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第21章 经济演讲——推动人类发展的动力(4)

中国在推进开放型经济过程中,还通过各种方式帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距。比如,中国向国际货币基金组织增资500亿美元,明确要求将资金优先用于最不发达国家;设立100亿美元的中国-东盟投资合作基金,向东盟国家提供150亿美元信贷支持,促进了地区经济金融形势稳定;向上海合作组织其他成员国提供100亿美元的信贷支持,向非洲国家提供100亿美元优惠贷款,免除了非洲重债穷国和最不发达国家债务;逐步给予所有同中国建交的最不发达国家95%的产品进口免关税待遇,帮助发展中国家减缓国际金融危机冲击、减轻就业压力、稳定经济形势。今后,我们还将推动更多中国企业“走出去”,深化南南合作,真心诚意帮助发展中国家提高经济发展能力。

女士们、先生们!

中国过去、现在、将来都把利用好国际国内两个市场、两种资源,把引进外资和对外投资作为对内促进科学发展、和谐发展,对外坚持和平发展、合作发展的长期战略方针。随着中国开放型经济不断发展,外商在华投资必将获得更加广阔的空间和更加丰厚的回报。当前,中国正积极致力于为广大外商投资企业营造更加开放、更加优化的投资环境。

一是继续致力于营造开放透明的法律环境。中国社会主义市场经济是法治经济;中国投资环境有公开透明的法律保障。改革开放30多年来,中国已先后四次对《外商投资产业指导目录》进行修订,每次修订都把进一步扩大市场准入范围和优化外资结构作为重点。2001年中国加入世界贸易组织以来,通过不断完善吸收外资法律法规,增加决策透明度,规范行政行为,及时发布发展规划、产业政策、准入标准、行业动态等信息,有效推进了投资环境透明化和便利化。最近,中国政府又发布了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,推出一系列创新举措,优化利用外资结构,扩大开放领域,促进利用外资方式多样化。比如,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业;引导外资向中西部地区转移和增加投资,鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业;鼓励外资以参股、并购等方式参与中国国内企业改组改造和兼并重组,拓宽外商投资企业境内融资渠道,更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级和区域协调发展等方面的积极作用。

二是继续致力于营造公平竞争的市场环境。发展离不开竞争,竞争必须公平。中国政府鼓励自主创新的政策是覆盖中国境内所有企业的,也是适用于依法在中国设立的一切外商投资企业的,可以说,这是广泛开展国际合作条件下的开放式创新。今年4月,中国通过面向国内外投资者公开征求意见,对“自主创新”产品的认定标准进行了调整,确认外商投资企业是“中国制造”的组成部分,同中国本土资本投资企业适用同样的原产地规则,享受一视同仁的平等国民待遇。当前,中国政府正在以认真负责的态度对待加入世贸组织《政府采购协定》谈判。对涉及政府资金的采购和建设项目,中国政府将采取公开透明的办法,让内外资企业及其产品享受平等的待遇。2009年,在对1.2万个机电产品采购项目开展的国际招标中,外商投资企业中标数占项目总数的55.4%。

三是继续致力于营造稳定有序的经营环境。中国政府高度重视知识产权保护,近20多年来建立了比较完整的保护知识产权体系。2008年,中国制定了《国家知识产权战略纲要》,把保护知识产权提升为国家战略。2006至2010年,中国连续五年实施保护知识产权行动计划。中国政府不断加强知识产权行政执法力度,开展了打击网络侵权盗版等多个专项治理行动。今后,中国政府将继续完善市场体系,消除市场壁垒,维护市场秩序,保护投资者利益,使包括外商投资企业在内的各类市场主体做强做大有用武之地、发展经营无后顾之忧。同时中国还将进一步完善保护知识产权的体制机制、法律法规,为广大投资者和权利人提供更加有力有效的保护。欢迎外商投资企业对中国查处侵犯知识产权的行动和成效继续予以配合和监督。

中国致力于不断优化投资环境、不断提高利用外资质量,已形成宽领域、多层次、全方位对外开放格局,制造业、农业的绝大部分领域和100个服务贸易部门都已对外开放,中国将继续致力于成为全球最具吸引力的投资东道国。这些事实表明,中国的比较优势依然存在,投资环境依然为众多外商投资企业所看好。进入改革开放新阶段的中国,正在把转变对外经济发展方式同转变国内经济发展方式结合起来,加快形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

女士们、先生们!

当今世界是开放的世界,全球经济是开放的经济。在这样的大背景下,一个国家要加快发展,必须大力发展开放型经济。开放的程度决定着开放型经济的发展速度,开放的水平决定着开放型经济的发展前景。中国将拓展对外开放广度和深度,继续深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放,以开放促改革,以开放促发展,以开放惠民生,为推动世界经济强劲、可持续、平衡增长和经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展作出新贡献。

最后,我衷心祝愿“联合国贸发会议第二届世界投资论坛”圆满成功。

谢谢大家!

(摘自外交部网站)

◎说明提示:

2010年9月7日联合国贸发会议第二届世界投资论坛在厦门开幕,习近平出席开幕式并发表主旨演讲。联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜主持开幕式。联合国秘书长潘基文发来视频致辞。冰岛总统格里姆松和莫桑比克总理阿里也在开幕式致辞。

世界投资论坛是联合国贸易和发展会议主办的关于国际投资和发展问题的全球性论坛。论坛每两年举办一次,其宗旨是加强投资领域的国际合作,促进国际投资,推动世界经济增长与可持续发展。

▲华尔街专家北京论坛演讲(约翰·戈登)

华尔街的教训应当吸取

华尔街专家约翰·戈登

2009年8月18日

大家下午好!我非常高兴也非常荣幸能被邀请到中国来,特别是我知道之前你们请过保罗·克鲁格曼,我非常荣幸这一次又被邀请了。大家都知道我写过一本书,我的这本书的名字叫做《伟大的博弈华尔街金融帝国的崛起》。

在这本书当中我就非常详细地讲解了华尔街的一些情况,那么同时也讲到在1792年华尔街证券交易所上市的情况,同时也讲到在后来华尔街所经历的一些情况。在1918、1953年还有1927年以及1987年,2008年我们都知道,在这些年份华尔街都经历了一些跌宕起伏。我都知道每20~30年都会出现这样一些情况。同时我们也都知道,很多对华尔街比较熟悉的人来说,我们都知道华尔街它是一个非常自由的金融市场,可以说在这里有很多的“冒险家”。当然在每一次华尔街经历衰败之后都会有一个复苏,这就是一个反复变化的过程。当然,从这样的过程当中我们也学习了很多的经验教训。

对于中国来说,中国现在也有一个非常好的资本市场,我们的资本市场还不到20年的时间,我认为你们可以从华尔街学习一些经验教训,而不必要说是自己去尝试这些经验教训。在讲华尔街之前,我先讲华尔街令人激动的故事,先讲我的祖父,他们都是华尔街证券交易所的交易员,做过很多年的时间。所以我从他们那也学到了很多东西。我也记得我的祖父戈登跟我讲到,在1901年的时候,在华尔街上有一个关于摩登铁路的股票,当时他们很多人都来购买这个股票。他们只能从两个人手中去买股票,这是一个非常著名的事件,当时我的祖父才18岁,他还是一个跑腿员,下单的客户给他打电话,他替客户下单。当时的情况发展有一点疯狂,因为当天进行低空空投,但是这些卖空的人都没有办法。我的祖父当时也非常的繁忙,因为他当时也是纽约证券交易所的交易员。当他到证券交易所去问,现在情况怎么样了,因为空投遭到了逼空,而且每股可能都损失巨大。比如说一共只有1万股的股票,可是这些卖空的人没有地方买入股票来平仓,来实行交割,当时有一个人愿意卖股票,这些想买股票的人太着急了,简直快把他衣服都撕光了,要让他卖出股票来,最后他只好裹着一个毯子出来,但是他还是把股票卖出去了,卖的价格非常高昂。

这种撕衣服的现象现在在华尔街不会发生的,但是金融市场总的来说会是非常的激动人心的。大家要记住,金融市场要想存在的前提,那就是它受到实体经济的支撑,华尔街已经成立了100多年,是世界上的金融中心。在可预见的将来都是如此。华尔街的金融市场将会一个非常大的金融市场,同时将来随着全球化的趋势,可能无论你是在伦敦的金融市场还是在东京,还是在日本,或者在纽约,这个金融市场都没有太大的区别。今天我要讲的就是创造华尔街的经济体。

现在华尔街已经成为一个经济中心,它背后的支撑就是美国经济,实际上美国经济也是一个不同寻常的故事。我们都知道美国是世界上最富有的一个国家,美国人是非常富有的,但是美国人到底是怎么样变富的呢?可以说这样一个过程是前所未有的。而且美国的财富是广泛的分布在美国的各个社会、政治的阶层。中国和印度曾经也都是非常富有,但是中国和印度的财产都是聚集在少数人的手中。

同时像法国的情况,比如法国路易十四的年代,可以看到当时的财富也都是聚集在少数人手中,这些人在乡村都有一些非常奢华的别墅,这些人手中拥有法国最富有的财富,但是大多数的人都生活在比较低的生活水平,但是美国却不是这样的。现在可以说美国的财产是非常多的,我们的财产是这个国家的三倍还要多。可以看到基本的美国人生活都非常富有,而且财富分配相对来说也比较均衡,在30年前人们都非常贫穷,现在情况都不一样,现在一般的美国人都生活在非常舒适,非常奢华的状态,在30年前这种情况是根本无法想象的。同时新的财富也在急剧的增加,也在积极的创造。这个就像美国早期的时候是非常类似的,现在我们都知道,根据《福布斯》杂志,每年都会发布一个财富榜。最开始1982年的时候发布了福布斯财富榜,当时必须有8200万美元才可以登陆榜单,但是现在必须有13亿才可以登陆榜单,已经是之前的15倍。为什么美国人拥有这么多的财富呢?因为我们拥有这么多的财富,这就使得我们在很多的世界事物当中担当主导的位置,而这之前也是前所未有的,在这里我们可以回顾一下当时罗马帝国光辉的时代,当时应该是在基督的第一以及第二世纪,但是现在可以看到美国的文化以及技术和科学的指导地位达到了前所未有的地步,可口可乐、摇滚、以及电影这些东西在世界各地都可以发现,现在可以看到世界上80%的网站都是英语的,那么除此之外学习外语60%的人学的都是英语。除此之外在科学上只有诺贝尔奖这些人有一半都是来自美国的。而美国仅仅占世界人口的4%。

实际上在400年前,美国还根本就不存在,所以这就使得美国的故事更加让人激动,这些和西欧国家是完全不同的,西欧国家他们都有几千年的历史,日本是1500年的历史,中国是5000年的历史。实际上在400年前,当时的美国的国土还是一片荒野,当时在这里居住着大约300万的印第安人,他们生活在大约新世纪的时代和文化创造,为什么美国人能把这片荒野变成巨大的文化创造工具呢?在短短的400年间我们为什么能够创造这么多的财富呢?首先我们必须清楚,我们都知道上帝他们并不是一个美国人,我们并不是上帝特殊选出来的民族,也不是一个特殊的生物。实际上我们并不是和其他的种族或者和其他民族不一样的,我们也并不优于其他的民族,主要是因为我们有几个因素促成了我们的成功。接下来我会简要的给大家介绍这几个成功的因素。我们都知道美国是一个非常幸运的国家,而且我们也能把这些幸运变成真正的财富。

首先说一下美国的国土,我们都知道在非常短的一段时间内,大约是80年的时间里,美国我们就拥有了世界上第四大的国土,在之前比美国国土多的国家是俄罗斯、加拿大还有中国,当然中国和美国差不多,但实际上如果美国把湖泊也包含在内的话,美国的国土面积稍微比中国大一些。可以说中国和美国,我们的国土面积是一样大的。可以看到,美国的国土跨越的面积是非常丰富的,可以看到在我们国家,包括极地的气候,包括温带的气候以及热带的气候地等等。而且大多数的地区都处于温带的地区,非常富饶。除此之外在这里还有非常富饶的自然资源。在这里我们的土地资源是世界上最大的,除此之外我们还有很多的矿产资源。比如说像各种各样的一些自然资源。在美国我们缺少的自然资源是镊还有钻石等等。

美国是世界上最大的国家之一,我们国家虽然非常大,但是我们只有两个邻国,一个是加拿大,一个是墨西哥,任何的国家都不会给美国造成威胁。但是和中国的情况不一样中国周围有14个邻国,而且很多邻国最近几年来对中国并不是特别的友好。除此之外美国和中国还有一些不一样的地方,比如说我们也是拥有非常多的一些资源,我们的国土面积,还有我们的自然资源和俄罗斯,和中国是非常相似的。但是我们国家却非常安全,它的安全程度和日本、英国是非常类似的。在历史上很大的一段时间之内,我们作为一个独立的国家,美国并没有受到任何的攻击。

同时,我们国家还是一个非常富饶的国家,我们知道日本的面积应该是和加利福尼亚一样大的,也就是说并不是说你的国土越大,你的国家就会越富裕。阿根廷是美国密西西比以东这么大的面积,阿根廷虽然土地资源非常丰富,同时它的矿产资源也非常丰富。而且它也非常受到任何的外部攻击,但是最近几年来看到并不是特别的富有。主要因为内部非常的动乱,政治也是非常重要的因素。

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