登陆注册
2093400000002

第2章 交通事故猛于虎(2)

调查权限的主要特征是:调查的主体是海事管理机构,换言之,海事管理机构对水上交通事故进行的调查是代表国家行使行政管理权。

水上交通事故调查活动的具体表现是就某一起事故进行的专门调查工作和采取的强制措施。

2.调查特点

海事管理机构开展水上交通事故调查工作有如下特点:

(1)目的明确。水上交通事故调查的目的是要查明事故真相,确定责任,并公布安全管理建议,以 防止类似事故的重复发生。

(2)程序合法。水上交通事故的调查工作,必须严格按照法律规定的程序进行。水上交通事故调查活动必须依法进行。水上交通事故调查中采取的措施有些是我国行政诉讼法规定的,有一些是海事管理机构依照法律制定的行政规范性文件调整的。采取任何措施,都必须依法进行。

(3)技术性质。《水上交通事故调查处理指南》中,对水上交通事故调查行为的性质给予了界定:

“水上交通事故调查是海事管理机构依法对水上交通事故进行调查的一系列活动,属行政管理行为,但在具体的水上交通事故调查过程中,不仅取证、分析需要运用不同的技术手段,而且对事故原因的认定也主要是技术认定。所以,水上交通事故调查既是行政执法调查,又是技术调查。”

3.管辖权限

水上交通事故的管辖以海事管理机构属地管辖为主,指定管辖为辅。

(1)辖区水域内的水上交通事故。发生在海事管理机构管辖水域内的水上交通事故,由事故发生地海事管理机构管辖。

(2)辖区水域以外的水上交通事故。船舶、设施在海事管理机构管辖以外水域发生事故,由就近的海事管理机构或船舶到达我国第一个港口的海事管理机构管辖。

(3)我国管辖水域以外的水上交通事故。中国籍船舶在我国管辖水域以外发生的水上交通事故,船籍港海事管理机构应进行调查。

(4)辖区水域不明的水上交通事故。有关海事管理机构对水上交通事故的管辖不明或发生争议的,应报请共同上级海事管理机构,由上级海事管理机构指定管辖。

水上交通事故特点水上交通事故特点1.水上交通事故最主要的形式是碰撞和搁浅。水上交通事故的形式多种多样,如碰撞、触礁、搁浅、火灾、沉没等,发生最多的是碰撞和搁浅。据有关资料统计,发达海运国家的水上交通事故中,一般碰撞事故所占的比例为26%,搁浅、触礁约占28%。我国远洋船舶海上交通事故中,碰撞和搁浅事故约占总事故的75%。在沿海水上交通事故中,碰撞占58%左右,搁浅占17.7%左右。在内河航运交通事故中,碰撞事故所占比例也很高。图142.港内事故多。在港内水域中,船舶进出港频繁,通航密度大,使港内碰撞的概率加大。

3.水上交通事故多发生在沿海岸、河岸及交通密集的水域。由于船舶一般频繁活动于港口和近岸水上交通要道,这些区域船流密度大,并且随着运输业的不断发展,船舶 的发展趋向大型化、高速化和专业化,这样发生海事的概率也随之增大。

4.在水上交通事故中,火灾事故比较突出,且多发生在油轮上。

除碰撞、搁浅外,火灾事故是导致海难的重要原因之一。在各类火灾事故中,油轮火灾又占有很大的比例。而在油轮火灾中,爆炸起火又是主要原因之一。

水上交通事故发生的原因是多种多样的,对各种原因进行分析,找出其中的规律性,有利于事故调查,进而对水上交通事故采取相应措施。

1.船员条件:船员条件包括船员的知识、技能、经验、素质、生理及心理状况等。绝大多数碰撞事故是人为疏忽造成的,船员在水上交通事故中是一个十分重要的因素。

另外,船长或驾驶人员的操作与技术能力、情绪、身体及心理状况均与水上交通事故有很大的关系。海难统计分析结果表明,由操船者因素直接导致的事故占78%。

2.自然条件:气象条件对船舶航行有很大影响,雾、雨、雪及恶劣的气象环境,以及热带飓风、台风、寒潮带来的强风巨浪,均给船舶在海上航行造成不可抗拒的自然灾害。

此外,海上礁石、浅滩及水中障碍物等也会给船舶航行带来影响。

3.航道条件:航道的水文,如潮汐、潮流、波浪、水深等,以及航道宽度、弯曲程度、交叉航线、水下障碍物、禁航区等,这些都对航行有所影响,特别是在狭窄航道和交通密集的水域。

4.船舶条件:操舵及螺旋桨遥控装置、导航设备、通信设备等仪器设备是否处于良好的技术状态以及船舶的性能等,均与水上交通安全有很大关系。

5.交通条件:交通条件系指水域内船舶交通的密集程度和交通量的大小。船舶密度指某一瞬时单位面积水域内的船舶数,它反映水域中船舶的密度条件,同时还可以不同程度地反映水域中船舶交通的繁忙程度和危险程度。交通量是交通流量或船舶流量的简称,它是表现水域内交通实况的最基本的量,其大小直接表现一个水域船舶交通的规模和繁忙程度,并在一定程度上反映该水域船舶交通的拥挤和危险程度。一般的港、河口以及海口等处,交通密集,船舶密度和交通流量均很大,这些地方极易发生交通事故,特别是碰撞事故。

6.管理条件:随着交通运输业 的发展,船舶密度和交通流量均在不断增加,有的地方甚至是急剧增加。同时,交通阻塞也经常发生,交通事故频率骤增,必须加强交通管理,如建立健全港航监督和安全管理机构;建立健全交通规则和条例;完善交通法规;增设交通信号、交通标志;经常整修航道;整顿航道秩序;加强船港之间的联络协调;采用先进的自动化管理系统等。

“泰坦尼克号”沉船事件

“泰坦尼克号”是当时世界上最大的豪华客轮,被称为是“永不沉没的客轮”。“泰坦尼克号”客轮共耗资73674万元,吨位46328吨,长269米,宽28米,从龙骨到4个大烟囱的顶端有53米,高度相当于11层楼。

1912年4月10日,“泰坦尼克号”从英国南安普敦出发,途经法国瑟堡-奥克特维尔以及爱尔兰(此时为英属)的昆士敦,计划中的目的地为美国的纽约。4月14日晚11点40分,“泰坦尼克号”在北大西洋撞上冰山,2小时40分钟后(4月15日凌晨2点20分)沉没,由于该船当时缺少足够的救生艇,1500人葬生海底,造成了当时在和平时期最严重的一次航海事故,也是迄今为止最为人所知的一次海难。

水上交通事故分类与分级

1.事故分类

海事分类是进行海事调查,统计分析的基础。由于每一起海事都涉及不同的发生对象。发生时间,发生水域,发生原因,致损对象,致损方式,致损大小等,故分类的方法有许多种。我国《水上交通事故统计办法》将船舶交通事故按照致损原因分为9类,并在相应条款中对于分类类别说明如下:

(1)碰撞事故。指2艘以上的船舶之间发生撞击造成损害的事故。

碰撞事故可能造成人员伤亡、船舶受损、船舶沉船等后果。碰撞事故的等级按照人员伤亡或者直接经济损失确定。图17(2)搁浅事故。指船舶搁置在浅滩上,造成停航或者损害的事故。

搁浅事故等级按照搁浅造成的停航时间确定:停航在24小时以上7日 以内,确定为“一般事故”;停航在7日以上30日以内,确定为“大事故”;停航在30日以上,确定为“重大事故”。

(3)触礁事故。指船舶触碰礁石,或者搁置在礁石上,造成损害的事故。

(4)触损事故。指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、浮动设施、钻井平台等水上水下建筑物或者沉船、沉物、木桩、鱼栅等碍航物并造成损害的事故。触损事故可能造成船舶本身和岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台、浮动设施等水上、水下建筑物的损失。

(5)浪损事故。指船舶因其他船舶兴波冲击造成损害的事故。也有人称之为“非接触性碰撞”,因此,浪损事故的损害计算方法可参照碰撞事故的计算方法。

(6)火灾、爆炸事故。指船舶因自然或人为因素致使船舶失火或爆炸造成损害的事故。同样,火灾、爆炸事故可能造成重大人员伤亡、船舶损失等伤害。

(7)风灾事故。指船舶遭受较 强风暴袭击造成损失的事故。

(8)自沉事故。指船舶因超载、积载或装载不当、操作不当、船体漏水等原因或者不明原因造成船舶沉没、倾覆、全损的事故,但其他事故造成的船舶沉没不属于“自沉事故”。

(9)其他引起人员伤亡、直接经济损失的水上交通事故。除以上事故种类之外,其他引起人员伤亡、直接经济损失的水上交通事故归为第9类。例如:船舶因外来原因使舱内进水、失去浮力,导致船舶沉没;船舶因外来原因造成严重损害,推定为船舶全损的;由于船舶机务事故导致的水上交通事故等。

但是,船舶污染事故(非因交通事故引起)、船员工伤、船员或旅客失足落水以及船员、旅客自杀或他杀事故不作为水上交通事故论处。

2.事故分级

国际海事组织为便于将事故信息向其报告,对于海事作了一定划分。1997年11月通过的A.890(20)决议《海事调查章程》中对于海事分级作了规定并给出了“特别重大事故”、“重大事故”、“大事故”、“海事事件”等的定义。

(1)特别重大事故。指船舶发生事故,致使船舶全损,人员死亡或者严重污染。严重污染是由受影 响的沿岸国或者船旗国某一污染事故进行了评估发现该事故对环境造成了极其有害的影响或者不采取防污措施将会造成这种影响。

(2)重大事故。指船舶发生事故,性质不如特别重大事故程度严重恶劣,包括火灾,爆炸,碰撞,搁浅,恶劣天气损害,冰损,船体裂缝或者怀疑船体有缺陷等,并导致如下后果:主机无法启动,大范围的舱室受损,船体结构受损如船体水下渗透等,致使船舶不适航;或者造成污染或者发生的故障需要拖带或岸上援助。图19(3)大事故。指船舶发生事故,但性质不如特别重大事故或重大事故恶劣,进行事故报告的目的是为了记录有关海事的有用信息,包括一般事故。

(4)海事事件。指船舶操作引起的,或与船舶操作相关的事件并且这类事件已使船舶或任何人员受到威胁,或可能造成对船舶结构或环境的严重损害。进行事故报告的目的是为了记录有关海事的有用信息。

我国关于海事分级的规定和标准贯穿了重视事故导致的人命损失,偏重于相对的直接经济损失,顾及事故造成的社会影响,且不放过重大事故隐患或重大违章案件等原则。

“特大事故”意指“特别重大事故”,我国现行调查处理特别重大事故的主要是依据《特别重大事故调查程序暂行规定》。关于“特大事故”

的界定,《特别重大事故调查程序暂行规定》规定:指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。

就水上交通事故而言,特大事故系指一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故。

交通事故应急处置

交通事故具有难以预料、突然发生的特点,此时处在危险中的人在瞬间做出的不同反应,将导致截然不同的后果。一旦出现交通危险或发生交通事故,如果当事者能够迅速果断地采取应急措施,或躲避开危险,或进行救护、自救,就可争取时间,缓解险情,减少事故造成的人员伤亡和财产损失。因此,掌握一些应急常识和现场急救的本领,训练自己应对紧急情况时的心理承受能力和应变能力是十分必要的。

1.交通事故应急原则

在交通事故中,伤员受伤的情况大致有三类:

(1)剐擦。行驶中的机动车,其侧面的突出部位擦伤人体,导致皮肤破裂、内脏损伤和组织损坏等;(2)碰撞。这是交通事故中常见的情况,有专家做过统计,有60%多的交通事故损伤是由碰撞造成的,容易引起骨折,大脑、内脏损伤等;图20(3)碾扎。车辆从人的身体上轧过,会导致骨头粉碎性骨折、内脏受挤破裂、四肢断裂、血管破裂、流血量大而不止。发生交通事故实施现场急救时,务必遵守这样一个 基本原则:即先抢后救,先重后轻,先近再远,先止血再包扎,先固定再搬运。

第一,先抢后救。即先把伤员从车子里面转出车外的安全地带,再实施紧急救治。

第二,先重后轻。即先抢救伤势重的人,再抢救伤势轻的人。

第三,先近再远。即先抢救离自己近的伤员,再抢救离自己远的伤员,目的是争取宝贵的抢救时间。

第四,先止血后包扎。即伤员出血很多,不能急于包扎,首先要采取措施有效止血。理由是当人体失血量超过人体内血液总量的40%时,就可能导致死亡。因此,在包扎伤口前要认真观察伤口的出血情况。

第五,先固定再搬运。搬运伤员的目的在于使伤员脱离现场危险区,为避免再次受到伤害,在搬运伤员之前,必须先固定骨折部位,以免错位。否则,会加重伤势,损伤骨折附近的血管和神经。

2.交通事故主要应急措施

发生交通事故,应迅速拨打120救护电话和122交通报警电话。

报警时,要清楚准确地说明交通事故发生的地点和附近特征,同时告之自己的姓名、所在学校;要及时帮助受伤者脱离随时有 可能燃烧或爆炸的交通工具,转移记住肇事汽车的牌号、颜色及到安全地带;司机面貌特征,为公安机关追查肇协助维持秩序,保护好事故现事逃逸犯罪嫌疑人提供线索。

场,不得随意移动发生事故的车辆;2013年醉酒驾车如何处罚?

《道路交通安全法》规定:酒后驾驶机动车,记6分,罚500元,暂扣驾驶证1~3个月;酒后驾驶营运机动车,记12分,罚500元,暂扣驾驶证3个月;醉酒驾驶机动车,记12分,罚2000元,暂扣驾驶证3~6个月,拘留15天以下;酒醉酒驾驶营运机动车,记12分,罚2000元,暂扣驾驶证6个月,拘留15天以下;一年内有醉酒驾驶机动车被处罚两次以上的,吊销机动车驾驶证,五年内不得驾驶营运机动车。

同类推荐
  • 丛林学校:小矮人的秘密

    丛林学校:小矮人的秘密

    2012年长江文艺出版社强势出击,推出原创儿童文学《丛林学校》系列。《丛林学校》系列想象丰富、情节紧凑,人物描写深入人心。同时,它能激发孩子见义勇为、与人为善、珍视亲情、刻苦学习的优良品德。《小矮人的秘密》为整个系列的第一部,所有的故事,即将拉开序幕……
  • 科学未解之谜(世界未解之谜)

    科学未解之谜(世界未解之谜)

    本书是一部以满足广大青少年读者对科学世界的求知与探索为目的的、融知识性和趣味性于一体的科普性读物。所选取的问题都是近些年来社会上比较热门的未解之谜,它们涵盖了人体奥秘、科技之光和数理迷宫。在写作风格上,编者力求生动通俗易懂,以简洁明了的语言将复杂抽象的谜题深入浅出地道来。
  • 小猪弗莱迪:空中大历险

    小猪弗莱迪:空中大历险

    《小猪弗莱迪》系列童话故事书每册都是一个精彩独立的故事。或是迷案重重、悬疑跌宕的侦探故事,或是意外横生、步步惊心的冒险故事;或是斗智斗勇、充满惊险的间谍之战;或是想像奇特、笑料十足的太空旅行……
  • 神奇的动物

    神奇的动物

    本系列丛书出版发行以来,受到广大青少年读者的热烈欢迎,反响强烈。应该说,这是很自然很正常的。因为青少年的好奇心最强,求知欲正盛,而本丛书不仅满足这种好奇心,提升这种求知欲,还激发青少年对人类未解之谜的关注之心,对未来科学问题的探索之志。
  • 教子禅方:好父母必读的90个禅意故事

    教子禅方:好父母必读的90个禅意故事

    在现今很多家庭教育中,父母有太多的功利和欲望,孩子失去了很多可贵的天赋和禀性。教育是一种艺术,它不是哪位秀才追求时髦的临摹,不幸的是父母们由于种种生活原因,在孩子的教育问题上追求“急”但又“切”的特点,这其实是一种自我的丧失,自我精神的失落必将造成孩子教育的失败,这叫不见本心,未能明心见性。因此,父母家长要教子成龙,养女成凤,必须自己胸有禅意,不紧不慢地教育孩子,把这种禅意落实到家庭教育中来。家庭教育不是单单的教育,而应将各种人生的体验贯彻到教育中来,将孩子的心与自己的心连成一片,打破迂腐的拘泥,彻悟教育与人生的本原,以之作为教育孩子的原则,则家庭教育事半功倍,
热门推荐
  • 清宫梦里花(女人花:杰出女性的人生轨迹)

    清宫梦里花(女人花:杰出女性的人生轨迹)

    “女人花”系列攫取唐、五代、宋、明、清、民国等古今中国的杰出女性,以传记故事的形式叙述她们的传奇生平,及在传奇后瑰丽变幻的人生。孝庄文皇后:一个女人的史诗。海兰珠:关关雎鸠,在河之洲。董鄂妃:风流只向一人说。香妃:老去的传说。西太后慈禧:红妆照汗青。婉容:末代皇后。
  • 飘香剑雨(吴优、任言恺主演)

    飘香剑雨(吴优、任言恺主演)

    吴优、任言恺主演的青春武侠大剧2月8日爱奇艺播出。江湖云诡波谲,飘香风波又起。《飘香剑雨》,是古龙“江湖名篇”系列之一。当正义威胁到了生存,一个人该如何抉择?本书中古龙对此问题进行了深刻的思考。名满江湖的铁戟温侯吕南人因妻子背叛自己、改嫁武林恶势力“天争教”教主萧无,打算从此隐姓埋名,躲避仇家。然而他与生俱来的正义之心却让他结识了一帮武林正道好友,更练就了一身非凡的武功。正当他准备踏上为武林除害的复仇之路时,却突然得知前妻曾为自己产下一子,当天就被人掠走……等待着这对父子的会是怎样的命运呢?吕氏父子让我们知道,为了正义而不惜牺牲一切者,谓之侠!
  • 家庭理财好帮手

    家庭理财好帮手

    你不理财,财不理你。对于普通百姓而言,只有通过合理地规划自己的收入,谨慎地投资理财才能走上一条充满希望的致富之路。那么,如何设计自己家庭的致富之路?怎样才能在家庭生活和经济压力等问题中做到平衡呢?如何选择适合自己家庭的投资理财的方法和途径呢?本书根据中国家庭的实际情况,详细讲述了家庭理财的基本方法和技巧,是我们家庭理财的好帮手。本书根据中国家庭的实际情况,详细讲述了家庭理财的基本方法和技巧,让人们从生活中获取智慧,从而使每个家庭在生活和经济收入之间有一个合理的缓冲区,从而保证家庭生活朝着稳定、和睦、健康的方向发展。
  • 潇洒江湖行

    潇洒江湖行

    她扮成小混混玩转皇宫江湖,过的无比潇洒!
  • 盛妆夺情:爱情需走心

    盛妆夺情:爱情需走心

    几年前,他是萌动的学长,向她表白却遭到了‘血’的教训,几年后,在她人生陷入困境的时候,他‘意外’地出现,他是冷面的龙氏少爷。为了报复她当初对他的残忍,他步步为营,精心布置……可是,谁曾想到,在伤害的背后竟是另有真相……到底是今生注定了的缘分?还是爱本来就是一场搏击?【童鞋们,不要犹豫,喜欢就要收藏哦,推荐哦!蓝丫需要你们的支持哦!】
  • 每个人都是强者

    每个人都是强者

    在这个世界上,的确有个人可以决定你的成败,这个人不是别人,而是你自己。你若想一辈子平庸,那你就要习惯于接受失败,你若想使自己变得杰出,那你就要向成功进发。本书从普通人的角度出发,揭示了为什么随着时间的推移,有的人变得一生富有,备受人尊敬;有的人却变的穷困潦倒,而这一切都是自己给的。成败都掌握在自己手中。
  • 我们三个都是穿越来的

    我们三个都是穿越来的

    我是因为看了很多的穿越小说,也很想穿越。谁想我想想就能穿越,穿越就穿越吧,居然穿成怀孕九月的待产产妇,开玩笑嘛!人家在二十一世纪还是黄花一枚呢。这也可以接受,可是明明是丞相之女,堂堂四皇子的正牌王妃怎么会居住在这么一个几十平米得破落小院子里,她怎么混的,亏她还一身绝世武功,再是医毒双绝。哎。没关系,既然让我继承了这么多优越条件,一个王爷算得了什么?生下一对龙凤胎,居然都是穿过来的,神啊,你对我太好了吧?且看我们母子三人在古代风生水起笑料百出的古代生活吧。片段一在我走出大门时,突然转身对着轩辕心安说道:“王爷,若是哪天不幸你爱上了我,我定会让你生不如死的。”然后魅惑地一笑,潇洒地走了出去。片段二当我对着铜镜里的美人自恋地哼出不着调地歌时。“别哼了,难听死了。”一个清脆的声音响起。~~~接着一声尖叫紧跟着另一声尖叫。我用上轻功躲进了被子里.~~~"我和你一样是二十一世纪来的。”“你好,娘亲,哥哥,以后要多多指教。”来自两个婴儿的嘴里,我摸摸额头,没高烧啊。片段三“小鱼儿,我可是你孩子的爹,况且我没有写休书,你还是我的王妃。我会对你好的。”安王爷霸道地说道。“你们认识他吗?他说是你们的爹?”我问着脚边的两个孩子。“不认识,”女孩说道。“我们的爹不是埋在土里了吗?怎么他一点也不脏?”男孩问道。那个男人满头黑线。“对不起,我们不认识你。”说完拉着孩子转身就走。片段四“爹爹,这是我娘,你看漂亮吧?”南宫心乐拉着一个白衣帅哥进来问道。我无语中。“爹爹,你看我娘亲厉害吧?“南宫心馨拉着另外一个妖精似地男人走了进来。我想晕。“这才是我们的爹。”“才不是呢,这个才是”两人开始吵起来了。“我才是你们的爹。”安王爷气急地吼道。“滚一边去。”两个小孩同时说道。屋里顿时混乱之中。转头,回屋睡觉去了。推荐完结文《别哭黛玉》完结文《穿越之无泪潇湘》新文,《极品花痴》
  • 不抱怨地工作

    不抱怨地工作

    调查显示,有八成的职场人会习惯性地表达哀伤、痛苦或不满。65.7 %的职场人表示自己一天抱怨次数在1~5次之间。抱怨与工作相关的人达 80.5%。没有老板喜欢爱抱怨的员工,积极地解决问题才是职场生存之道。
  • 换个想法,立刻拥有:现代职业生涯成功指南

    换个想法,立刻拥有:现代职业生涯成功指南

    我们左右不了变化无常的天气,却可以适时调整我们的心态,调整我们对自己、对生活、对工作的看法和想法。正如人们常说的那样,假如你非常热爱工作,那你的生活就是天堂,假如你非常讨厌工作,那你的生活就是地狱。因此,请你永远在心中铭记;改变想法,最终就能改变自己的人生。因此,当你在感叹梦想中的财富、成功和幸福正离你越来越远的时候,请不要放弃追求,而要在心里默默地鼓励自己,换个想法,立刻拥有!
  • 中国报告文学的凝思

    中国报告文学的凝思

    “社会问题报告文学”的历史作用和意义、报告文学的新闻特征及其变异、谬种的泛滥——对“纪实文学”的追问、写实文学:愈演愈烈的风潮、“史志性报告文学——报告文学的新形态、报告文学要展现刚性品格、报告文学的时代品性等