登陆注册
1664100000045

第45章 广告法律知识(1)

随着人们生活水平的提高,消费者越来越倾向于品牌消费。名牌产品在同类产品中会更受消费者的青睐。同样的棉布衫,“鳄鱼”牌的和没有商标的价格就差几十倍,但是消费者依旧购买的是“鳄鱼”牌,这就是品牌的力量。如何使自己的产品上升为品牌产品?企业的管理者就会想到广告的作用。通过广告宣传让更多的消费者知道自己的产品,扩大产品的知名度,在加强质量管理的基础上,树立企业的良好形象,使产品走上良性循环的轨道。了解广告法的有关知识是经理应当具备的素质。

什么是广告

§§§第1节广告法概述

从法律意义上讲,广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。这类广告作为现代信息产业中的重要组成部分,其内涵涉及到经济、文化、科技、教育等社会生活的各个领域。广告的特征表现在:

1.广告是广告主自行或委托他人设计、制作、发布的。广告主在广告活动中处于决定性的地位。

2.广告是广告主以介绍、宣传、推销自己的商品和服务为目的的行为。广告主进行广告宣传,其目的是要介绍、推销自己的商品或者服务,促进自己产品的销售和业务的开展,以获取其经济利益。

3.广告信息是通过一定的媒介和形式传播的。广告信息包括商品、劳务、观念方面的信息,它必须借助于一定的媒介才能得以传达,并为广告对象所知晓。而广告媒介即广播、电视、电影、报刊、路牌、橱窗、印刷品、霓虹灯、交通工具与设施等则成为传播广告信息的重要载体。此外,广告还可以通过一定的形式,如体育比赛、文艺演出等得以传播。’这一特征有别于“直接推销”商品或服务的方式。

4.广告费用由广告主自己承担。商业广告是一种有偿的商业信息传播活动。由于广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告,是以营利为目的,作为广告的所有者、受益者必然要对此承担相应的费用。这是商业广告的性质所决定的,也是商业广告区别于新闻宣传的重要标准。

广告法的概念

广告法是调整广告活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。广告法的调整对象是广告关系,主要包括以下几个方面:

1.广告监督管理机关在对广告活动实施监督管理过程中与广告主、广告经营者、广告发布者之间发生的社会关系。

2.广告审查机关对广告进行审查过程中与广告主之间发生的社会关系。

3.广告主、广告经营者、广告发布者在进行广告活动过程中相互之间发生的社会关系。

广告是重要的市场行为,对社会经济的发展起着重要的作用。1994年10月27日第八届全国人大常委会第十次会议通过,1995年2月1日起施行的《中华人民共和国广告法》,对于加强广告的管理,规范广告市场,促进我国广告业的发展,充分发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用具有重要意义。

广告活动的主体

1.广告活动主体的范围

《广告法》第2条规定,广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动,应当遵守本法。从这一规定来看,广告活动主体是指依法从事广告活动的当事人。包括三类:

(1)广告主,即为推销商品或者提供服务,自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。

(2)广告经营者,指接受委托提供广告设计、制作,代理服务的法人、其他经济组织或者个人。

(3)广告发布者,即为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。

广告活动主体是否具有合法的主体资格,是衡量广告活动合法与否的重要依据之一。广告业属于知识密集、技术密集、人才密集的高新技术产业。法律、行政法规对广告活动主体资格要求较严,按照规定,广告活动主体从事广告活动,除应具备我国《企业法人登记条例》、《公司登记条例》等规定的相关条件外,还应具备一定的专业条件。

对广告主而言,《广告法》第22条规定,广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告,所推销的商品或者所提供的服务应当符合广告主的经营范围。《广告法》第26条规定,从事广告经营的,应当具有必要的专业技术人员、制作设备并依法办理公司或者广告经营登记,方可从事广告活动。广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务,应当由其专门从事广告业务的机构办理,并依法办理兼营广告的登记。

2.广告活动主体的义务

(1)依法订立广告合同的义务。

(2)不得实施不正当竞争行为的义务。广告活动中的不正当竞争行为主要表现为两类:一是广告主体违背公平、诚实信用原则和公序良俗原则,采取虚假、欺诈等不正当手段,掼害其他广告经营者、广告发布者和消费者利益,扰乱广告经营正常秩序的行为。二是广告经营者、广告发布者利用不正当手段与其他同业者进行竞争或者妨碍、排挤其他同业者之间的竞争。我国《广告法》规定,广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。

(3)依法委托的义务。根据规定,广告主要委托设计、制作、发布广告,应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。不得委托未办广告经营执照、广告许可证或者超越经营许可范围的单位和个人办理各类广告业务,以维护正常的广告市场秩序。

(4)提供真实、合法、有效的证明文件及相关资料的义务。根据规定,广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告,应当具有或者提供真实、合法、有效的下列证明文件:①营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件;②质量检验机构对广告中有关商品质量内容出具的证明文件;③确认广告内容真实性的其他证明文件。发布广告需要经有关行政主管部门审查的,还应当提供有关批准文件。广告发布者向广告主、广告经营者提供的媒介覆盖率、收视率、发行量等资料应当真实。

(5)在广告中使用他人名义、形象须经其书面同意的义务。公民的姓名权、名誉权、肖像权,在性质上属于公民人身权中的人格权。人格权受法律保护是一项基本原则。《广告法》规定,广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义、形象的,应当事先取得他人的书面同意;使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形象的,应当事先取得其监护人的书面同意。

(6)事先查验证明文件、核实广告内容的义务。具体指广告经营者、广告发布者根据法律、行政法规查验有关证明文件,核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务,广告发布者不得发布。

(7)建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度的义务。

(8)广告收费应当合理、公开的义务。

(9)不得设计、制作、发布法律所禁止的广告。

广告管理机关的职能

§§§第2节广告管理制度

《广告法》第6条规定,县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。换言之,国家工商行政管理部门是我国广告监督管理机关,它依据法律、行政法规的规定,代表国家对广告活动进行监督和管理。这是工商行政管理部门代表国家实施的经济管理行为。国家工商行政管理部门在广告监督管理中主要行使下列职能:

1.依法对广告业进行规划管理、指导广告业的发展。

2.依法单独或者会同国家有关部门制定广告的具体标准。

3.依法对广告内容、形式以及广告活动主体的广告活动进行监督检查。

4.对设计、制作、发布违反法律、行政法规等规定的广告和各种广告违法行为进行查处,依法对违法行为者给予行政处罚。

5.对广告活动主体的资格进行确认和监督。

广告的一般标准

广告的一般标准是各类广告应当遵循的基本准则。我国广告法规定,广告应当真实、合法;符合社会主义精神文明建设的要求。其主要内容包括以下几个方面:

1.广告应当真实

这里所说的真实,是指广告应当客观、公正,不存在虚假、欺骗和误导等情形。对广告的真实性要求主要有以下几点:

(1)广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。

(2)广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺表示得应当清楚、明白。广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的,应当标明赠送的品种和数量。

(3)广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,应当真实、准确,并表明出处。

(4)广告中涉及专利产品或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的,不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。

2.广告应当合法

这是指广告活动、广告内容及其表现形式应当符合国家的法律和行政法规的规定,不得违反。具体表现在:

(1)广告活动应当合法,即广告的设计、制作、代理、发布等行为必须符合法律、行政法规的规定。

(2)广告内容应当合法。

(3)广告形式应当合法。

根据有关规定,广告不得有下列情形:

(1)使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌。

(2)使用国家机关和国家机关工作人员的名义。

(3)使用国家级、最高级、最佳等用语。

(4)妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益。

(5)妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚。

(6)含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容。

(7)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。

(8)妨碍环境和自然资源保护。

(9)法律、行政法规规定禁止的其他情形。

同类推荐
  • 法伴人生

    法伴人生

    本书结合相应的法律条令,用案例分析作具体的讲解分析,并展示相应的法律知识要点。
  • 中国法制史

    中国法制史

    中国法制史是研究中国法律的起源与历史上各种类型和各个阶段的法律制度的实质、特点、作用及其发展演变过程和规律的科学。它既是法学体系中的独立学科,也是法学的基础学科,同时又是历史学的重要分支。
  • 实用法律文书写作大全

    实用法律文书写作大全

    法律文书的含义法律文书,是指公安机关(包括国家安全机关)、检察机关、审判机关、公证机关、仲裁机关和案件当事人及其代理人在处理各种诉讼案件和非诉讼案件的过程中,依据事实。本书详细介绍了法律文书的种类及写作方法。
  • 农民工维权法律读本

    农民工维权法律读本

    采用问答的形式,共分为三大篇目,即答疑解惑、农民工维权案例和相关法律法规。内容丰富、实用,可操作性强,紧贴当前社会现实,是集新颖性、实用性、全面性于一体的法律手册,是农民工兄弟的良师益友,体现强烈的时代感和参考价值。
  • 法律高手(现代生活实用丛书)

    法律高手(现代生活实用丛书)

    随着社会综合素质的提高,法律这个非常严肃的词语渐渐被所有人所重视。在一个法制社会中我们应该运用法律来保障我们合法权益不受到伤害。如果不了解法律,在我们合法权益受到侵害时还全然不知,在遇到有争议的事情中不知所措,那我们真是有点悲哀。法制社会是运用法律来调整整个社会的发展,用法律来保护我们的合法权益。了解了法律,我们就可以理直气壮、挺起腰板,因为法律会为我们主持公道。
热门推荐
  • 爱情看上去很偶然

    爱情看上去很偶然

    导演了一场错位的相爱:陆尘宇替代苏枕与孟小吟相亲,一场错位的相亲,却不可救药地爱上了她,让她心动的却是苏枕;苏枕阴差阳错约会了秦伊诺,秦伊诺对他一见钟情,他却悄悄爱上孟小吟。两对情侣看似平静发展,却暗潮涌动:陆尘宇当着孟小吟的面与性感巧克力女郎放肆地跳着贴面舞;秦伊诺开始用尽手段引诱传媒集团总裁徐昌郡;苏枕和孟小吟深埋心底的真实感情日渐苏醒
  • 祸国皇后

    祸国皇后

    莲花仙子下凡历劫,爱慕者们纷纷追随而去。冷酷腹黑的文昌帝君玩心大起,抢过司命星君的命格薄,几笔一挥,一段美好的姻缘被改得乱七八糟。司命气急,一杯桃花汁加上困仙水,把被药倒的文昌帝君打包一捆丢下凡跟莲花送作堆。谁料仙子下凡投错胎,性格一歪八千里。开妓院、窃国权,美男群绕斗翻天。文昌帝君一声长叹。旁人是天女在手,天下我有;他偏偏是天女在手,天下化为乌有!
  • 独孤剑说

    独孤剑说

    一条天地唯二的龙,一个离家出走的人,一把转世重生的剑,三千迷离世界三世变幻轮回,铸就一段三界六道的传说。
  • 西点最神奇的24堂员工课

    西点最神奇的24堂员工课

    西点军校素有“将军的摇篮”之美称,培养了无数世界著名将领。不仅如此,又有人把她比喻为世界上最大的“商学院”。西点军校到底有何独到之处?本书以西点的经典故事、名人名言为线索。辅以深刻的职场感悟,为您讲述西点人的精彩故事。带给您全新的职场理念,让您上完24堂课之后实现精神上的脱胎换骨!
  • 异界之魔剑

    异界之魔剑

    剑灵仙都,一个以炼剑的大陆,一把魔幻剑,一把灵剑,两种不同属性的剑,激发了魔界与剑界的纷争。灵剑和魔幻剑炼造出来了,一场正与邪的斗争就此展开。一心要消灭魔圣的萧玄天,能否找到魔界的入口,他们能否毁灭魔都,萧玄天与邪念之间的斗争,最终能否成就一个传说!
  • 彼岸花开到荼蘼

    彼岸花开到荼蘼

    冤案让他越狱,误解让他毁坏了她的清白,为了潜逃,他再次掳走了她,一年的苦守,他抵抗着危险的真情,拿到赎金后,人间蒸发,几年后,她并没有脱离致命的情火,突然出现的假面情人是谁?她陷入了家族的纷争,当真相浮出水面的时刻,真情和忏悔是否可以挽回挚爱的心?
  • 大卫·科波菲尔

    大卫·科波菲尔

    讲到英国文学,不能不提到狄更斯;讲到狄更斯,不能不提到《大卫·科波菲尔》。俄国文豪列夫·托尔斯泰曾把本书和《圣经》并列,誉为:“一切英国小说中最好的一部。”的确称得上是文学史上的一部不可多得的经典。主人公大卫,是一个善良博爱、正直勤奋、务实进取的知识分子典型。他虽然也有过错误的念头,荒唐的举止,但妻婆的“无论在什么时候,决不可卑鄙自私,决不可弄虚作假,决不可残酷无情”成了他的座右铭,手向上指着的爱格妮斯就是他的“指路明灯”。
  • 逍遥仙缘

    逍遥仙缘

    不知从什么时候开始,无数世外之人追求长生之术,追求仙道,追求逍遥。久而久之也就有了修真一道。而在修真之士居多的东方九州大地之上。修真界由两大门派并列称雄,是天下修真界的领袖。这两派分别是佛家的大悲寺与道家的天玄宫。
  • 东宫有本难念的经

    东宫有本难念的经

    宝庆十九年春,大佑国皇太子大婚,大将军之女入主东宫。一个不是淑女的将门千金遭遇一个不是文韬武略的中庸太子,到底是佳偶天成,还是冤家路窄?成婚一年不足,太子忽然休妻。迷影重重,生死茫茫,这样一来,还是不是大团圆结局?
  • 平安夜

    平安夜

    2009年平安夜,青阳城里突然之间却变得一片混乱:任意最为看重的一我少年犯逃走了,并为他申诉他所蒙受的巨大的冤屈……,任意还有负责看管少年犯的郑菩萨顿时慌了神,他们接下来该怎么办……令任小小大为意外的是,任小小则留在房子负责照料自己的“老哥”爸爸,任小小。“老哥”任意这个时候却突然之间“长大”了,八岁男孩任小小的80后爸爸任意是一个职业博客写手,终日“宅”在家里,自得其乐。任小小的妈妈忍受不了任意颠三倒四的生活,在一个雨天拉着箱子走了,他自去找那名少年犯,两人的生活独特而浪漫。一个偶然的机会让任意成为了青阳城少管所的作文老师,作用才情和不羁的做派,成为那个特殊空间里少年的偶像