广州治水和城市建设情况的汇报,考察了东濠涌综合整治工程的成果。

习近平同志在粤考察的内容丰富、范围广泛,涵盖工业、农业、高科技产业、生态文明和民生建设。看着深圳从昔日的小渔村变成今日的国际化大都市;看着前海从昔日的一片滩涂变成今日繁忙的工地;看着横琴新区从两年前的“蕉林绿野”到现在建设场面“如火如荼”;看着腾讯从小到大的历程,习近平同志肯定了广东改革开放的辉煌成就,对广东未来发展提出了殷切希望。习近平同志强调:

“我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,做到改革不停顿、开放不止步。我们要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。”

天容海色本澄清

海南,全国最大经济特区。2013年4月8日至10日,在海南迎来建省办经济特区25周年之际,习近平同志来到海南考察调研。

巨大的旅游资源是海南发展的最大资源。习近平同志集中了解国际旅游岛建设,实地调研海南转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态文明建设、改变工作作风的情况。

在琼海市潭门镇,习近平同志与渔民群众深入交流,详细询问渔民生产情况,并亲自登上一艘刚从南海捕鱼归来的“琼琼海094045”号渔船,沿着狭窄的通道查看鱼舱、驾驶室、休息室、厨房等地,询问渔民出海捕鱼和收入情况。“出去一次需要多少天?” “船上有多少人?”“捕的鱼主要是什么品种?”习近平同志问得十分详细,了解渔民生产生活的细节。渔船二楼过道狭窄,习近平同志只能弓着腰前行,从驾驶室到卧室、厨房,里里外外看了个遍。在驾驶室内,习近平同志手握船舵,询问了船上的导航系统、北斗星通系统的使用情况。

在亚龙湾兰德玫瑰风情产业园,习近平同志考察海南独具特色的热带农业资源。

他对产业园实行“公司+合作社+农户”模式种植经营玫瑰花、示范带动农民增收致富的做法表示肯定。在产业园的花卉地,习近平同志与几位正在作业的黎族农民进行交流,详细询问“你们常年都在这工作吗?”“玫瑰花价格多少?”“一个月能挣多少钱?”“土地租金收入有多少?”等问题。在花卉包装区,习近平同志参观了花卉包装的流程。

在三亚凤凰岛国际邮轮港,习近平同志视察了海关、边检、检验检疫等岗位和出入境办证窗口,指出:“发展高水平旅游业,要抓硬件,更要抓软件,特别要提高服务质量、推进精细化管理,以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞,赢得持久的人气和效益。”习近平还听取了海南高速铁路发展等基础设施建设方面的情况汇报,要求科学规划、着眼长远、精心施工,不断为国际旅游岛建设创造更有利的条件。

良好的生态环境是海南的最大优势所在。习近平同志引用了三句苏轼的诗,“云散月明谁点缀?天容海色本澄清”、“飞泉泻万仞,舞鹤双低昂”、“丹荔破玉肤,黄柑溢芳津”,赞叹海南的生态环境,指出:“13亿中国人需要有环境优美、适宜度假的地方,海南的同志在保护生态环境方面责任重大,使命光荣。”

在海南考察调研期间,习近平同志的调研重点突出,结合海南的自身优势和建设目标,深入基层,探访民意,为海南改革开放事业留下了春天的嘱托。

多接接“地气”很好

2013年7月21日至23日,荆楚大地正值盛夏,习近平同志来到湖北考察。在历史上,大武汉曾经辉煌。但在改革开放后,武汉由于种种原因,不仅在全国同类城市中发展落后了,而且被改革开放中崛起的新兴城市超过。湖北正在努力建设中部崛起的战略支点,而大武汉的复兴是支点中的支点。习近平同志在中部崛起的关键期到湖北调研工作,将武汉作为调研的重点,体现了新一届中央领导集体对中部崛起的关心与关怀。

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