守护地球家园，热爱自然遗产
——比尔·克林顿在费城德雷克赛尔大学的演说
22年前的今天，成千上万的美国人，在全国各地，纷纷涌上街头，集会游行，发表讲演，将人民普遍关心的问题提上了国家的议事日程，即美国环境保护。
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这个为改善环境的新协定将有三个要点：发挥美国在保护全球环境方面的领导作用；保持美国的环境质量；开辟与坚定的保护环境目标相一致的新途径，以促进革新和增长。
契约的第一部分规定美国必须为地球的健康发挥世界领导的作用。冷战已经过去，我们已进入新的时代，在这个新时代里，对我们安全的威胁已不太明显，但危险依然存在。就像戈尔参议员在他的新书《平衡中的地球》中所描写的，如果我们没有远见和领导力去战胜全球气候变化、臭氧减少和地球无力承受的人口增长等一些新的、空前的威胁，那么这些威胁将击败我们。
最近10年中我们已经历经了历史上最热的8个年头，地球的雨林正以每分钟一个足球场大的面积的速度减少，肯尼邦克波特上空的臭氧层空洞正在扩大。地球上几乎每个国家的领导人都在等待美国总统是否下决心采取行动。
我认为乔治·布什是负不起不参加这次会议的责任的。
如果总统决定参加此次会议，那么仅仅出席到会是不够的。除非他决心使美国在对付全球气候变暖方面起领导作用，消除他以前在实施气候变化协议方面设置的障碍，否则里约热内卢会议将一事无成。
在克林顿政府中，美国将带头促进经济的稳定增长。我们将号召主要银行和国际货币基金组织、世界银行这些国际组织进行协调，通过减少发展中国家沉重的国际债务负担，保护他们宝贵的土地资源。我们应创立一个类似于自然资源保护委员会的国际组织，它的资金由发达国家和需购买在雨林中进行医学研究使用权的制药公司提供。这些使用权和开发出的新药品的收益将证明，保护和扩大森林比砍伐森林更能获益。
我们也应通过支持为阻止全球人口超速增长所作出的努力，来寻求稳定的发展。
除非我们在国内为保护环境做更多的工作，否则不可能领导世界为改善环境而进行的斗争。美国人口占世界人口的 5％，而我们消费了全球石油消费量的四分之一。如果我们要领导对付全球气候变暖的斗争，增强我们在贸易中的竞争力，减少对国外石油的依赖，我们就必须减少石油消费，显著提高能源使用效率。
我们将对可再生能源的发展进行更多的投资。而在过去10年中，联邦政府用于这方面的资金从85亿美元下降到144亿美元。能源部60％的资金用于核武器的研制，余下的大部分用于核能和矿物燃料的研究，这是毫无道理的。我们将鼓励对诸如风能、太阳能这些新能源的使用，鼓励更有效地使用我们现有的能源。在克林顿政府中，我们将划定范围广泛的北极国家野生动物保护区，停止将使我们付出代价的石油开采。
我们还将作出努力，将一部分冷战时期的军费开支用于民用目的，利用研究、开发资金来发展轻轨火车。这种轻轨火车将加快运输速度，节省燃料，并能为无力支付较贵运输费用的人们提供运输服务。
最后，我们将在我们政策的各个方面，制定能源保护和有效使用的中心目标。如确定我们的职责，规划我们的公用事业等。我的目标是，到2000年美国整个能源使用效率提高 20％。
我们也需要制定一个防止污染的政策。1970年以来，我们在控制污染方面已取得很大进展、制定了限定倾倒废物数量及地点的法规。现在我们需要进一步努力，使我国从控制污染转向防止污染。
最紧迫的任务之一是减少我们产生的固体废物的数量。克林顿政府的首要任务是致力于寻求能防止污染的新方法。
我们将创立一个可交换的信贷机制，它将奖励那些将自己生产的大部分废物重新利用的公司，处罚那些不达标的公司。
我们将设立刺激机制，使公司和政府机构循环使用废物，并利用联邦政府购买力创造一个可循环使用的材料市场。
我们将通过一个有关瓶子的法案，减少塑料瓶、玻璃瓶的库存，鼓励循环使用。
为了改善我们的水质，我们需要关注从我们的农田里流出的、从覆盖冰雪的街道上融化的和郊区的发展产生的污水造成的污染。我们需要一个新的净化水法，它将包含有关非点源污染的标准和刺激措施。它将解放我们的公司、农场主和家庭在减少和防止污水排放方面的创造力和科技潜能。
我们也需要加强努力，控制有毒废料排放。超级基金计划已被灾难性地错误执行。我们已经花费了130亿美元，但仅仅治理了1200个最致命废料倾倒点的80％。大部分资金浪费在法律费用上和超成本支付给那些治理污染合同的签约者，这些人因此可以购买劳力士手表和豪华地装饰他们的居室。
超级基金计划在1980年是一个历史性的突破。在我第一任期内，阿肯色州是美国第一个有环境保护局批准的危险废料管理计划的州。超级基金使我们能控制大多数突发危险，并提供了一个强有力的威慑力量，禁止有毒废料的倾倒。现在我们这些关心环境问题的人必须刻不容缓地带头去寻找每一种可能的途径，使更多的污染点得到治理，不致错过取得胜利的机会。
为了保护我们将留给后代的自然遗产，我们也需要改善美国的自然资源。作为总统，我将保护我们的原始森林和重要的动物栖息地，并使我们的森林没有净减少成为现实。我将重新设立管理国家公园和荒地的专门机构使国家公园和荒地得到真正的保护。我将进一步努力使用联邦土地、水资源保护资金会提供的资金建造公园和娱乐场。每年，数百万美国家庭将可在约塞米蒂和黄石国家公园中度假。他们应该有一个像他们一样关心美国公园的政府。
我们为改善资源所做的一切努力，完全依赖于法律和政策的实施，以及公众的自觉意识。在克林顿政府中，我们将杜绝欺骗环境保护局的行为，保证使公司和污染者对自己的行为负责。
今天，我想要说的第三个要点是乔治?布什必须通过有力的市场力量来对美国的污染问题施加影响。
过去我们许多保护环境的努力都是以指令性法则为基础的，即限制企业的排污量及技术的使用。虽然取得了明显效果，但有时也由于限定企业使用的设备种类而抑制了技术革新。另外，过去详尽的硬性规定也增加了制定和实施时的费用和负担。
我认为该开始运用市场力量来帮助我们恢复环境的新时代了——亚当?斯密的“看不见的手”也能用来治理环境。我们在坚持严格的污染减少标准的同时，对排污的企业收取罚金会刺激他们不断地寻找更清洁的技术和生产流程。在一定条件下，这种以效果为准的方法能够减少规章上的开支和官僚主义，得到公众支持，使环境保护政策不再受特殊利益集团和院外集团活动者的左右，而是面向公众，由公众监督执行。
但是，解除对企业的某些规章束缚并找到有成本效益的治污方法只是我们要采取的步骤之一。
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环境保护者阿尔多?利奥波德写道：“历史是由同一个起点开始的漫长旅程组成的，人们不断地回到这个起点以重新开始寻找那些永恒的价值观。”不论何时，美国的出发点的起点都将是我们对自然遗产的热爱。现在，我呼吁你们和我一道从这个起点开始新的征程。谢谢!
人物剪影
比尔·克林顿，美国第42任总统。克林顿是历史上得到最多公众肯定的总统之一。
1946年8月19日克林顿出生于阿肯色州的霍普，他在温泉城长大。克林顿的本名叫威廉·杰斐逊·布莱斯四世，克林顿出生前3个月，他的父亲在一场交通意外中丧生。随后母亲改嫁，他在母亲和继父的抚养下长大。
上学后，克林顿在学校的成绩非常出色，而且是个很好的萨克斯演奏手，他曾一度想要成为一名专业的音乐家。在高中时他作为全国学生代表到白宫与当时的美国总统约翰·肯尼迪见面。这次的白宫之旅让他下定决心要成为一名公务员。
出身贫寒的克林顿在乔治城大学外交学院拿到国际关系学位后，又获得了罗兹奖学金，得以到英国牛津大学深造，1973年又获得了耶鲁法学院的法学学位。
1978年克林顿当选为阿肯色州州长，成为美国历史上最年轻的州长。1986年8月， 当选为美国全国州长协会主席， 1992年成为美国的总统，后来获得了连任的资格。
克林顿执政时期。美国经济空前繁荣。在克林顿总统执政时期，美国没有受到战争的困扰，也没有经济的不景气，华尔街三大股指屡创新高，克林顿总统是美国最成功的总统之一，他八年的执政被誉为“黄金八年”。克林顿在位期间能保持经济如此发展，究其原因主要有三点：
第一，20世纪90年代以来，美国经济的调整与革新大大提高了劳动力与机械设备的生产效率。美国公司正逐步朝着精简、高效的方向改进。
第二，美国企业正在努力运用计算机技术和信息技术改进其管理水平，提高工作效率，改善与顾客之间的关系。
第三，克林顿政府的经济政策实施得当。本文主要对克林顿经济政策及其对美国经济所产生的影响，以及美国经济所面临的问题，进行一些分析与展望。
读·品·悟
克林顿作为民主党候选人时，为了宣传他的新思想和新方法，于1992年4月22日，在费城德雷克赛尔大学，发表了这篇关于《环境的新契约》的演讲。
在演讲中他重申“不论何时， 美国的出发点的起点都将是我们对自然遗产的热爱”，并且呼吁“你们和我一道从这个起点开始新的征程”，引发了人们对保护环境的思考。保护环境不仅仅是一个国家的责任，而且是我们每一个人的责任。
保护环境，人人有责。我们要做到和自然和谐相处，要严格遵守环境法律法规。不破坏植被，节约用能源。在日常生活中，特别要注意自己对环境的尊重和珍爱。如何做到这一点呢？
首先，要正确处理自己的垃圾。如手上有垃圾，一时又找不到垃圾箱时，一定不能随手扔，要把它放在随身携带的袋子里，等找到垃圾箱再处理；扔垃圾时一定要投进垃圾箱内，还要注意垃圾分类；路上看到垃圾时多“弯弯腰”，捡拾垃圾保护环境是我们共同的责任。
其次，对环境负责，不但要认真地处理好垃圾，更要想办法减少垃圾。如果你口袋里有一条手帕，就可以不使用纸巾；尽量用蓄电池或可充电电池，少用普通电池；少用或不用一次性餐盒、塑料袋等。像这样能做的小事还有许多，环保不一定非要做大事，身边的许多细节都需要我们用心对待。
环保不仅仅是一个口号，更是一种生活态度。我们要在日常生活中树立起保护环境的责任感，将环保意识融入生活，从一点一滴的小事中表达我们对环境的珍爱。
链接
每一个人心中，都有一架天平。天平的一端，是积极的力量；而另一端是我们的精神——伪装，看待世界的态度，多是消极的力量。每一天醒来时，天平都会发生倾斜。生活就是力图让一切保持适当均衡的奋争。
——比尔·克林顿
