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第40章 明天谁为你养老——国计民生篇(1)

■ 如何更全面地衡量一个国家的经济状况?——绿色GDP

讨论绿色GDP之前,先来了解下GDP的相关知识。

一天傍晚,两位经济学研究生甲和乙边散步边讨论关于GDP增长的问题。讨论的过程中两位青年争吵了起来,难分高下的时候,突然发现前面的草地上有一堆狗屎。甲就对乙说:“如果你能把它吃下去,我愿意出5000万。”5000万的诱惑可真不小,吃还是不吃呢?乙掏出纸笔,进行了精确的经济学计算,很快得出了经济学上的最优解——吃!于是甲损失了5000万,当然,乙的这顿“晚餐”吃得并不轻松。

两个人继续散步,突然又发现了一堆狗屎。这时候乙开始剧烈地反胃,而甲也有点心疼刚才花掉的5000万。这时乙对甲说:“你把它吃下去,我也给你5000万。”于是,不同的计算方法,相同的计算结果——吃!甲心满意足地收回了5000万,乙似乎也找到了一点心理平衡。

突然,两个人同时号啕大哭:“闹了半天我们什么也没得到,却白白吃了两堆狗屎!”他们怎么也想不通,只好去请教他们的导师——一位著名的经济学泰斗。

听了两位高徒的故事,没想到泰斗也号啕大哭起来。只见泰斗颤巍巍地伸出一根手指头,无比激动地说:“一个亿啊!一个亿啊!我亲爱的同学,感谢你们,你们仅仅吃了两堆狗屎,就为国家的GDP贡献了一个亿的产值!”

GDP是国内生产总值(Gross Domestic Product)的简称,是指在一定时期内(一个季度或一年),一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值。它不但可以反映一个国家的经济表现,更可以反映一国的国力与财富,常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。

GDP可以衡量一个国家或地区的经济产出或生产能力。因为这个社会其实就是由投入和产出构成的。任何经济行为都可以用这两者来计算,对于一个国家或地区而言也不例外。到底一个国家或地区的生产能力有多强,或者说得更简单点就是创造了多少社会财富,这个时候就需要一个统一的度量单位,以便国家与国家、地区与地区之间进行比较。而GDP就是这个统一的度量单位。也就是说,GDP是用来衡量国家或地区的社会总财富的尺子。

这里所说的社会总财富没有民族和国籍的区分,也就是说一国的领土范围之内,无论肤色如何,也不管是国内企业还是外国企业,只要它是在规定时间内所创造的都属于GDP的核算范围。例如,西门子在中国的分公司所获得利润就要计入中国的GDP,而不能计入德国的GDP;联想在美国的分公司所获得利润就会计入美国的GDP,而不会计入中国的GDP。

第二次世界大战之后,GDP逐渐被世界各国采用。我国于1985年建立GDP核算制度,1992年之后逐步建立起一套新的国民经济核算体系,GDP成为核心指标。作为一个国家或地区一定时期内社会经济活动成果的集中体现,目前,这一指标已成为各级政府制定经济发展计划和战略目标的重要依据,并成为家喻户晓、世人关注的经济“晴雨表”。

一般来说,一个国家的GDP大幅增长,反映出该国经济发展繁荣,国民收入增加,消费能力也随之增强,人民生活水平提高。反过来说,如果一个国家的GDP出现负增长,则说明该国经济处于衰退状态,消费能力降低,人民生活水平降低。但有的时候,却会出现反常的情况,GDP高速增长,但人民生活水平却并未随之提高。

为什么会出现这样一种反常现象呢?这是因为GDP代表的是全社会终端商品的价格总和,而我们的生活水平取决于全社会终端商品使用价值的总和。这两者既相互关联,又相互背离。比如,王先生家3年前每月吃10斤猪肉,每斤4.5元,共需45元。去年猪肉涨到了9元一斤,王先生家每月还吃10斤,需90元,因此,在王先生家的生活水平并没有任何提高的情况下消耗的GDP增加了一倍。今年猪肉涨到了13元一斤,王先生家吃不起10斤了,只能吃7斤,需花费91元,这样王先生家在生活水平下降30%的情况下消耗的GDP反而还略有增加。王先生家的生活水平取决于他吃了多少肉,而GDP反映的是买这些肉花了多少钱,二者既有相互关联的一面,又有相互背离的一面。有时王先生花的钱多说明他吃的肉多了,有时他花的钱多反而吃的肉少了。

GDP的积极影响是多方面的,但也有其局限性。具体来说,GDP的局限性表现在以下两个方面。

其一,GDP不能反映经济增长的准确情况。因为现行GDP统计对没有效益的经济活动也照算不误,比如,年初的冰冻灾害造成了很大的经济损失,同时也造成了很多灾区人民生产生活上的困难,但是,GDP却增长上去了。这是为什么呢?因为救灾需要投入大量的人力、物力、财力,要花费大量的物资,所以GDP增长了。日常生活中有很多这样的例子,比方说早上开车上班的路上出了车祸,人被送到医院去抢救,车也要送到车行去修理,这样GDP就增加了。本来出车祸是不好的事情,也不会产生效益,但是对GDP来讲却是增长了。这种GDP的增长,其财富积累的效率是非常低的。

其二,GDP也不能反映经济增长的成本。比方说,有些地方经济增长虽然比较快,但是资源消耗非常厉害,造成了严重的资源浪费及环境污染,GDP虽然上去了,但是消耗的成本很大,破坏了生态平衡。这是非常不划算的。

因此,为了更好地衡量一个国家或地区的经济状况,经济学家提出了一种新型的GDP概念——绿色GDP。

厉以宁在第八届北大光华2006新年论坛上指出了可持续发展的双重含义:一是自然意义上的可持续发展,二是社会意义上的可持续发展。到现在为止,绿色GDP核算只涉及了自然意义上的可持续发展,即绿色GDP等于GDP减掉环境损害成本和自然资源的净消耗量。社会意义上的可持续发展是指社会稳定,人际和谐,区域之间、城乡之间协调发展,社会可持续发展得以实现。可持续发展的GDP核算应该把这两种含义的可持续发展都包括在内。

“绿色GDP”一词用来表示一种新型的国内生产总值的概念。具体是指去掉一些被视为不合理的具有外部影响的自然和人文支出后的国内生产总值。它反映了经济社会发展中扣除现实中的外部化成本,并从内部去反映可持续发展的质量和进程。

1. 狭义上的绿色GDP

狭义上的绿色GDP是指在现有GDP的基础上,扣除资源耗减成本与环境降级成本之后的余额,它反映了一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素以后的经济活动的最终成果。

2. 广义上的绿色GDP

著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁建议中国应当实行有利于可持续发展的新的GDP核算方式,将发展中涉及的自然和社会成本都考虑在内。这种可持续发展的新的GDP是对狭义上的绿色GDP概念的必要补充与延伸,是广义上的绿色GDP。他提出,在社会意义上的可持续发展GDP核算方面,应当扣除安全生产事故、突发事件以及司法腐败带来的各项损失。

同时他还认为,延伸绿色GDP范围是有必要的,这个延伸是指把与社会意义上的可持续发展有关的指标纳入GDP核算体系内。在新的核算体系中,应当从GDP中扣除因发生安全生产事故造成的GDP损失,以及为处理这些事故所发生的支出。具体来说,比如发生了矿难,煤矿就要停产整顿一段时间,自然会造成损失,而且,为了处理矿难就要投入资金来善后和消除隐患,这也应纳入GDP核算体系。他还指出,应从GDP中扣除掉社会上各种突发事件造成的GDP损失,以及为处理这些事件所发生的支出;扣除掉因为食品安全事故、医疗安全事故、建筑安全事故、交通安全事故等造成的GDP损失,以及为处理这些事件所发生的支出;扣除掉各种腐败及司法不公造成的损失。

而后,他又倡议应建立“可持续发展的GDP”统一核算体系,考虑到将收入差距之类的指标纳入“可持续发展的GDP”范围在核算方面难度较大,因此,目前可先列入以下指标。

(1)从GDP中扣除安全生产事故造成的GDP损失以及处理这些事故的支出。

(2)从GDP中扣除社会上各类突发事件造成的GDP损失以及处理这些事件的支出。

(3)从GDP中扣除因食品、医疗、建筑、交通等安全事故造成的GDP损失以及处理这些事件的支出。

(4)从GDP中扣除司法不公和各种腐败造成的损失。

从理论上说,在GDP核算的基础上应当把上述损失扣除掉。但是,这方面的核算会遇到不少困难,主要是各种安全事故的货币折算,例如,安全事故的当事人及公众在心理上所受到的损害、处理安全事故和突发事件的机会损失如何用货币表示等,都是面临的难题。

我们需要的发展是经济、社会、生态的综合协调发展,是可持续发展。因此,应考虑将自然资本与可持续性的整体衡量结合起来,为经济发展提供“绿色”的衡量方法。1990年,美国经济学家Daly和Cobb曾经系统地比较了美国的传统GDP与绿色GDP之间的差异。1992年,联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,标志着人类社会进入以“保持自然,崇尚自然,促进持续发展”为核心的绿色技术时代。随着人们对绿色技术、绿色产品以及绿色生活方式认识的加强,绿色GDP、绿色国民生产净值等也必将成为衡量发展的一个新尺度。

目前,人们正在探索制定能够完整体现可持续发展思想的指标体系。例如,1995年,世界银行按照可持续发展的思想,为评估各国财富制定了一套新的计算方法。它从自然资本、产出资本、人力资本三个方面来综合性地计算。按照这种统计方法,我国在世界192个国家和地区中排在倒数第31位,主要是因为我国自然资源匮乏(在新的统计结果中,自然资源仅占我国财富的8%)且人口规模庞大。因此,我国未来的发展必须以最有效的方式来利用有限的自然资源,不能再以资源高消耗、环境高污染为代价来换取GDP的高增长了。

■ 什么才是真正属于自己的价值?——GNP

GNP是一个国家的国民生产总值,它反映了一个国家的经济发展水平,强调的是国民性。从本质上来说,GNP才是真正属于自己的价值。

1929年,爆发了一次史无前例的世界性经济危机,对世界经济的摧残程度也是前所未有的。但令人奇怪的是,当危机爆发之初,人们竟然没有丝毫察觉。当时的美国总统胡佛甚至认为经济形势正在转好。

我们没有理由嘲笑当时的人们的无知,因为当时除了苏联统计机构有尚不完善的国民经济平衡表之外,世界各国有关国民经济的统计几乎是空白,所以,人们自然也就不知道经济形势已经坏到什么地步。

这次危机终于引发了人们了解国民经济状况的迫切性。于是,美国参议院财经委员会委托西蒙库兹涅茨,建立一系列用来统计核算一国投入和产出的指标,由此发展出“国民收入账户”。这就是国民生产总值GNP的前身。1933年,当1929—1932年的国民收入统计资料公开时,人们才发现这次经济危机竟是如此可怕。

GNP就是国民生产总值(Gross National Product)的简称,是指在一定时间内,不管一个国家的生产要素流入哪个国家,只要它们仍然为该国的个人或法人所有,那么用这些要素生产出来的最终产品或劳务价值就称为该国的国民生产总值。这里强调的是一国的国民,也就是具有本国国籍的人,无论身在何地,他所创造的价值都应计入本国的GNP。

国民生产总值反映了一个国家的经济水平。按可比价格计算的国民生产总值,可以计算不同时期、不同地区的经济发展速度(经济增长率)。

国民生产总值的计算方法有以下三种。

(1)生产法(或称部门法):从各部门的总产值(收入)中减去中间产品和劳务消耗,得出增加值,各部门增加值的总和就是国民生产总值。

(2)支出法(或称最终产品法),国民生产总值=个人消费支出+政府消费支出+国内资产形成总额(包括固定资本形成和库存净增或净减)+出口与进口的差额。

(3)收入法(或称分配法):将国民生产总值看做各种生产要素(资本、土地、劳动)所创造的增加价值的总额。因此,它要以工资、利息、租金、利润、资本消耗、间接税净额(间接税减政府补贴)等形式,在各种生产要素之间进行分配。这样,将全国各部门(物质生产部门和非物质生产部门)的上述各个项目加以汇总,即可计算出国民生总值。

GDP和GNP,国内生产总值和国民生产总值无论是外国名还是中国名,都只差一字,所以很容易让人混淆。为了让大家更容易区分它们,我们在这里举个例子。假如有一家人,妻子在家里做手工艺品,一年的产值是6000元,丈夫在外国做建材生意,一年的产值是13000元。他们还有一间房屋出租给一个公司搞图书出版,该公司一年的产值是10万元。房屋的年租金是1万元。那么,这个家庭的GNP就是丈夫和妻子的生产总值,再加上房租,就应该是29000元;这个家庭的GDP就是妻子和那家公司的生产总值以及房租,就是116000元。

GDP和GNP的关系是:GDP=GNP+(外资生产总值一本国国民在外国的生产总值)。

对于上例而言,那个家庭的GDP=29000+(100000-13000)=116000(元)。

从上面的公式中,我们可以看到,对于一个国家来说,如果外资在这个国家内的生产总值和该国资本在外国的生产总值相等,那么这个国家的GDP就等于GNP,如果这两个值相差不大,那么这个国家的GDP就约等于GNP;如果外资在这个国家内的生产总值远远大于该国资本在外国的生产总值,那么这个国家的GDP就远远大于GNP;如果外资在这个国家内的生产总值远远小于该国资本在外国的生产总值,那么这个国家的GDP就远远小于GNP。

GDP和GNP,究竟哪个能比较真实地反映一国国民的生活水平呢?当然是GNP。GNP是本国国民生产的总产值,当然比GDP反映得要真实一些。即使外资在该国的产值再大,也不属于该国。外资在该国内,就像在一个人肚子里的用塑料膜严密封好的一块蛋糕,这块蛋糕虽然在这个人的肚子里,但是不属于这个人。还拿上例来说,真正能反映那个家庭生活水平的数据,是29000元,而不是116000元,那图书出版公司的产值再高,也和这个家庭无关。GNP才是真正属于自己的价值。

■ 物价涨了还是跌了?——CPI

从2007年开始,CPI如同脱缰野马一般,一路疯狂上涨,几乎令所有人尤其是普通百姓都瞠目结舌。于是,在网上流传着这样一句经典语句:“你可以跑不赢刘翔,但必须跑赢CPI。”

随着市场经济体制的建立和完善,人们突然发现CPI这个曾经陌生的经济指标,已然和自己每天花出去的“银子”息息相关了。CPI的涨跌,牵动着越来越多的人的心。

CPI数值不断地升高已经成为人们在街头巷尾热议的话题,因为我们日常生活的方方面面越来越多地被它牵动着。粮价涨了,肉价涨了,油价涨了,房价涨了,似乎一切都在上涨!人们明显地感到自己的财富在缩水。

的确如此,你可以不喜欢运动,但你的财富一辈子都在赛跑,这是一场长达几十年的“马拉松”,这场比赛进行得悄无声息,甚至不管你愿不愿意参加。而你的对手就是CPI。

CPI全称为Consumer Price Index,翻译成中文就是消费者物价指数。它反映的是根据和居民生活有关的商品及劳动力价格所统计出来的一个指标。其作用是对通货膨胀水平的一个量化体现。通俗地说,现在我们吃的、喝的、用的一些物品,很多价格都在涨,那么到底涨了多少呢?这就需要一个统一的标尺来衡量,这个标尺就是CPI。

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