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第21章 领导是制度首要制订者,也是制度第一执行人(1)

领导者或领导人才的优秀程度既取决于一些基本素质的优秀程度,又取决于这些素质融合在一起的综合质量和综合效果。要造就优秀的领导者或领导人才,就要确保这些基本素质都是优秀的,而且还要确保这些优秀素质能够用最佳的方式融合在一起。只有这样,领导者才能最终取得事业上的成功。

成功的企业,20%靠策略,80%靠企业各层管理者的执行力。没有执行力的企业注定不会长久,必然在激烈的竞争环境中败下阵来。只有那些建立了执行力文化的组织才可能长久发展,基业长青。因此,没有执行力就没有一切!因为任何事情计划得再好,都不如现在卷起衣袖开始做;向着目标,最重要的是立即行动起来。

领导者要尊重制度

企业执行力是指企业及其组织成员贯彻战略部署、推进决策实施、实现组织目标和完成工作任务的实践活动和行为能力。在现代市场经济条件下,一流的企业必然具有一流的执行力。提升企业执行力,对于推动和实现企业战略结果化、企业管理精细化、企业运营科学化、企业发展持续化具有重大意义。

对于企业来说,领导者是最重要的执行主体,是企业执行力的第一推动者。执行是否到位,既反映一个企业的整体素质,也反映企业领导者的综合素养。领导者以身作则,企业执行力必然就强,否则将大打折扣。提升企业执行力,首先要提升领导执行力。要求领导者要有敬业精神、重战略思维、具专业素质、讲工作方法。

但是,一个企业的领导不管多么优秀,都不能取代制度。

制度是管理的基础。提升企业执行力,最根本的是提升制度执行力。成功的企业一定是制度化的企业,是靠制度管出来的。建立完善合理的制度,不断规范执行力标准,对于企业的持续有效发展至关重要。制度越健全,执行越充分。制度越合理,执行越有力。

强化制度的绝对权威性。制度至高无上,任何组织和个人都不能游离于制度之外,更不能凌驾于制度之上,这是企业制度化管理的本质要求。为此,必须树立制度面前人人平等,员工以执行制度为己任的意识,坚决杜绝“好人主义”,令出必行,决不搞“下不为例”。

变“手动挡”为“自动挡”,推进制度的自动运行。提升企业执行力的核心就在于推进制度的自动运行,实现制度化管理。为此,要建立健全科学完善的企业制度,使之覆盖企业全员、全过程、全方位,努力形成靠制度管人、管企业的长效机制。要切实维护和保持制度的稳定性、一贯性和连续性,不能因人而异,更不能因人而废。要大力增强全体员工的规制意识,让员工养成按制度、按规范、按程序办事的行为习惯。要严格制度的监督与考核,让制度落实到位。

领导者要带头遵守制度

要让组织真正实现制度化管理,作为领导者,制定原则,不仅是用来约束员工的,这只是问题的一方面;问题的另一方面是你必须率先遵守制定的原则,必须是随时随地的,成为大家的榜样。否则,你一时的疏忽、轻率就会给你造成毁灭性的灾难。

在任何一个公司中,领导者的行为都是员工们的榜样。制度作为大家共同遵守的准则,对领导者的要求远胜普通员工。领导者只有在制度下身体力行,带头遵守才能维护制度在员工们心目中的权威性,才能让下属自觉地遵守制度。

领导带头遵守执行各种规章制度,是实现制度化管理的关键,也是各项工作全面上升的关键。有句老话是“善为人者能自为,善治人者能自治”。一个公司的业务能否在激烈竞争的潮流中得到发展,关键之处还在于领导者是否有正确的自律意识。领导者只有身体力行、以身作则,才能建立起人人遵守的制度。反之,如果一个单位的领导都不能遵守或执行单位的制度,却要求其下属去遵守,必然引起下属的不满,从而导致工作积极性不高,主观能动性差,执行各项制度走过场,使各项规章制度形同虚设,各项工作成绩自然也就上不去了。

领导者要认识到自己也是工作单位中的一分子,也应该处于管理运行机制之中,而不是高高在上。领导者的工作内容是有其特定性的,在管理运行机制中处于特定的地位,但不应该独立于这个机制之外,成为享有“特权”的阶层。列宁的做法就是对此绝好的注解。

十月革命刚刚胜利,一天早晨,朝阳透过薄雾,把金色的光辉洒在高大的斯莫尔尼宫上。        人民委员会就设在斯莫尔尼宫,这天是著名演员唐·小卡列莲娜汇报演出的日子,在门前站岗的是新战士洛班诺夫。

班长叮嘱他说:“洛班诺夫同志,你今天第一次站岗,而且是我们实行一次性通行证的第一天。到这里来的人很多,你的任务是检查他们的通行证,确认后就要收上来,不得第二次使用。列宁同志要来这里看演出,你千万不能让坏人混进来!而且这一次性通行证是瓦西利同志的创新,千万不要搞砸了!”

“是,班长同志。”洛班诺夫行了个军礼,“我以革命的名义保证,一定为列宁同志站好岗!”

太阳越升越高,到斯莫尔尼宫看演出的人真多,有工人,有士兵,有农民,还有学生。洛班诺夫认真地检查了他们的通行证,并一一收取。

人民委员会主席列宁来了。他一边走,一边在考虑什么问题。

“同志,您的通行证?”洛班诺夫拦住了他。

“噢,通行证,我就拿。”列宁急忙把手伸进衣兜里拿通行证。

一位来开会的同志看到洛班诺夫拦住了列宁查通行证,就生气地嚷起来:“放行吧,放行吧!他是列宁!”

“对不起。”洛班诺夫严肃地说,“我没有见过列宁。没有通行证,谁也不能进!”        列宁把通行证交给洛班诺夫。洛班诺夫接过来一看,果然是列宁同志,他非常不安,举手行礼说:“列宁同志,请原谅,我耽误了你的时间。”

列宁握住这位年轻战士的手,高兴地说:“你做的很对,小伙子!你对工作很负责任。谢谢!”

他又回过头来对旁边那位同志说:“你不该责备他。我们就需要这样认真负责的好战士。革命纪律是每个人都应该遵守的,我也不能例外。”

看完这个似乎很陈旧的故事,你的感想是什么呢?也许有人会一笑了之。但是,我们看看现实生活中,什么事在发生?某老总面对拦住他的门卫,还能像列宁那么坚持原则吗?可能一个耳光就上去了,然后门卫被炒掉。

有的人可能要说了,我自己的公司,我制定了制度,那是约束员工的,我作为领导者,那是超越在制度之上的。所以我破坏制度,也是合理的。

这个人说的也没错!他是企业的主人,员工是打工的,为了达到他的目的,所以他制定了制度。这样的说法,说给员工,在道理上,那是没有任何问题的。但我们的员工会怎么想?他们的职业化到了那个程度了吗?他们大多是普通人,现在被你“剥削”了很多,已经感觉不爽了。现在看你还带头破坏公司的制度,于是这些普通人,自然而然地拿自己和老板比,他们觉得你赚了很多钱,还不按时间上下班,违反公司的制度,那是不合理的。他们发自内心地希望,老板能和他们一样,努力工作,于是他们看到老板拿走了利润,心理感觉好一些。他们评论,老板也不容易,和我们一样辛苦,于是你拿走他们的剩余价值,他们的怨气少一些。你不见到旧社会,一些开明的地主和长工一起干活吗?一方面是监督,另一方面,让长工找到了心理的平衡。

领导者还是带头维护制度吧,连伟人列宁都是这样做的,难道你比他更高明吗?做不到这一点,领导者就很难体察群众的利益和疾苦,很难深入了解、合理把握管理机制的运行状况,也不容易正确处理自身利益与群众利益的关系。

作为企业的组织者和制度的制定者,领导者的价值观念、行为方式都会成为企业其他成员的行为榜样。领导在制度实施过程中的“先行”作用犹如化学反应过程中的催化剂一般,是能够加快制度实施的过程,提高制度实施效率的。相反,连管理者自己都对条例视若无物,员工又如何会将制度切实执行?

“管人先做人”,优秀的管理者,他们本身就是遵守纪律和制度的楷模,就是员工遵章守纪的带头人,要求下属做到的自己首先做到,要求下属不做的事,自己首先不去做。这样,一方面,可以正确引导员工遵守规则制度;另一方面,也能给那些破坏规则的人施加巨大的心理压力。

既然身为领导者,就要对自身有高标准的要求,在群众面前有模范的行为和形象。自己首先要身体力行、带头遵守。领导者的模范行为不仅能够引导群众正确的理解、执行管理制度,而且使整个管理机制成为有生命力的、亲近群众的有效形式,从而能够激发群众的积极性、创造好的工作效益。

执行制度绝不能有例外

在平时工作中,为何我们总有这样的感觉:制度非常严密,规章也非常细致,然而,在一些领导干部身上还是存在不正之风,还是会产生一些腐败的行为,让群众不能满意。何也?我觉得,这主要是我们在执行制度时有了例外。因此,要堵住腐败,干部作风建设能开展得实实在在,让群众对我们的干部队伍作风建设满意,真正做到以人为本,执政为民,就必须做到执行制度时不能有例外!

在制度面前人人平等。领导干部应该是执行制度的模范,作为领导干部是决策者,更应该有执行制度的严肃性和主动性意识,而不应该超越制度、凌驾制度之上。那样,既破坏了民主,也亵渎了法规制度。制度成为某些人随意搓揉的面团,使人民群众丧失对领导干部的信任。因为领导执行制度时有了例外,也就会有人进行模仿,出现一批在执行制度时的例外。为何我们在办事时,不是凭制度、凭规章,而首先想到找熟人、托关系?这实际上也昭示了制度可以放在一边,通过找关系或找熟人把不能办成的事办成的不正常现象存在。这种领导干部在执行制度时的例外,具有极大破坏性的示范和教唆作用。

执行制度时,不能有任何借口。领导干部不能抛开制度打招呼,批条子,更不能借口或特殊贡献、或为招商引资而为某些违规行为开绿灯。领导干部嘴上要求严格执行制度,但一旦碰到特殊情况,就借口说某某对我们有贡献、某某是上级领导,以后在资金、项目上能够多多关照我们。那么上级又凭什么在执行制度时随意而“自由”?难道奖金的下拨和项目的确定,就是个别人说了算?还不是在执行制度时有了例外!让个别人享有特权。制度执行一旦有了例外,在执行制度时就有了空隙可钻,正如大堤,一旦有了突破点或决口,那就非常危险了。

君不见:一些人在面对禁酒令时,往往以招商引资对;面对某些不良商人贷款时,以扶持企业对;违规审批项目时,以发展经济对;领导违规配公车,却以特殊接待对等等。都是因为在执行制度时有了例外。至于领导孩子择校读书、有钱人能批二胎指标、生意人能找人免税、送礼可以争取来奖金和项目等,都是一些人在制度面前有了特权。有了特权就有了不公平,有了不公平,群众就会产生不满,群众不满意,生活就不幸福,社会也就不能和谐,社会不和谐也就出现不稳定的因素。因此,我们说不稳定因素往往就在这些例外中慢慢发酵,然后暴发,这不能不引起我们各级领导的重视和警惕。

有了小的方面例外,就会有大的方面借口。一些领导干部就从小开始,先是为熟人开后门,办些小事,再到为亲朋好友提拔任用拍板;从为他人介绍点小业务,到直接插手工程,收受贿赂,无不是从执行制度有例外开始。也正是因为有某些领导这种“带头”精神,社会上就形成了凡事要找关系、托后门不良风气,在官场内也就有许许多多违法乱纪的行为发生而不能及时被发觉。况且,执行制度的例外,也不是普通群众能“例外”得起来的!即使想例外,也得找领导干部或权力部门才能例外得起来,这当中就一定会产生必然的腐败了!

因此,应该倡导在制度面前应该人人平等的精神,执行制度时,无论谁都不应该有特权和例外,领导干部不仅要在执行制度上做表率,还要在全社会营造严格执行制度氛围,让大家做执行制度的模范,做执行制度的监督者。破除例外,尽显公平,这才是人民享有尊严和体面的基础。

领导遵纪守法很重要

N公司与M公司由各自的代表谈判后签订了合作协议,协议由M公司拟定,N公司与M公司共同修改。M公司在起草协议的时候并没有充分考虑到相关的法律,而在协议中出现了一些不合法的条款,N公司也没有注意到这个问题。所以,实际上这份协议是无效的。

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