登陆注册
2051500000021

第21章 民富与共富之辩:中国是藏富于民,还是藏富于精英?(4)

从各国股市发展历史来看,股市都难以担当这种功能。由于财产基础差异、风险承受能力不同、信息不对称等因素,股市的游戏规则从来都不是为中低收入者制定的。总体来看,股市的“藏富于民”只能更加将社会财富向高收入者集中,因此,依靠股市藏富于民只会是“镜花水月”。

美国股市藏富于民的说法严重失实

其实美国股市也不能“藏富于民”,媒体经常渲染某个美国老太太因为买了某公司的股票成为了百万富翁的故事,而这些故事都属于小概率事件,不具备大规模的复制性。在美国因为炒股破产成为穷光蛋的故事也不少。因为无论在哪个国家,成为百年老店的企业都是少数,绝大多数企业都摆脱不了最终破产倒闭的命运。而企业破产后,他们的股票将一文不值。即使是买百年老店的股票,如果你不是从早期买入,也很难成就财富神话。

股市与中产阶级社会形成没有关系

美国确实出现过中产阶级社会,但中产阶级社会的出现有多种原因。最主要的原因是罗斯福新政以来的高税收政策起到了缩小贫富差距的作用,20世纪80年代以前美国发达的制造业也是中产阶级社会繁荣的重要原因,而自20世纪80年以来美国的金融市场越来越繁荣。相反,美国民众却越来越贫困,曾经象征美国繁荣的中产阶级不断破产,因此股市不但不能让民众更富裕,反而会因为股票波动造成的巨大财富转移让民众更加贫穷。

2007年中国的媒体也在炒作“股市繁荣让百姓的钱袋子更鼓”,甚至认为股市让老百姓分享到了改革开放的成果。结果呢,后来股市一落千丈,股市却成为中国中产阶级的万人坑。

除了以上几种比较中性的说法外,此外还有一些很极端提法,认为中国需要实现彻底的私有化来实现藏富于民,如将国企、国有土地等全部私有化。而我们放眼看看,世界上绝大多数国家都是彻底的私有制国家,但他们的民众也不富裕。因为民众是否富裕,主要是由这个国家的劳动生产率情况以及分配情况决定的。

以上提到各种措施实际上没有任何一条是真正的“藏富于民”,其最终结果只能是“藏富于精英”,使贫富分化加大,这才是问题的本质。

“藏富于民”不如“创富于民”和“均富于民”

中国现在的根本矛盾,不是国家与民众之间的矛盾,民穷的说法也不准确。正如前面所说,现在中国有钱人多的是,很多人拥有多套住房,中国也是世界奢侈品大国,怎么能说中国“民穷”呢?中国现在最大的问题是“贫富分化”,中国并不存在普遍的民穷,中国穷的只是最普通的民众,“民穷”与“贫富分化”是两个根本不同的概念。

中国现在需要的是“创富于民”与“均富于民”,“创富于民”就是提高劳动生产率,提高劳动者创造的价值,从而从根本上提高民众的收入;而“均富于民”主要是缩小贫富差距。

个税改革如何才能兼顾富人和穷人?

笔者的观点是“为穷人减税,为富人降税”。为穷人减税是指为穷人提高起征点,为富人降税为富人降低税率。为穷人减税是为了减轻穷人的生活负担,而为富人降税是为了减少富人逃税,让更多的富人纳税。中国个税改革须在“免征额设定”和“富人逃税”两大税改顽症上有所突破,方能完美解决。

现代社会用阶级理论仍然有效,但现实中阶级的界限却越来越模糊,因此只好找回“穷人”、“富人”这些最朴实的词汇来界定各自的社会属性。

中国的税收以企业税为主,个人所得税占的比重并不大。个人所得税是作为调节贫富差距的一个税种已受到了人们前所未有的重视,个税改革到底是穷人受益大,还是富人受益大等也已成为争论的焦点。因此,可以说个税改革是一场穷人与富人的利益战争。

在讨论个税改革时,有必要弄清两个最基本的概念:“起征点”和“免征额”。这两个概念截然不同,但目前媒体、学者的混用已经成为讨论这一问题的误区,甚至是雷区。

所谓起征点,是指不达点不征税,到点全额征税的概念。免征额是指对一定的额度免征,是税法规定的免予征税的数额,是对纳税人的照顾。当课税对象小于起征点和免征额时,都不予征税;当课税对象大于起征点和免征额时,起征点制度要求对课税对象全额征税,免征额制度仅对课税对象超过免征额部分征税。

中国的个税草案中,既没有起征点的表述,也没有免征额的表述,而是用的“工资薪金所得减除费用标准”。这个标准其实相当于免征额,因此我们平时所用的起征点的说法是错误的。

当前,中国个税改革反映最多的问题主要有两个:一是免征额设定,一部分人认为免征额过低,另一部分人认为大幅提高免征额对富人更有利;二是富人逃税,这部分是有共识的,但关键在于如何解决这些问题。中国的个税草案要让民众满意,必须正视这两个问题,并完美地解决它。笔者的建议是,在不减少个税总收入的情况下,为穷人提高起征点,为富人降低税率。

个税的总收入不应该以减少为目标

提高免征额,降低纳税人的负担,必然会造成税收收入的减少,而当前中国并没有总体减税的需要。无论是单纯税负还是宏观税负,中国都处于不高的水平。经测算,按照此轮个税调整方案,与2010年相比,全国约减少个人所得税收入990亿元。个税是个调节贫富差距的税收,个人所得税总收入的降低,就意味着个税调节贫富功能在减弱,这又是在走“逆调节”的路子,况且提高个税免征额对富人的益处要比穷人大。

美国先后经历过里根、小布什两次减税浪潮,但每次减税的结果都没有造成税收收入减少,而只是让税收更合理。目前,中国从总体上根本就不存在减税的需求。中国提出这样的目标,既没必要,也不讨好。因此,笔者主张不提高免征额。

对穷人应该提高起征点

根据草案,受益最多的人群是月收入“7500元~12000元”群体,这与普惠型的减税策略不适应。很多人提出中国提高个税起征点对富人有利,就是指这种说法。如果真的为穷人考虑,那就应该在保证工资薪金所得减除费用标准不变的情况下,设立一个真正意义上的起征点。如将5000元作为起征点,也就是每月工资5000元以下可以免征个人所得税,而5000以上开征个人所得税。以后也可以是这样,每次只提高起征点,而免征额则保持不变。

中国现行个人所得税法施行以来,已按两次调整工薪所得减除费用标准:2006年1月1日起由每月800元提高到每月1600元,2008年3月1日起由每月1600元提高到每月2000元,中国不应该再走提高免征额的路子。设立真正的起征点的时机已经成熟。

对富人降低税率

对个税一个非常大的诟病就是富人逃税的问题。如富人的收入来源多元化,拿1元年薪的比比皆是,而实际收入却可以轻松实施避税。例如,虚开各种发票将生活成本打入公司经营成本,就可轻松逃掉所有的个人相关税务负担。这些做法之普遍,已是众所周知。问题的起因,归根到底还是税率太高。笔者认为,最高税率不应该超过25%,再高的话就非常容易导致逃税,而因逃税导致的税收损失远远大于设立高税率所得的收入。从而让对富人设置高税率的政策往往事与愿违。从世界普遍经验看,只有在较低税率的情况下,加大对逃税的打击才能保证富人依法纳税。

世界上各国近年的个税改革,大部分都是在走对富人降低税率,甚至是平税制,以此来鼓励富人纳税,效果都比较好。

调节贫富差距不能总指望个税

中国需要的是一个对穷人有利,也不让富人承担过度责任,同时也不能损害国家利益的帕累托改进式的方案。个税只是收入调节工具之一,对于贫富差距问题,我们没必要、也不能对个税其寄予太大的厚望。还需要其他税种的配合,如消费税等。可以毫不夸张地说,在中国,开征奢侈品消费税的时机已经完全成熟,甚至可以说已经熟透了。

高盛集团提供的数据显示,2010年中国奢侈品消费高达65亿美元,连续三年全球增长率第一。未来3年,中国奢侈品消费总额有望超过日本,成为世界第一大奢侈品消费国。未来5年内,奢侈品消费人口将从4000万上升到1.6亿-如此之大的税基,不仅能够有效弥补提高个税起征点所造成的损失,甚至还可能反超。

因此,在提高个税起征点的同时开征奢侈品消费税,通过开辟新的税源,“堤内损失堤外补”,保证国家财政收入不减少,也加大了贫富调节,保障有足够财力补贴弱势群体,这才是正道。

可惜的是,中国的个税改革并没有按照笔者的想法进行,这里面的原因是中国的个税草案定得太早,因为草案一旦定下来,就不可能进行大规模的改动,而只能进行细枝末节的改动。如果按照笔者的方案,那个税草案就必须大动。中国最后定下来的方案也只是将个税原来的免征额3000元提高到了3500元,只是进行了细枝末节的修改,但是笔者的方案希望可以成为下次的参考。

同类推荐
  • 最受欢迎的哈佛经济课

    最受欢迎的哈佛经济课

    本书汇集了哈佛教授对生活中的经济现象和经济常识的生动解读,把深奥难懂的经济学知识以案例、故事的形式还原为浅显易懂的事理常规,细致讲解了我们每个人的收入、消费、缴税、投资理财、职业规划乃至婚姻选择背后的经济学原理和规律,使读者可以更加理性地规划自己的经济生活、找到投资理财的诀窍。
  • 储蓄小常识

    储蓄小常识

    本书针对青少年而编写,一共分为3篇:第1篇从“储蓄”的定义、目的、种类和方式入手,讲述了“储蓄”的基本常识;第2篇讲述了“利率”的基本含义和各种类型;第3篇讲述了“储蓄机构”的定义、分类等基本内容。
  • 服务细节全书

    服务细节全书

    一位餐饮业巨擘这样总结他的成功之道:在其连锁店中提供给顾客的,永远是17厘米厚的汉堡与4℃的可乐。这两个数据是经过反复的研究、调查、试验得来的。是的,连锁店当然也可以提供20厘米厚的汉堡和7℃的可乐,但那一定不是最佳口感——这就是专业精神的服务与普通服务的区别。本书倡导完美的服务精神,即要实现从要服务、会服务到服务好的蜕变;强调服务精神的建立、服务精神的落实和服务精神的完善与升级。只要从生活和工作中的点滴人手,使领导者和员工都更为明确服务精神的实质,并将服务精神灌输到思想中,落实到实处。你将会发现——服务就是力量!
  • 趣味管理学

    趣味管理学

    本书将管理学方法用讲故事的形式表现出来,对管理知识按照经典管理学逻辑体系进行编排,包括:什么是管理、管理者、规划、组织、决策、经营等内容。
  • 经济学不是教你诈

    经济学不是教你诈

    最见怪不怪的生活案例和最意想不到的趣味解读,为你揭开日常生活中鲜为人知的经济学秘密和潜规则。
热门推荐
  • 冷宫哑妃

    冷宫哑妃

    第一卷简介自古后宫妃嫔娘娘,哪一个对冷宫不是闻之色变,避之不及!走进禁宫的女人更是被打入死牢,永无翻身之日!然而娘亲却是含着嫣然的笑,走进了那高挂着“禁宫”宫匾的围墙!自小便成长于与外世不通的禁宫,娘亲的离开,只剩下一个哑巴女侍照料着我,从此我也跟着做了哑巴!第二卷简介我不会说话就是哑巴?我与动物讲话就是傻子?为什么我又是邻邦渴望和亲的女巫?人人渴望见到的绝色女子?名叫皇上的人的专宠女人?可是我到底是谁?许多年来我一直以为我是不存在的,可为什么别人还是发现了我?第三卷简介我只是爱笑而已,从来不曾知道什么是勾引,我只是对她们笑笑而已,她们这些女人为什么总是对我横眉竖眼?笑有错么?
  • 货币

    货币

    俗话说:有钱能使鬼推磨。没有钱是万万不行的。但是对于与每个人生活息息相关的货币,我们究竟真正知道些什么?翻开钱包,为什么卡越来越多,而钱越来越少?本想在股市里大赚一把,岂料开着“宝马”进去,却骑着“毛驴”出来?在贫富差距越来越大的当下,为什么穷人忙存钱,而富人忙贷款?有了钱,我们真的就会幸福吗?马骁、李秀婷、陈文魁编著的《货币》将用金融学知识为您讲述货币的“细节”和“道理”,解答您日常生活中热切关注或非常困扰的关于“货币”的疑惑。
  • 卡耐基成功智慧经典

    卡耐基成功智慧经典

    卡耐基是二十世纪伟大的人生导师,半个多世纪以来,从西方到东方,几乎世界上任何一个语族都有卡耐基的译著,他也因而被誉为“人类出版史上第二大畅销书作家”。本书总结了他一生的成功处世智慧。
  • 无敌大小姐

    无敌大小姐

    当现代阴狠毒辣,手段极多的火家大小姐火无情,穿越到一个好色如命,花痴草包大小姐身上,会发生怎样的化学反应?火无情一醒过来就发现,自己竟然在众目睽睽之下上演脱衣秀。周围还有一群围观者。这一发现,让她极为不爽。刚刚穿好衣服,便看到一个声称是自家老头的老不死气势汹汹的跑来问罪。刚上来,就要打她。这还得了?她火无情从生自死,都是王者。敢动她的人,都在和阎王喝茶。于是,她一怒之下,打了老爹。众人皆道:火家小姐阴狠毒辣,竟然连老爹都不放在眼里。就这样,她的罪名又多了一条。蛇蝎美人。穿越后,火无情的麻烦不断。第一天,打了爹。第二天,毁了姐姐的容。第三天,骂了二娘。第四天,当众轻薄了天下第一公子。第五天,火家贴出招亲启事:但凡愿意娶火家大小姐者,皆可去火府报名。来者不限。不怕死,不想活的,欢迎前来。警示:但凡来此,生死皆与火家无关。若有残病者火家一律不负法律责任。本以为无人敢到,岂料是桃花朵朵。美男个个很妖娆一号美人:火无炎。火家大少爷。为人不清楚,手段不清楚。容貌不清楚。唯一清楚的是,他有钱。有多多的钱。火无情语录:钱是好东西。娶了。(此美男,由美瞳掩饰不了你眼神的空洞领养。)火老爷一气之下,昏了过去。家门不幸,家门不幸啊。二号美人:竹清月。江湖人称天上神仙,地上无月。大国师一枚。美得惊天动地。火无情语录:美人好,尤其是自带嫁妆又会预测未来的美人,娶了。(此美男,由东de琳琳领养)三号美人:轩辕子玉。当朝七皇子,游历四国。一张可爱无敌的脸。单纯至极。火无情语录:可爱的孩子好,可爱又乖巧的孩子更好。可爱乖巧又不用给钱的孩子,娶了。(此美男,由刘千绮领养)皇帝听闻,两眼一抹黑。他的儿啊。怎么就这么不争气呢。四号美人:天下第一美男。性格不详,籍贯不详。火无情语录:谜一样的美人,她喜欢。每天都有新鲜感。娶了。(此美男,由告别的爱情li领养。)五号美人:天下第一名伶。火无情语录:解风情的美男,如果没钱花把他卖了都不用调教。娶了。(此美男由伊眸领养。)六号美男:解忧楼楼主。相貌不详,身世不详。爱好杀人。火无情语录:凶恶的美人,她喜欢。娶了。(此美男由陈铭铭领养)七号美男:琴圣。貌如谪仙,琴音杀人。冷清眸子中,百转千回,说尽风流。(此美男由伊眸领养)夜杀:天下第一杀手。(此美男由静寂之夜领养)
  • 婚姻保卫战

    婚姻保卫战

    出轨俱乐部的规模越来越大,丛苇决定上美容中心和健身中心,从身心两个方面为弃妇们塑造全新形象。而蔡琴心的事情牵扯到了华氏家族的核心问题,丛苇也卷进深不可测的旋涡,婆婆被撞成植物人,俱乐部遭遇了一系列麻烦……
  • 公主玩转后宫

    公主玩转后宫

    他们两个是她拯救他,看身负血海深仇的她,如何的报仇雪恨。娘不爱,她是大周的公主,在生日当天母后被人一剑穿胸致死,看他如何夺回属于自己的一切他是大胤的皇子,还是他救赎她。,从此后的她再也不是那个单纯的公主,爹不疼。
  • 仙本难求

    仙本难求

    资质废材的石柔在被逼无奈的绝境之下,遇到一只想要振兴妖族、却被围困在“混沌塔”里的天妖,从此踏上了精彩无限的强者之路。修道之途,万分艰难,只要踏上了就没有回头路。宝贝!奇遇!妖族首领,道修之尊,佛道天才……数不清的头衔悬在她的头顶,玄幻的修仙之旅就此展开。大妖为奴、神兽为骑,猛鬼为侍!登绝高顶峰,览遍世间风景,傲视群雄!
  • 尸心不改

    尸心不改

    控尸门的欢乐二缺弟子江篱炼了一具美得人神共愤引得天雷阵阵的男尸,以为好日子开始了,结果没想到门派惨遭灭门。--情节虚构,请勿模仿
  • 穿越之砸个美王爷

    穿越之砸个美王爷

    老天不用这么惩罚我吧,只不过就是想偷一根那农民伯伯的甘蔗而已,就让我从悬崖掉下去,偏偏这一掉还掉到了一个不知名的王朝,砸进了一个“如花似玉”赛是天仙的美人王爷怀里,别说这王爷还真是机车得可以,只不过是去了趟青楼,略显才艺,他有必要给人家包爷爷比脸黑吗?切!他是‘美人’脸,又不是包公脸好不好?再说了,这男人去青楼就是天经地义,这女人去就成那不知廉耻了?切!偶才不吃那一套的呢!!哼哼!凭他也能拦住我?那我就不是我了!来自现代我凭着自己的聪明才智难道还对付不了一个古人吗……浪漫动人的爱情故事,搞笑诙谐的对话情节,美丽如画的环境烘托。使《穿越之砸个美王爷》成为少男少女不得不看的唯美爱情小说!--------------------------------------------------------------------------------------------------求收藏,求推荐~~嘿嘿~说真的,很感谢大家这么支持我的文,我看着收藏和票一直在涨,还有留言越来越多,真的很高兴。不过看很多游客状态的留言呢。希望大家登陆个收藏下支持我吧~~谢谢拉~--------------------------------------------------------------------------------------------------此文很轻松。相信羽瞳的收藏个。更新说明:心情好时一天一更,更好时二三更,心情不爽时,二三天,甚至三五一更均有可能,具体爽不爽看读者大大的票票和收藏决定--------------------------------------------------------------------------------------------------■本作品为私人收藏性质,所有作品的版权为原作者所有!任何人未经原作者同意不得将作品用于商业用途,否则后果自负。■-------------------------------------------------------------------------------------------------推荐玄幻文:《朱砂血印》--------------------------------------------------------------------------------------------------推荐好友的文:《回到清朝当乞丐》推荐好友的文:《医生的猫咪情人》推荐好友的文:《成才黄金定律-穿越》推荐:这是前辈乱世妖儿的力作《弃妃泪》:推荐好友《非典型花痴穿越》推荐好友的文:《穿越之皇的女人》推荐好友的文《祸水难为》推荐好友的文:《艳妓》穿越之砸个美王爷的视频,朋友做的,呵呵!http://m.pgsk.com/p2_m.pgsk.com这个丰富些,呵呵:http://m.pgsk.com/p2_m.pgsk.com哈哈......最后顺便附上这个,偶刚新建的《穿越之砸个美王爷》读者交流群,欢迎亲亲们的加入,呵呵......80484498羽瞳作者交流群:79846112纳兰粉丝群:75870889擎轩哥哥迷~~~~:77478409
  • 尸心不改

    尸心不改

    控尸门的欢乐二缺弟子江篱炼了一具美得人神共愤引得天雷阵阵的男尸,以为好日子开始了,结果没想到门派惨遭灭门。--情节虚构,请勿模仿